《四川黨建》刊載！通川推行“產業黨委跨域抱團發展”改革，探索村集體經濟發展新路徑

近日

省委組織部《四川黨建》關注 通川區

讓我們一起看看

如何推行“產業黨委跨域抱團發展”改革

探索村集體經濟發展新路徑

近年來，達州市通川區聚焦破解村集體經濟發展規模小、資產閑置、經營分散、同質化競爭等突出問題，創新組建農文旅產業融合發展黨委，推行“產業黨委跨域抱團發展”改革，探索出一條“黨建引領、區域融合、抱團共富”的新型農村集體經濟發展路徑。

黨建牽頭凝聚合力

把穩抱團發展“方向盤"

將黨建引領作為跨域抱團發展的根本保障，通過強化組織統籌、建強骨干隊伍、搭建聚合平臺、凝聚發展合力，筑牢村集體經濟抱團發展的政治根基。一是黨委統籌強化引領。按照“地域相鄰、資源互補、以強帶弱”原則，在雙魚湖社區及周邊旅游資源集聚的村（社區）設立農文旅產業融合發展黨委，構建“黨委統籌、鄉鎮聯動、村社抱團”協同機制，整合3個鄉鎮、10個村（社區）發展力量，實現從“單打獨斗”向“攥拳出擊”轉變。二是優化結構建強隊伍。以村（社區）“兩委”換屆為契機，從返鄉創業人才、致富能手、退役軍人中選拔“領頭雁”，從博士后工作站、科研院所、技術企業中引進高層次專業人才，從田間地頭培育“土專家”“田秀才”充實村（社區）“兩委”班子。儲備村黨組織書記后備人才208名，為村集體經濟發展提供堅實人才支撐。三是搭建平臺匯集資源。以盤活村集體建設用地為切入點，成立環鳳農業發展有限公司，深化與國有企業合作，落地國家農村綜合改革試驗區項目，爭取中央財政資金1.7億元，系統性盤活閑置房產、水庫、山林等集體資產，推動“沉睡資源”轉化為“發展資本”。

通川脆李農旅融合示范園項目田家塝片區施工現場

產業創新激發活力

跑出融合發展“加速度”

以產業黨委為紐帶，緊扣農文旅融合發展核心，通過品牌、科技、業態三維賦能，推動產業從“分散經營”向“集群發展”轉型、從“單一生產”向“融合增值”升級，全面提升抱團發展質效。一是品牌賦能提升效益。建成清脆李、黃金梨等現代農業產業園9000余畝，建立統一管理、收購、包裝、營銷的全鏈條標準化體系。開展品牌推廣、直播宣傳50余次，“通川脆李”品牌溢價能力顯著提升，產品售價較分散種植戶平均提高80%，讓“好產品”賣出“好價錢”。二是科技賦能拓寬渠道。定期邀請農業技術專家實地指導，引進優良品種與先進種植技術，破解產業發展技術瓶頸。建成川東北首個電商人才實訓基地，培育本土電商人才24人，做強“通川脆李村支書”等直播賬號，形成“培育一人、帶動一片”的倍增效應。開展直播帶貨200余場，實現線上銷售額400余萬元。三是產業賦能促進融合。深耕文旅融合，堅持內涵式發展，打造農文旅融合示范點位，高標準建設特色餐飲、精品民宿、標準化露營基地及農事體驗園等36處新業態項目，塑造“中華李村”近郊旅游品牌。全年吸引游客15.6萬人（次），實現旅游收入390余萬元，帶動全區村集體經濟總收入突破2800萬元，為沖刺“川東北千萬元第一村”奠定堅實基礎。

“中華李村”脆李連片種植基地

制度優化增強定力

織密共同富裕“聯結網”

堅持把制度建設貫穿抱團發展全過程，通過深化改革、健全機制、強化監管，破解發展中的體制機制障礙，確保集體經濟發展成果公平惠及全體成員，推動強村富民同頻共振。一是深化產權制度改革。優化集體經濟收益分配機制，建立股權分配制度，讓盤活的閑置資產轉化為實實在在的收益，讓農民真正成為集體經濟發展的參與者、受益者，實現強村與富民雙向賦能。二是構建聯合發展機制。創新建立“村—社區—企業”三方協作模式，“村聯社區”依托社區資源富集、人口集中、市場活躍等優勢，打通農產品入城、勞務服務入市“雙通道”；“村聯企業”精準破解“有資源缺產業、有產品缺銷路”難題，引導村企深度合作，發展“訂單式”農企合作，促進資源與資金高效流動。三是建立健全長效機制。常態化開展監督檢查，建立“黨員+群眾代表”黨群一體監督模式，廣泛收集群眾意見建議，強化集體資產監管，有效防控經營風險，確保集體經濟收益公平惠及每一位成員，為跨域抱團發展提供穩定保障。

來源：四川黨建

編輯：王 月

編審：康斐斐

總編：僧希林

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