國家消防救援人員法草案二審，擬加強對國家消防救援人員職業保障

十四屆全國人大常委會第二十三次會議將于6月23日至26日在北京舉行。全國人大常委會法工委發言人、研究室主任黃海華6月22日介紹，本次常委會會議將繼續審議國家消防救援人員法草案。

草案二次審議稿擬進一步加強對國家消防救援人員的職業保障，明確國家消防救援人員休息休假的權利和職業健康保障，并對地方政府專職消防員管理作出銜接性規定。

草案擬明確國家消防救援人員行政執法主體資格

黃海華介紹，2026年2月，十四屆全國人大常委會第二十一次會議對國家消防救援人員法草案進行了初次審議。根據各方面意見，草案擬作主要修改。

具體來看，草案二次審議稿擬進一步加強對國家消防救援人員的職業保障，明確國家消防救援人員休息休假的權利和職業健康保障。草案還擬明確國家消防救援人員行政執法主體資格及其要求，并處理好與消防法等相關法律的銜接。

全國人大代表高度關注國家消防救援人員法立法工作。本屆以來，石津金代表領銜提出了相關議案。

2026年2月27日至3月28日，草案向社會公開征求意見期間，在中國人大網共收到1899人次提出的3221條意見建議，在代表工作信息化平臺收到10名全國人大代表提出的30條意見建議，另收到來信11封。

各方面主要就加強消防救援人員的待遇保障、處理好草案與消防法等相關法律的關系、對政府專職消防員作出規定等方面提出意見和建議。黃海華表示，全國人大常委會法工委對各方面反饋的意見作了認真梳理研究，擬對草案作相應修改完善。

草案擬明確休息休假權利和職業健康保障

消防救援是危險系數很高的崗位，消防救援人員是危難時刻挺身而出的“逆行者”、歲月靜好的“守護者”。對于草案在職業保障方面作了哪些修改完善，黃海華表示，國家綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍，工作崗位特殊、職業風險高。各方面意見提出，應當進一步加強對國家消防救援人員的職業保障。

為此，草案擬增加規定，國家實行與國家消防救援人員職業特點相適應的職業保障制度。

草案還擬規定，國家建立符合國家消防救援人員職業特點的休息休假制度，國家消防救援人員依法享有年休假、探親假等休息休假權利。

在職業健康保障方面，草案擬規定，國家加強國家消防救援人員職業健康保障，定期開展健康檢查，根據需要開展心理咨詢、心理疏導等工作。

此外，政府專職消防員是消防救援力量的重要組成部分。草案擬增加規定，省、自治區、直轄市可以參照本法有關規定，對地方政府專職消防員的管理作出規定，為各地方制定管理辦法提供上位法依據。

新京報記者 吳為

編輯 張牽 校對 楊利