2026年6月11日,約8000家在華日企通過中國(guó)日本商會(huì)聯(lián)合遞交了一份意見書,矛頭直指中國(guó)的稀土出口管制。
消息一出,中日經(jīng)貿(mào)博弈再次被推上風(fēng)口浪尖。
表面上是尋求解決營(yíng)商難題的請(qǐng)?jiān)福瑢?shí)際撕開了日本經(jīng)濟(jì)“外強(qiáng)中干”的遮羞布。
稀土出口管制到底讓日本制造業(yè)吃了多大苦頭?日企一邊向中國(guó)喊話,一邊向本國(guó)政府甩鍋,這背后又藏著怎樣的政經(jīng)矛盾?
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中國(guó)日本商會(huì)最近發(fā)布了2026年版本的白皮書,里面匯總了8102家在華日企的意見,總共列出了572條具體建議。這些企業(yè)希望營(yíng)商環(huán)境能更透明一些,尤其提到兩用物項(xiàng)出口管制對(duì)稀土這類關(guān)鍵原材料采購(gòu)造成的影響,算是反映比較集中的一個(gè)問題。這下好了,日本制造業(yè)的老底算是徹底被揭開了。
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根據(jù)日經(jīng)亞洲等媒體引用中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)算出來的結(jié)果,2026年前四個(gè)月,被管制的七種中重稀土對(duì)日本出口量比去年同期減少了34%。其中3月單月猛跌88%,4月也降了82%。更頭疼的是,電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)里少不了的鏑和鋱,對(duì)日出口基本上已經(jīng)見不著了。半導(dǎo)體、醫(yī)療、航天到處都得用的釔材料,對(duì)日本發(fā)貨量也掉了九成還多。這一下,日本所有高端制造業(yè)全都被一棍子打蒙了。
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日本人也不是沒想過別的辦法。信越化學(xué)今年剛在福井縣動(dòng)工新建一座稀土精煉廠,三井金屬和住友金屬礦山也都跟著參與進(jìn)來搞精煉。可放到全球產(chǎn)能來看,日本全國(guó)稀土冶煉分離的產(chǎn)量連世界總量的1%都不到,短時(shí)間內(nèi)想改變靠進(jìn)口原材料的局面,基本沒戲。
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據(jù)野村綜合研究所測(cè)算,若出口管制的影響持續(xù)三個(gè)月,日本經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)損失約6600億日元,對(duì)應(yīng)GDP增速下降0.11%;
管制持續(xù)一年,損失直接膨脹到2.6萬(wàn)億日元,GDP再降0.43%。
這不是小打小鬧,這是實(shí)打?qū)嵉墓I(yè)根基在晃動(dòng)。
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最慘的是那些沒太多庫(kù)存的中小企業(yè)。
大廠能囤貨能改供應(yīng)鏈熬過來,中小廠稀土斷供兩周,生產(chǎn)線一停就再也救不活了。
所以這次日企集體請(qǐng)?jiān)福刹皇鞘裁雌胀ㄕ{(diào)研反饋,分明是半條命被掐住之后的救命喊話。
可再仔細(xì)一琢磨,這八千多家企業(yè)往里塞的那點(diǎn)小心思實(shí)在太曲折了。
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意見書寫得客客氣氣,希望中國(guó)把出口管制對(duì)象真正限定在跟國(guó)家安全相關(guān)的物項(xiàng)上,民用這塊得按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)走。
中國(guó)日本商會(huì)會(huì)長(zhǎng)本間哲朗在記者會(huì)上表示,企業(yè)希望出口管制政策具備可預(yù)見性,統(tǒng)一申請(qǐng)流程與材料要求,保障合規(guī)民用貿(mào)易的穩(wěn)定開展。
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這話翻譯過來就是告訴日本政府,別在外頭亂放火,著了的火中國(guó)燒不回來,罵名全讓企業(yè)背了。
因?yàn)檫@批日企心里太清楚了,管制火力打到它們身上,根本原因不是什么誤會(huì)。
源頭全在高市早苗政府那一頭。
2025年11月高市早苗在國(guó)會(huì)答辯中發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,觸碰中國(guó)主權(quán)紅線;2026年2月24日,商務(wù)部將三菱造船等20家涉軍工日本實(shí)體列入出口管制管控名單,兩用物項(xiàng)出口管制的執(zhí)行也持續(xù)收緊。
企業(yè)界憋了一肚子火又不敢回國(guó)罵自家政府,只好轉(zhuǎn)頭拿中國(guó)市場(chǎng)講公平透明。
這種兩頭討好兩頭都想站住的姿態(tài),油膩歸油膩,但也把日本內(nèi)部政企已經(jīng)撕破臉的殘酷真相給端上了臺(tái)面。
問題最深的還是高市早苗政府那張經(jīng)濟(jì)安保牌打得太爛了。
中國(guó)這邊的管制道理很明確:凡是可能用在軍事上、或者會(huì)增強(qiáng)日本軍事能力的雙重用途物資,一律不發(fā)許可,審查條件設(shè)得特別高。合規(guī)的民用項(xiàng)目完全沒問題,有些企業(yè)申請(qǐng)沒通過,是因?yàn)樘峤坏牟牧喜环弦?guī)定要求,并不是專門卡它們。日本政府那邊的應(yīng)對(duì)方式,就更加離譜了。
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高市一方面在記者會(huì)上強(qiáng)撐著把中國(guó)稀土管制罵成經(jīng)濟(jì)脅迫。
另一方面緊急鼓搗南鳥島近海的深海稀土開發(fā)項(xiàng)目。
2026年2月,日本科研機(jī)構(gòu)宣布在南鳥島近海6000米深海成功獲取含稀土泥漿,日本政府將其視為稀土國(guó)產(chǎn)化的重要試驗(yàn)進(jìn)展。
目前公開規(guī)劃顯示,日本計(jì)劃2027年開展大規(guī)模稀土泥采掘試驗(yàn),產(chǎn)業(yè)化落地預(yù)計(jì)要到2028財(cái)年之后。
但稍微有點(diǎn)常識(shí)的人都知道,深海挖礦不是過家家,沒個(gè)三五年資金投入和時(shí)間周期,不可能解決當(dāng)前火燒眉毛的供應(yīng)鏈斷供難題。
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這些問題疊加在一起,就上演了6月11日這一幕荒誕劇:八千多家在華日企集體上街喊話,背后其實(shí)是東京政客挖的坑太大,企業(yè)實(shí)在填不上了。
這場(chǎng)請(qǐng)?jiān)革L(fēng)波像一面鏡子,把中日之間政經(jīng)博弈的深層邏輯一下子照了出來。
中國(guó)的稀土管制不是漫天撒網(wǎng),每一條線都精準(zhǔn)指向國(guó)家安全的戰(zhàn)略底線。
日本這邊真正的問題從來不在于中國(guó)怎么管,而在于日本政府那一套掛著經(jīng)濟(jì)安保外衣的政治操弄,已經(jīng)讓本土制造業(yè)陷入了找不到出口的惡性循環(huán)。
八千多封請(qǐng)?jiān)笗恼鎸?shí)分量,不是要改變中國(guó)的政策方向,而是給日本國(guó)內(nèi)上下敲了一記響亮的警鐘。
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