五月經濟運行總體平穩向新向優（權威發布）

本報記者 劉志強 王云杉

“5月份，國際環境復雜多變，中東地緣政治沖突外溢影響持續顯現。各地區各部門有效實施更加積極有為的宏觀政策，積極應對外部挑戰，克服內部困難，生產供給平穩增長，新動能加快成長，就業民生保障有力，國民經濟延續總體平穩、向新向優的發展態勢。”在6月16日舉行的國務院新聞辦發布會上，國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹了5月份國民經濟運行情況。

看亮點——

生產平穩增長，發展動能向新，民生保障有力

當前經濟運行中，主要亮點有哪些？結合5月份經濟數據，付凌暉作了分析。

生產平穩增長。看農業，今年夏糧生產形勢較好，有望實現豐收。看工業，生產穩中有升。5月份，規模以上工業增加值同比增長4.5%，比上月加快0.4個百分點，其中，裝備制造業增加值同比增長9.5%，對規模以上工業增加值增長貢獻率接近八成。看服務業，現代服務業增勢較好，生產性服務業發展向好，5月份服務業生產指數同比增長4.4%，增速比上月加快0.1個百分點。

發展動能向新。科技創新和產業創新融合發展，數智融合和綠色轉型持續深化，新興產業加速成長。高端制造發展向好，5月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長15.1%，比上月加快2.3個百分點。新興服務業蓬勃發展，5月份信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數同比增長11.3%；1—4月份規模以上高技術服務業、戰略性新興服務業企業營業收入均保持較快增長。

外貿韌性彰顯。5月份，我國貨物進出口總額同比增長16.9%，增速比上月加快2.7個百分點，其中出口、進口均保持兩位數增長。我國貨物貿易較快增長，為世界經貿發展和全球產業鏈供應鏈穩定作出了積極貢獻。

民生保障有力。就業形勢保持總體穩定，5月份，全國城鎮調查失業率5.1%，比上月下降0.1個百分點，其中30至59歲就業主體人群、外來農業戶籍勞動力主要是農民工的調查失業率均比上月有所下降。居民消費價格總體平穩，5月份居民消費價格同比上漲1.2%，漲幅和上月持平。其中，主要農產品市場供應充足，食品價格保持總體穩定，5月份食品價格同比下降1.7%。

析波動——

投資結構在持續優化，消費市場提質升級態勢沒有變

5月份，投資、消費等指標有所波動。該如何看待這些波動？付凌暉在會上進行了解讀。

先看投資。1—5月份，全國固定資產投資同比下降4.1%，扣除房地產開發的投資下降1.2%。

“1—5月份，投資降幅有所擴大，有局部地區高溫多雨因素的影響，也是新舊發展動能轉換、投資由總量擴張向質量提升轉變的客觀反映。”付凌暉認為，盡管投資增速下降，但投資結構在持續優化，投資在強基礎、促轉型、惠民生方面發揮了不可替代的重要作用，“展望下階段，我國投資空間依然廣闊。”

基礎設施投資穩步增長。今年以來，一批重大基建項目持續推進，“六張網”等基礎設施建設加快布局。1—5月份，基礎設施投資保持小幅增長，增長0.6%。其中，綜合立體交通體系加快建設，帶動交通運輸、倉儲和郵政業投資增長7.1%；算力網和新一代通信設施等新基建有序推進，帶動信息傳輸業投資增長30.4%。

新興產業投資較快增長。創新驅動成效明顯，1—5月份，知識產權產品投資同比增長9.3%，增速比1—4月份加快0.4個百分點，拉動全部投資增長1.1個百分點。高技術產業投資增勢較好，1—5月份同比增長4.5%。大規模設備更新政策有力帶動企業改造升級，1—5月份設備工器具購置投資增長9.3%。

民生領域投資繼續加強。堅持投資于物和投資于人緊密結合，農業農村、公共設施、生態環保等方面投入持續增加。1—5月份，我國農業、漁業投資分別增長10.7%和27.5%，生態保護和環境治理業投資增長3.5%。

再看消費。這次會上，首次發布了社會消費商品和服務零售總額這一指標。數據顯示，1—5月份，社會消費商品和服務零售總額同比增長2.8%，其中服務零售額增長5.4%，商品零售額增長1.2%。

5月份，商品零售額36485億元，同比下降0.7%。付凌暉認為，這一指標出現一定下降，是受去年同期基數較高、今年部分地區高溫多雨影響線下消費等因素影響，“綜合商品和服務銷售總體情況來看，消費市場穩定運行、提質升級的態勢沒有改變。”

具體來看有三方面特點。一是服務消費增勢良好，1—5月份，服務零售額同比增長5.4%，增速持續高于商品零售額增速。二是新型消費潛能釋放，數字消費和綠色消費發展態勢良好，1—5月份通訊信息服務類零售額增長超過10%，限額以上單位中高能效等級家電零售額增長超過30%。三是商品消費提質升級，1—5月份，限額以上單位化妝品類、通訊器材類商品零售額同比分別增長4.9%和13.8%，品質消費需求不斷擴大。

“當然也要看到，居民消費的能力和意愿還有待進一步增強，一些領域的市場供給還不能完全滿足消費升級的需要。對此，要深入實施提振消費專項行動，多措并舉促進居民就業增收，不斷創新消費場景，優化消費環境，更好釋放消費潛力。”付凌暉說。

察走勢——

我國經濟運行總體平穩、穩中有進的態勢沒有改變

“今年第二季度以來，受到國際環境復雜變化、國內結構調整壓力等影響，部分經濟指標出現了增速回落。但從整個發展大勢看，我國經濟運行總體平穩、穩中有進的態勢沒有改變，動能向新、結構向優的特征依然明顯。”付凌暉作了深入分析。

經濟基礎穩韌性強。今年以來，面對全球能源市場大幅波動，我國經濟頂住壓力，保持平穩增長，展現出強大韌性，為經濟平穩運行打下良好基礎。1—5月份，規模以上工業增加值、服務業生產指數分別增長5.4%、4.8%，均保持了較快增長；全國城鎮調查失業率平均值為5.2%，居民消費價格同比上漲1%，均保持了總體平穩；外貿增長較快，我國貨物進出口總額同比增長15.3%；人民幣匯率穩中有升，5月末外匯儲備穩定在3.4萬億美元以上。

新動能成長支撐有力。從產業看，數字產業、智能制造發展勢頭良好。1—5月份，數字產品制造業增加值同比增長12%，明顯快于整體規模以上工業的增長。人工智能產業鏈增勢強勁，存儲芯片、工業機器人的產量大幅增長。從需求看，新興領域投資持續增加，文旅休閑服務消費不斷擴大，為經濟發展注入強勁動能。

改革開放持續深化。市場供求關系有所改善，價格有所回升，帶動企業盈利改善。1—4月份，規模以上工業企業利潤同比增長18.2%。下階段，持續用力推進全國統一大市場建設，擴大自主開放，都有利于經濟持續健康發展。

宏觀政策保障有效。今年以來，更加積極有為的宏觀政策持續發力，有力保障了經濟平穩運行。面對國際地緣沖突外溢影響，我國扎實做好保供穩價工作，保障了民生和安全發展。近期，一批國家級專項規劃正有序出臺，隨著相關政策落地落細，政策集成效應將繼續顯現。

“總的看，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，推動經濟平穩向好發展具有較好條件。”付凌暉表示。

《 人民日報 》( 2026年06月17日 02 版)