“十五五”專家談???? | 北京前瞻布局未來產(chǎn)業(yè) 努力建設(shè)成為未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地

眺望2030年，五年后的北京將呈現(xiàn)怎樣的嶄新風(fēng)景？

小窗帶您走進(jìn)“‘十五五’專家談”專欄，特邀專家將深度解讀《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》，講透這份未來發(fā)展藍(lán)圖的“含金量”。

北京前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)

努力建設(shè)成為未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地

北京市“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，健全未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破和規(guī)模化應(yīng)用。“十五五”時(shí)期，北京市將聚焦6G、量子科技、超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體、原子級(jí)制造、聚變能源、腦機(jī)接口、生物制造、細(xì)胞與基因治療等多個(gè)未來產(chǎn)業(yè)賽道，全力打造未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地。

健全未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)制

北京市高度重視未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2025年9月，北京市政府發(fā)布了《北京市建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制 促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，該文件涵蓋要素投入、產(chǎn)業(yè)全周期投入、長效服務(wù)機(jī)制3個(gè)部分，旨在構(gòu)建不同階段匹配不同要素的投入體系，力求建立健全要素集成化、聯(lián)動(dòng)化投入機(jī)制。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點(diǎn)，需要科學(xué)謀劃、全局統(tǒng)籌?！边@要求我們要遵循科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以長遠(yuǎn)眼光超前布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)論證技術(shù)路線，提升前沿技術(shù)戰(zhàn)略預(yù)判能力，也要有開放包容、敢闖敢試的態(tài)度，加快建設(shè)更加鼓勵(lì)包容試錯(cuò)、大膽創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。“十五五”時(shí)期，北京市將圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加速集聚創(chuàng)新要素，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從研發(fā)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)培育到集群化規(guī)?；l(fā)展逐步推進(jìn)。完善未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，持續(xù)開展技術(shù)趨勢識(shí)別和產(chǎn)業(yè)態(tài)勢研判，加強(qiáng)潛力企業(yè)識(shí)別培育，超前布局新賽道。

前瞻布局6G 智啟萬物互聯(lián)

近年來，北京市在全國率先明確6G發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)北京6G實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，率先建設(shè)試驗(yàn)平臺(tái)，如泛聯(lián)院和中國移動(dòng)建設(shè)了6G小規(guī)模實(shí)驗(yàn)環(huán)境，并成功測試單用戶8Gbps的6G網(wǎng)絡(luò)。北京市以6G實(shí)驗(yàn)室與龍頭企業(yè)為牽引，與三大運(yùn)營商建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，初步構(gòu)建了全方位全鏈條發(fā)展6G的態(tài)勢，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

6G作為未來通信技術(shù)的發(fā)展方向，蘊(yùn)含著巨大的潛力和機(jī)遇。“十五五”時(shí)期，北京市將推動(dòng)6G實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，聚焦6G關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破和創(chuàng)新應(yīng)用，培育新一代通信產(chǎn)業(yè)鏈，力爭在6G標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)驗(yàn)證、場景示范等領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢，打造具有全球影響力的6G創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極參與第三代合作伙伴計(jì)劃（3GPP）、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)組織研究工作，推動(dòng)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。依托6G試驗(yàn)驗(yàn)證及中試平臺(tái)開展技術(shù)試驗(yàn)、外場試驗(yàn)等測試驗(yàn)證。依托技術(shù)與設(shè)備創(chuàng)新成果，帶動(dòng)全息通信、無人駕駛、智能穿戴等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用升級(jí)。

深耕量子賽道 打造應(yīng)用標(biāo)桿

當(dāng)前，北京市已形成以中關(guān)村科學(xué)城、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)域，覆蓋量子計(jì)算、量子通信、量子精密測量全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)布局，量子領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)數(shù)量已占全國總量的35%以上，集聚了近半數(shù)的國家級(jí)量子科研平臺(tái)和70%以上的頂尖人才團(tuán)隊(duì)，形成了國內(nèi)最密集的量子創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

作為未來信息產(chǎn)業(yè)的重要支柱，量子科技的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正以“加速度”態(tài)勢演進(jìn)。“十五五”時(shí)期，北京市將繼續(xù)深耕量子全產(chǎn)業(yè)鏈布局，進(jìn)一步加強(qiáng)超導(dǎo)、離子阱、中性原子、光量子等量子計(jì)算多技術(shù)路線布局，持續(xù)鞏固量子通信、量子精密測量等產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)量子計(jì)算技術(shù)在金融風(fēng)險(xiǎn)分析、基因序列匹配等特殊計(jì)算場景中的探索應(yīng)用，推動(dòng)量子精密測量技術(shù)在高清醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、三維測繪等場景應(yīng)用落地，推進(jìn)量子通信技術(shù)在無人駕駛、無人機(jī)群等領(lǐng)域應(yīng)用，在醫(yī)療、金融等領(lǐng)域打造“量子+”示范應(yīng)用北京標(biāo)桿。

突破材料能源 攻堅(jiān)前沿科技

超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體、原子級(jí)制造、聚變能源等，這些顛覆性技術(shù)看似遙遠(yuǎn)，卻能為百姓未來生活創(chuàng)造更好條件。超導(dǎo)材料領(lǐng)域，中科院在懷柔科學(xué)城研制的中心磁場達(dá)35.6特斯拉的全超導(dǎo)用戶磁體，已打破美國國家強(qiáng)磁場實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)造的32特斯拉世界紀(jì)錄，未來用于醫(yī)療設(shè)備，能讓核磁共振檢查更精準(zhǔn)、更快捷；超寬禁帶半導(dǎo)體領(lǐng)域，銘鎵半導(dǎo)體完成全球首次4英寸（010）氧化鎵晶坯制備，有助于推動(dòng)氧化鎵向可產(chǎn)業(yè)化商用邁進(jìn)，未來的手機(jī)、電腦可能會(huì)更小巧、耐用。在原子級(jí)制造和聚變能源這兩個(gè)領(lǐng)域，北京市均出臺(tái)了專項(xiàng)政策，前瞻布局攻關(guān)與轉(zhuǎn)化。

全球材料與能源變革正加速向縱深演進(jìn)，超導(dǎo)材料作為國家戰(zhàn)略前沿新材料，正逐步加快新產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用；超寬禁帶半導(dǎo)體作為第四代半導(dǎo)體重點(diǎn)領(lǐng)域，適配北京集成電路、新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求；原子級(jí)制造正處于從理論創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)突破向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段；聚變能源被視為解決人類能源問題的終極方案。“十五五”時(shí)期，北京市將瞄準(zhǔn)前沿性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體、原子級(jí)制造、聚變能源等率先實(shí)現(xiàn)突破。推動(dòng)超導(dǎo)磁體在醫(yī)療裝備、聚變能源等領(lǐng)域應(yīng)用；突破超寬禁帶半導(dǎo)體材料襯底制備及外延工藝等關(guān)鍵技術(shù)；加速原子級(jí)制造技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)原子級(jí)動(dòng)態(tài)仿真等軟件工具；前瞻布局聚變能源賽道，支持磁約束、慣性約束等多技術(shù)路徑并行發(fā)展，支持企業(yè)參與國內(nèi)大型實(shí)驗(yàn)裝置建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聚變技術(shù)產(chǎn)業(yè)化突破。

解碼腦機(jī)接口 科技守護(hù)健康

近年來，北京市圍繞腦機(jī)接口這一前沿交叉領(lǐng)域，成立北京腦科學(xué)與類腦研究所，布局腦機(jī)接口領(lǐng)域北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以有組織科研方式推進(jìn)電極、芯片、編解碼算法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻關(guān)，集聚50余家腦機(jī)接口創(chuàng)新企業(yè)，形成侵入式產(chǎn)品、非侵入式產(chǎn)品及輔助設(shè)備等多元化研發(fā)態(tài)勢，發(fā)展水平全國居前。北京腦科學(xué)與類腦研究所自主研發(fā)的半侵入式腦機(jī)接口系統(tǒng)“北腦一號(hào)”，已成功幫助一名67歲的漸凍癥患者實(shí)現(xiàn)“意念打字”與“語音合成”。

腦機(jī)接口作為神經(jīng)科學(xué)與類腦計(jì)算深度交叉融合的重要研究方向，已成為全球科技前沿?zé)狳c(diǎn)之一，在眾多領(lǐng)域展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景和巨大市場潛力，是未來產(chǎn)業(yè)新賽道的典型代表。“十五五”時(shí)期，北京市將促進(jìn)腦機(jī)接口多場景產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。醫(yī)療領(lǐng)域鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體開展腦機(jī)接口技術(shù)在疾病精準(zhǔn)識(shí)別與預(yù)測方面的應(yīng)用探索；康養(yǎng)領(lǐng)域加速功能多元化、需求個(gè)性化、操控智能化的身心健康腦機(jī)接口產(chǎn)品研發(fā)；智慧生活領(lǐng)域研制推廣用于人機(jī)交互、智能外設(shè)控制的多模態(tài)智能可穿戴設(shè)備。

生物制造筑基 基因診療利民

生物制造、細(xì)胞與基因治療等領(lǐng)域和我們的健康、飲食密切相關(guān)，正逐漸走進(jìn)我們的生活。北京市有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，生物制造領(lǐng)域，已有3個(gè)生物制造產(chǎn)品入選工信部2025年認(rèn)定的“生物制造標(biāo)志性產(chǎn)品名單”（全國共有35個(gè)產(chǎn)品入選），具備良好的市場應(yīng)用前景和規(guī)?；a(chǎn)能力；細(xì)胞與基因治療領(lǐng)域，北京市集聚了一批創(chuàng)新企業(yè)，研發(fā)管線富集，已獲臨床批件數(shù)量全國靠前，本市企業(yè)鉑生卓越獲批全國首款干細(xì)胞新藥，永泰生物CIK細(xì)胞產(chǎn)品進(jìn)入上市審批階段、有望填補(bǔ)國內(nèi)實(shí)體瘤細(xì)胞藥物空白。

生物制造、細(xì)胞與基因治療正迎來全新發(fā)展機(jī)遇，生物制造具有清潔、高效、可再生等特點(diǎn)，未來可能在能源、農(nóng)業(yè)、化工和醫(yī)藥等領(lǐng)域改變世界工業(yè)格局；細(xì)胞與基因治療被譽(yù)為繼小分子、大分子藥物后的第三代醫(yī)學(xué)革命。“十五五”時(shí)期，北京市將推廣生物制造、細(xì)胞與基因治療等領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品。推動(dòng)生物制造創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，加強(qiáng)生物安全評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前置研究。加速細(xì)胞與基因治療創(chuàng)新品種研發(fā)上市進(jìn)程，支持在免疫細(xì)胞藥物、干細(xì)胞藥物、基因治療和基因編輯藥物等開展新靶點(diǎn)、新技術(shù)、新適應(yīng)癥的CGT研發(fā)；對于已經(jīng)進(jìn)入臨床關(guān)鍵階段的突破性治療品種，加速實(shí)現(xiàn)品種上市。

（北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院 產(chǎn)業(yè)所副所長 周方，產(chǎn)業(yè)所助理研究員 孫婷）

來源：發(fā)展北京