大家好,這里是小編。
6月15日凌晨,伊朗最高國家安全委員會的一紙聲明,直接炸穿了全球輿論場。
誰也沒想到,前一天還在喊著要"免費開放霍爾木茲海峽"的特朗普,轉頭就和伊朗敲定了"伊斯蘭堡諒解備忘錄",約定6月19日在瑞士日內瓦正式簽字。
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更荒誕的是,消息傳出時,白宮南草坪正搭著UFC八角籠辦特朗普的80歲生日派對,全球觀眾一邊看選手打得頭破血流,一邊刷著"美伊停火"的新聞。
這場面看著像喜劇,實則藏著中東幾十年來最復雜的利益算計。所有人都在問:這份來得太突然的和平,到底是誰贏了?又能撐多久?
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這場外交閃電戰打得所有人措手不及,巴基斯坦總理夏巴茲率先在社交媒體官宣了消息,隨后特朗普和伊朗官方相繼確認。
根據新華社援引伊朗邁赫爾通訊社披露的內容,這份備忘錄一共14條,每一條都直擊中東局勢的核心。
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伊朗拿到的是看得見摸得著的實惠,所有戰線立即永久停火,包括打了幾個月的黎巴嫩戰場;美國30天內全面解除海上封鎖,從伊朗周邊撤軍;霍爾木茲海峽按照伊朗的安排重新開放;暫停石油制裁,解凍240億美元被凍結資產中的一半,也就是120億美元必須在60天談判開始前到賬;美國及其盟友還要提交至少3000億美元的伊朗重建計劃。
最關鍵的是,伊朗的導彈計劃和對地區抵抗陣線的支持,明確排除在談判議程之外。
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美國拿到的東西就顯得虛多了,伊朗只是重申了其在《不擴散核武器條約》中的承諾,沒有任何實質性銷毀濃縮鈾的時間表,也沒有接受更嚴格的核查機制。
伊朗外交部副部長加里巴巴迪的一句話道破了天機:"我們取得的成果遠大于承諾。"言下之意,伊朗在這份協議里付出的極少,得到的卻很多。
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特朗普當然也有自己的算盤,協議宣布后,國際油價應聲跳水,紐約輕質原油期貨暴跌5.45%,最低觸及每桶80.25美元;倫敦布倫特原油跌幅也達到4.37%。
對于正在競選連任的特朗普來說,油價下跌就是最好的競選廣告,能直接打動美國的普通選民。
他把這場UFC格斗賽命名為"UFCFreedom250",說是慶祝美國建國250周年,實則就是一場精心策劃的政治秀,而美伊停火就是他送給選民的生日禮物。
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但就在十幾天前,德黑蘭的街頭完全是另一番氛圍,6月13日晚上9點半,革命廣場依舊人頭攢動,不少民眾高舉國旗和領袖畫像,手里舉著反對談判的標語,有人高喊著打倒美以的口號,他們聚集在這里,只有一個訴求:要求政府不要對美國讓步。
這些集會者不是好戰分子,他們中的很多人也渴望和平,厭倦了常年的制裁和沖突,但他們更清楚,美國的承諾從來都靠不住。
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過去幾十年,美國多次在達成協議后出爾反爾,撕毀承諾,重新施加制裁,一位受訪者的話很有代表性:"伊朗社會確實渴望和平,但前提是國家權力不能被犧牲。"在他們看來,如果和平的代價是放棄國家的核心利益,那這樣的和平寧愿不要。
這種民間的疑慮并沒有因為協議的宣布而消失,直到今天,德黑蘭街頭依然有不少人對這份協議持保留態度。
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他們擔心美國會再次耍花招,在拿到自己想要的東西后,又把承諾拋到腦后。這也是為什么伊朗官方在宣布協議的同時,加里巴巴迪會特意強調,伊朗武裝部隊"手指一直扣在扳機上"。
這句話既是說給美國聽的,也是說給國內的反對者聽的——伊朗沒有放下武器,隨時準備應對任何變數。
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就在這份和平協議即將擺上簽字桌的時候,有人先動手掀了桌子。
就在特朗普對外宣布協議"現已完成"的幾個小時前,以色列總理內塔尼亞胡下令以軍空襲了黎巴嫩首都貝魯特南郊代希耶地區的真主黨目標。
黎巴嫩國家通訊社報道,襲擊造成至少3人死亡、6人受傷,以軍稱打死了黎真主黨通信部隊指揮官。
同一天早些時候,以軍還在黎巴嫩南部打擊了70多個真主黨軍事目標,并對至少30個城鎮和村莊發出大規模撤離警告。
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特朗普接到這個消息時,據說"簡直不敢相信",他在隨后的電話采訪中直接爆了粗口,罵內塔尼亞胡"毫無判斷力",又在《紐約時報》的采訪中補了一刀:"他是個非常難纏的人。"
以色列的憤怒完全可以理解,這份美伊達成的協議,直接包含了"黎巴嫩戰線停火"的條款,相當于美國替以色列做了決定,要求它停止和真主黨的戰斗。
但以色列最關心的兩個核心問題,伊朗的核計劃和導彈計劃,卻被完全排除在談判議程之外。
在以色列看來,這不是什么歷史性和平,而是華盛頓為了石油和政績,強行按著以色列的頭接受一份沒有任何安全保障的停火安排。
以色列媒體用了"失敗"和"糟糕"兩個詞來形容這份協議,內塔尼亞胡更是明確表示,以色列保留"單獨對伊朗采取行動"的權利。
以色列國防部長卡茨也宣布,以軍將繼續在黎巴嫩南部保持軍事存在,不會因為美伊協議而撤軍。
這意味著,只要以色列愿意,它隨時可以再次發動襲擊,把整個中東重新拖入戰爭。
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6月19日的簽字儀式只是第一步,真正的較量還在后面的60天。
根據備忘錄的安排,簽字之后,雙方將進入為期60天的談判,討論核問題、全面解除制裁、重建機制、核查監督等一系列棘手問題,而這些問題,才是美伊之間真正的死結。
更麻煩的是,雙方對協議的執行順序已經產生了嚴重分歧,伊朗明確表示,是否啟動60天談判,取決于美方是否履行結束戰事、解除封鎖和解凍資產三項承諾。
哪一項卡住了,德黑蘭隨時可以把桌子掀翻,但美國方面一名高級官員已經對媒體放風:"只有在伊朗履行其承諾后,才會解凍被凍結的資金。"這和伊朗要求的"先解凍一半資金再談判",完全是兩個說法。
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除此之外,還有很多懸而未決的問題,3000億美元的重建計劃,錢從哪里來?美國的盟友們愿意掏這個錢嗎?核問題的談判,伊朗到底愿意做出多大讓步?美國從伊朗周邊撤軍,撤多少?撤到哪里?伊拉克和敘利亞的駐軍怎么安排?
每一個問題都是隨時可能炸開的雷。
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一邊是白宮準備把簽字儀式辦成一場盛大的外交秀,副總統萬斯已經確定出席,特朗普也"有可能"同行;一邊是伊朗武裝部隊的手指還扣在扳機上,軍事警戒線沒有絲毫放松;一邊是以色列戰機依然在黎巴嫩上空盤旋,隨時準備發動新的襲擊,中東這盤棋,牌桌上的人沒有一個是傻子。
6月19日的瑞士日內瓦,注定會迎來一場全球矚目的簽字儀式。
當各國代表舉起酒杯慶祝和平的時候,沒人會忘記十幾天前德黑蘭街頭那些憤怒的面孔,也沒人會忽略以色列戰機在黎巴嫩上空的轟鳴聲。
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這份一夜之間達成的協議,或許能讓中東暫時喘口氣,但那些深埋在沙漠之下的矛盾,從來都沒有真正消失。
60天后,霍爾木茲海峽的油輪能不能繼續平穩航行,這片土地會不會再次燃起戰火,答案還懸在半空。
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