磨蹭三個月終于動手：英國首次攔截俄“影子艦隊”船只，歐洲收緊制裁“絞索”

6月14日凌晨，英國武裝部隊在英吉利海峽攔截并登上一艘懸掛喀麥隆國旗的油輪“斯邁托斯”號。

皇家海軍陸戰隊突擊隊員與國家打擊犯罪局執法人員登船檢查，行動持續約6小時。

這是英國首次主導針對俄羅斯所謂“影子艦隊”的攔截行動。

英國為何“動真格”

所謂“影子艦隊”，是指俄羅斯用以規避西方制裁、繼續向國際市場出口石油的油輪網絡，通常由船齡偏大、所有權不透明、保險狀況可疑的船只組成。

英國政府數據顯示，這支艦隊擁有超過700艘船只，承擔著俄羅斯約75%的被制裁石油出口量。

“斯邁托斯”號是英國此前已制裁的船只之一。

船舶追蹤數據顯示，該船于6月5日從俄羅斯烏斯季盧加港出發，目的地為埃及塞得港。

懸掛喀麥隆國旗，正是“影子艦隊”利用“方便旗”規避制裁的典型手法。

英國此次攔截并非臨時決定。

今年3月，英國首相斯塔默已宣布授權軍方登臨“影子艦隊”船只進行檢查。

然而，從授權到真正攔截，中間間隔了近三個月。在斯塔默發出威脅后，依然有大量“影子艦隊”油輪穿越英吉利海峽而未受干預，唐寧街十號因此被批評“光說不練”。

負責制定攔截法律框架的工作曾被指“充滿法律顧慮”，包括被扣船員可能申請庇護、遭遇俄軍艦護航時可能引發直接軍事沖突等風險。

6月14日的行動表明，英國政府最終讓法律和軍事風險讓位于政治決心。

斯塔默在社交平臺上表示：“這次成功的行動再次打擊了俄羅斯，并向那些為普京在烏克蘭軍事行動提供資金的人發出警告。”

英國政府稱此次行動符合國際法，援引《聯合國海洋法公約》相關條款，允許在有合理理由懷疑船舶無國籍時登船核查。

這艘油輪將被轉移至英格蘭南部海岸附近一處錨地，在調查期間接受監控。此次行動是在與法國密切協調下實施的。

俄羅斯尚未對此事件作出官方回應。

歐洲多國同步收緊“絞索”

“影子艦隊”并非第一次成為歐洲海上執法的目標。

6月1日，法國海軍在大西洋公海攔截了油輪“塔戈爾”號，行動獲得英國等多個伙伴國家配合。

法國總統馬克龍在社交媒體上稱，任何船只若規避國際制裁并為俄羅斯的戰爭提供資金，“這是不可接受的”。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫則回應稱，法國扣押俄羅斯油輪的行為“非法”，已近乎“國際海盜行徑”。

這些執法行動正在產生實際效果。根據英國政府數據，俄羅斯石油和天然氣收入已降至2022年戰爭爆發以來的最低點。

國際制裁研究所報告顯示，截至2026年初，歐盟制裁已使俄羅斯石油和天然氣收入減少44%。

“影子艦隊”的運營成本也在急劇上升。

據英國國防部數據，超大型原油運輸船的租船費率已飆升至每天7.5萬至9萬美元，約為合規油輪的兩倍。

英國官員指出，俄羅斯已耗資約140億美元建立這支“影子艦隊”，但維持其運營并頻繁更換船旗國、中介機構和空殼公司的成本正不斷增加。

歐盟第20輪制裁方案中已引入“影子艦隊報廢機制”，旨在為受制裁船只提供合規的“退出通道”。

不僅是英法，歐洲多國正在同步收緊對“影子艦隊”的執法鏈條。

比利時、芬蘭和法國已扣押或拘留“影子艦隊”油輪，德國、意大利、拉脫維亞、挪威和瑞典也已執行登船或拘留行動。

歐盟已將IRINI海軍任務的任務范圍擴大，授權其攔截和檢查涉嫌屬于俄羅斯“影子艦隊”的船只。

歐盟6月9日公布的第21輪對俄制裁方案中，進一步將30艘船只列入制裁名單，并首次將打擊范圍擴大到為“影子艦隊”提供燃料補給和維修服務的輔助船只。

歐盟的制裁船只總數已提升至660艘以上。

俄羅斯開始采取反制措施

西方對“影子艦隊”的海上執法在法律層面存在爭議。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃此前曾表示，西方國家捏造“影子艦隊”概念，正在根據自身需要“定制”國際海洋法。俄羅斯常駐聯合國代表此前已指責西方的行動違反航行自由原則。

事實上，“影子艦隊”的運作本身就是法律灰色地帶的產物。

這些船只常通過復雜的所有權結構、頻繁變更船旗國、船對船轉運等手段規避制裁。

英國政府指出，超過70%的“影子艦隊”油輪船齡超過15年，近年來已記錄數十起涉及此類船只的事故。

俄羅斯已開始采取反制措施。

分析人士指出，俄羅斯已將部分“影子艦隊”油輪重新注冊到俄羅斯船旗下以主張主權豁免，并偶爾部署軍艦護航。

1月下旬，俄羅斯“斯科別列夫將軍”號油輪就由一艘俄羅斯護衛艦護航穿越英吉利海峽。

克里姆林宮的目標似乎并非保護每一艘“影子艦隊”油輪，而是塑造歐洲對其意圖的認知，從而提高攔截的政治成本。

佩斯科夫此前曾警告，俄方將使用一切可用的政治、法律及其他手段，確保航行自由原則得到尊重。

隨著歐洲多國同步收緊執法鏈條，這場圍繞制裁與反制裁的海上博弈正在升溫，雙方的角力只會愈演愈烈。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）

原標題：《磨蹭三個月終于動手：英國首次攔截俄“影子艦隊”船只，歐洲收緊制裁“絞索”》