移風(fēng)易俗樹新風(fēng)——重慶殯葬改革蹚出民生暖心路

殯葬事雖是“身后事”，卻連著大民生。推進殯葬移風(fēng)易俗，事關(guān)群眾切身利益。近年來，重慶市深入落實推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，各區(qū)縣因地制宜、大膽探索，蹚出了一條條各具特色的殯葬改革新路。從黔江的“四治并舉”到合川的“文明新風(fēng)引導(dǎo)員”，從巫溪的“123”工作法到城口的“厚養(yǎng)薄葬”實踐，巴渝大地正涌動著一股文明節(jié)儉、綠色生態(tài)的殯葬新風(fēng)。

黔江區(qū)：“四治并舉”見實效，群眾治喪成本下降45%

黔江區(qū)地處武陵山區(qū)腹地，是土家族、苗族聚居地，這里的人重情重義、講究孝道，隨著一場移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)拂過，這里的喪葬習(xí)俗正悄然發(fā)生改變。

“三網(wǎng)聯(lián)動”，關(guān)懷入戶。在黔江區(qū)，1273名網(wǎng)格員有了新身份——“殯改前哨”。從獲取上報死亡人員信息開始，他們?nèi)鞒陶莆铡笆拧洝⒃帷⒓馈毙畔ⅲ绮块T綜合監(jiān)管工作機制是他們堅實的后備力量。200余支殯葬改革志愿服務(wù)隊走村入戶，宣傳殯葬改革，進行文明勸導(dǎo)，群眾喪事簡辦率提升至60%以上。

“三鏈協(xié)同”，公益服務(wù)。針對民間殯葬從業(yè)人員，黔江區(qū)不是簡單“一刀切”，而是強化源頭管控，434名從業(yè)人員100%簽訂文明治喪承諾書。同時“線上監(jiān)測+線下溯源”雙軌治理，喪事辦得文明，更辦得得體。

“三化一體”，潤心惠民。2025年以來，黔江區(qū)殯儀館殯葬領(lǐng)域收費零投訴，群眾滿意度達98%以上。這得益于重新核定殯儀館服務(wù)項目及收費標準，取消收費項目34項、降低10項，累計為群眾減免費用92.1萬元，群眾治喪成本平均下降45%。

“三維共振”，新風(fēng)人心。依托春節(jié)、清明、中元等傳統(tǒng)節(jié)日，黔江區(qū)累計開展移風(fēng)易俗宣傳活動100余場次，發(fā)放宣傳單2.6萬余份。如今，全區(qū)公墓內(nèi)鮮花祭祀比例超80%，越來越多的人選擇用一束鮮花、一段追思代替焚香燒紙。

合川區(qū)：用好“執(zhí)事人”，移風(fēng)易俗有了“引路人”

合川，三江匯流之地，釣魚城下民風(fēng)淳樸。在這里，有一群特殊的人——“執(zhí)事人”，也就是民間殯葬從業(yè)人員。村里誰家有了白事，第一個想到的就是請他們來“撐場面”。如今，合川區(qū)創(chuàng)新治理思路，為這群深耕鄉(xiāng)土的從業(yè)者賦予全新身份，讓傳統(tǒng)“執(zhí)事人”華麗蛻變，成為傳遞新風(fēng)、涵養(yǎng)民風(fēng)的文明殯葬新風(fēng)“引導(dǎo)員”。

把“執(zhí)事人”請進理事會。合川區(qū)沒有另起爐灶，而是把村里本來就有的紅白理事會“盤活”了。每個村（社區(qū)）的紅白理事會，都請民間殯葬從業(yè)人員代表、村民代表等坐在一起，定規(guī)矩、立標準，統(tǒng)一全鎮(zhèn)的殯葬服務(wù)“標尺”。到2025年底，全區(qū)已基本建起覆蓋城鄉(xiāng)的登記備案和動態(tài)管理網(wǎng)，每個“執(zhí)事人”都有了專屬“檔案”。

讓“指導(dǎo)清單”暖人心。合川區(qū)專門制定了《殯葬服務(wù)指導(dǎo)清單》，把服務(wù)內(nèi)容、流程、收費標準和“哪些不能做”寫得明明白白，發(fā)給每一位從業(yè)人員。更有人情味兒的是“紅黑榜”制度，先提醒再談話，三次不改列入黑榜接受社會監(jiān)督。合川區(qū)給“執(zhí)事人”辦的培訓(xùn)，不只是念文件、講政策，還專門請來心理老師、禮儀專家，教大家如何對悲傷的家屬說一句暖心的話，如何設(shè)計一個既莊重又簡約的告別儀式。不僅如此，合川區(qū)還在村規(guī)民約中融入殯葬移風(fēng)易俗，大力宣傳文明殯葬，推廣生態(tài)安葬、喪事簡辦等新風(fēng)尚，建立“履約積分”激勵機制，提升群眾參與度和行為自覺性。

巫溪縣：“123”工作法精準服務(wù)，殯葬服務(wù)有了人情味兒

巫溪縣地處大巴山東段南麓，山高路遠，溝壑縱橫。巫溪縣因地制宜創(chuàng)新“123”工作法，用一套有溫度的機制、兩張接地氣的清單、三支貼心的隊伍，把殯葬改革的“硬骨頭”啃出了人情味兒。

一套機制，從“沒人管”到“隨時有人幫”。巫溪縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的“暖心服務(wù)網(wǎng)”。縣級專門設(shè)立殯葬服務(wù)調(diào)度中心，開通24小時服務(wù)熱線，只要群眾有需要，一個電話就能接通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級配上2名專職“殯改服務(wù)員”，他們不光是“檢查員”，更是“跑腿員”“協(xié)調(diào)員”，把移風(fēng)易俗帶入千家萬戶。

兩張清單，明明白白花錢，踏踏實實辦事。圍繞群眾治喪需求，巫溪縣制定農(nóng)村殯葬服務(wù)指導(dǎo)清單與負面清單。指導(dǎo)清單上，遺體接運、靈堂布置……每一項都寫明了服務(wù)標準和最高限價。負面清單結(jié)合殯葬法規(guī)與基層實際，清清楚楚列出10類“不能干”的事，讓群眾明明白白辦事，清清靜靜盡孝。

三支隊伍，用腳步丈量民情，用真心化解難題。巫溪縣因地制宜組建三支隊伍，由村社干部、網(wǎng)格員擔任的1112名殯葬信息員隊伍摸排信息，638名民間殯葬從業(yè)者組建成13支專業(yè)服務(wù)隊，提供更規(guī)范、更文明的殯儀服務(wù)。330個村（社區(qū)）的殯葬勸導(dǎo)服務(wù)員隊伍擔任勸導(dǎo)服務(wù)員，移風(fēng)易俗新風(fēng)“吹”在前。

城口縣：厚養(yǎng)薄葬樹新風(fēng)，讓孝心在生前綻放

過去老百姓辦喪事講究“風(fēng)光大葬”，大操大辦、耗時費錢。如今，城口縣堅持厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、文明治喪、生態(tài)安葬導(dǎo)向，走出了一條山區(qū)特色移風(fēng)易俗新路徑。

村規(guī)民約樹新風(fēng)。城口推動全縣204個村（社區(qū)）全面修訂村規(guī)民約，吸納1200余名老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢等參與移風(fēng)易俗，將厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)安葬、抵制迷信納入剛性條款，讓群眾自己商量著辦，構(gòu)建起公益導(dǎo)向、節(jié)地生態(tài)、便民可及的安葬服務(wù)體系。

厚養(yǎng)文章做得實。城口縣堅持厚養(yǎng)為先、薄葬隨行，依托17個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、35個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，重點打造20余個社區(qū)食堂、40余支助老志愿服務(wù)隊，開展孝老活動100余場，為老人建立健康檔案4萬余份，上門服務(wù)2萬余人次，創(chuàng)造濃厚的孝老文化環(huán)境。

示范引領(lǐng)見真情。在城口，常態(tài)化評選孝老愛親模范600余名、文明家庭、綠色家庭1000余個。通過院壩會、鄉(xiāng)村喇叭、公眾號、短視頻等，用身邊人身邊事感染群眾、帶動群眾，用方言土語講政策、樹新風(fēng)，普及厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)安葬、文明治喪知識，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、破除迷信。

從黔江到合川，從巫溪到城口，一幅幅移風(fēng)易俗的生動畫卷正在重慶大地徐徐展開。群眾負擔切實減輕、陳規(guī)陋習(xí)有效遏制、文明新風(fēng)逐步樹立——殯葬改革這場“溫柔革命”，正讓巴渝大地更加清朗、更加溫暖。重慶市民政局充分發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，用惠民政策兜底，讓行業(yè)規(guī)范引路，勤宣傳如新，為全市殯葬移風(fēng)易俗工作提供堅實保障。

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殯儀服務(wù)基礎(chǔ)項目補貼范圍及標準

（一）對象及標準

1.本市戶籍的城鄉(xiāng)居民，死亡后實行火化的，補貼金額不超過750元。

2.本市戶籍的在冊城鄉(xiāng)低保、特困人員、國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象，死亡后實行火化的，補貼金額不超過1500元。

3.在本市行政區(qū)域自愿、無償捐獻人體器官/遺體/角膜的捐獻人（不限戶籍），遺體實行火化的（遺體捐獻人除外），補貼金額不超過1500元。

（二）補貼范圍

1.殯儀服務(wù)項目：包括實行政府定價或政府指導(dǎo)價的遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存四項基礎(chǔ)項目。

2.惠民骨灰盒：價格200元及以內(nèi)的骨灰盒1個（價格超出200元的骨灰盒不在補貼范圍內(nèi)）。

未選擇的補貼項目不予補差。同時符合多類補貼對象條件的，就高限額享受補貼。

編輯：蔣麗霞

審核：何英

主編：張亞