全世界都盯著 6 月 19 日瑞士那場簽字儀式,盼著打了許久的中東戰火徹底熄滅,可誰能料到,協議文本剛敲定,伊朗內部先掀起巨大風浪,數千民眾堵在街頭聲討本國談判官員。
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這份看似能改寫中東格局的和平備忘錄,從頭到尾纏繞著伊朗內部權力爭奪、美伊能源博弈、以色列外部攪局多重矛盾,哪怕順利簽字,后續麻煩也只會多不會少。
德黑蘭連夜爆發抗議,一場示威撕開伊朗軍政深層裂痕
6 月 13 日晚間,巴基斯坦總理對外放出重磅消息,稱美伊已經敲定停火協議全部內容,最快 24 小時就能遠程完成簽署,消息傳回伊朗首都,當天夜里革命廣場就擠滿上千民眾,外交部大樓周邊道路直接被人群堵得水泄不通。
現場隨處可見白底紅字的橫幅,最扎眼的標語寫著 “改革派等于投降派”,人群里此起彼伏的吶喊,全程只盯著兩個人:外長阿拉格齊、議會議長卡利巴夫,一遍遍地要求兩人立刻辭職。
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幾百公里外的馬什哈德同步爆發聲援抗議,不少身披黑色罩袍的女性舉著紅黑旗幟,對著鏡頭痛罵談判團隊是出賣國家的妥協者、外部勢力滲透者。
伊朗革命衛隊旗下媒體完整放出現場視頻,沒有任何刪減掩蓋,本身就是強硬派公開表態的信號。
很多人會疑惑,大家明明都盼著停戰,為何要為難自家外交官,這就要看懂伊朗特殊的權力格局,在外拋頭露面談判的總統、外長,其實算不上真正說了算的人,手握實權的是革命衛隊高層,總司令瓦希迪就是強硬派的核心人物。
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過去兩年沖突里,溫和派多次提議快速和談緩解國內經濟壓力,全都被瓦希迪直接否決,就連 6 月 7 日伊朗主動向以色列發射導彈,也是他力排眾議推動落地,總統和外長全程話語權微弱。
強硬派集體走上街頭,根本不是單純反感和美國接觸,背后藏著實打實的利益自保需求。
外媒和美國財政部資料都提到,這么多年制裁封鎖之下,革命衛隊搭建起龐大的地下經濟鏈條,掌控伊朗絕大多數石油走私、南部港口貿易、跨境金融渠道。
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這一整套產業都不走國家正規財政渠道,是伊朗革命衛隊保住自身勢力的根本依仗一旦美方按協議分批取消制裁、解凍伊朗數千億海外資產,正規石油出口渠道恢復,央行會重新收回海外資金管理權,革命衛隊靠走私賺錢的路子直接被切斷。
能看出伊朗外長處境格外尷尬,完全夾在行政溫和派、軍方強硬派中間,兩邊都不能得罪,稍有差池就會淪為矛盾的出氣筒。
抗議民眾抓住這一點不放,直言領袖保持沉默就是不認同談判結果,革命衛隊手里握著完整軍事力量,一旦高層持續反對,哪怕 6 月 19 日順利簽字,后續也有直接推翻協議的可能性。
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美伊各懷心思談判,海峽管理權、黎巴嫩戰線成無解死結
其實不管是美國還是伊朗,都迫切希望盡快結束對峙,只是雙方心里打的算盤完全不一樣,能談攏停戰,卻始終沒法抹平核心分歧。
先看美國這邊,霍爾木茲海峽承擔全球近三成海運原油運輸,全球絕大多數海灣產油國的石油出口都要經過這片水道,海峽被封鎖之后,國際原油價格一度沖破每桶 100 美元大關,全球多國通脹壓力持續走高。
持續兩年的軍事對峙,不管是海上封鎖投入的軍費,還是油價暴漲帶來的國內經濟損耗,都讓特朗普政府難以長期承擔。
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除此之外,美方還有一層隱藏考量,借著停戰協議約束伊朗高豐度濃縮鈾生產,把核相關議題延后 60 天二輪談判,以此掌握后續和談的主動權,降低核擴散帶來的長期風險。
反觀伊朗,愿意坐下來談判的底線十分清晰,所有停火條款必須把黎巴嫩戰線完整包含在內,強制以色列停止針對黎巴嫩真主黨的所有軍事打擊。
在伊朗的地區布局里,真主黨是自己在黎境內最重要的合作伙伴,要是協議只約束美伊雙方,卻放任以色列持續空襲黎巴嫩,這份停戰協議對伊朗而言毫無意義,這也是阿拉格齊多次在公開場合反復強調的核心訴求。
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有意思的是,兩國強硬派、溫和派爭論的焦點,從來都不是 “要不要停戰”,而是停戰帶來的收益到底由誰掌控,雙方還有一處完全無法妥協的矛盾,就是霍爾木茲海峽的管控權。
伊朗對外放出消息,很快會聯合阿曼發布聯合聲明,確認兩國共管海峽,對過往商船收取航道安保、通航服務費,還設置 60 天免費通行過渡期。
可特朗普第一時間公開否認阿曼擁有共管資格,堅持海峽必須永久免費通航,雙方絲毫沒有退讓的打算,按照協議草案約定,簽字之后 30 天內要全面恢復海峽戰前航運狀態。
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以色列主動攪局添變數,中東各國態度兩極分化
美伊談判正到最關鍵的時候,以色列反倒成了落實這份協議最大的外部攔路虎,屢次主動加碼軍事沖突,故意攪黃兩邊好不容易談出來的成果。
6 月 14 日,以軍突襲黎巴嫩貝魯特南郊,精準打擊真主黨指揮據點,造成平民傷亡,襲擊前一小時才簡單通知美方,直接惹得特朗普十分不滿,美以傳統盟友關系出現明顯裂痕。
以色列多名高層公開表態,這份美伊諒解備忘錄對本國不存在任何法律約束力,以軍不會撤出黎巴嫩、敘利亞境內占領區域,只要伊朗借助真主黨向以色列發動襲擊,以方會立刻展開大規模報復。
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以軍頻繁空襲黎巴嫩也形成固定規律,只要美伊談判出現突破性進展,以色列就同步加大黎境內打擊力度,想在協議落地前制造更多既定軍事優勢,逼迫美方優先考量以色列安全訴求。
面對即將落地的停戰協議,阿拉伯國家內部立場也分成兩大陣營,埃及、伊拉克、科威特連同阿盟整體持支持態度,認可外交對話解決地區沖突的路線。
沙特、巴林卻格外謹慎觀望,擔心伊朗借著停戰解除制裁擴大中東區域影響力,要求協議充分兼顧海灣國家的安全利益;巴勒斯坦哈馬斯則完全站在伊朗一側,呼吁同步終止以色列在加沙地帶的軍事行動。
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伊朗聯動中東多國布局外交,全力守住談判底線
美國明白只要以色列持續動手開戰,剛談好的協議就會徹底泡湯,6月15日,伊朗外長阿拉格齊分別致電土、伊、埃三國外長,完整告知美伊協定的所有內容以及談判進展。
通話過程里,阿拉格齊清晰傳遞伊朗核心訴求,明確美國需要為協議完整落地承擔全部責任,必須拿出有效手段制止以色列對黎巴嫩的侵略行動。
同時他也主動感謝土、伊、埃三國長期奔走斡旋,在緩解中東緊張局勢上提供的外交支持。
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通話結束后,四國外長達成統一共識,后續會持續保持高頻外交磋商,協同開展外交行動,用對話手段穩定整個中東地區局勢。
結尾
很多人以為一紙協議就能抹平中東兩年多的戰火,可透過層層細節就能看清,美伊之間的能源博弈、伊朗內部軍政權力斗爭、以色列的外部干擾、中東各國地緣平衡難題全部纏繞在一起。
就算 6 月 19 日雙方順利落筆簽字,霍爾木茲海峽通航收費分歧、黎巴嫩安全紅線、伊朗核問題、伊朗國內派系對立這些核心矛盾,也沒有得到徹底解決,中東這場漫長博弈,遠遠還沒到落幕的時候。
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