權(quán)威解讀丨《住房公積金管理條例（修訂征求意見稿）》 的修訂背景和必要性

6月5日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就《《住房公積金管理條例（修訂征求意見稿）》公開征求意見》向社會公開征求意見。

修訂背景和必要性

住房公積金制度是我國城鎮(zhèn)住房制度的重要組成部分。隨著住房發(fā)展階段變化，住房公積金資金使用重點經(jīng)歷了從支持住房建設(shè)，到支持居民個人購房，再到滿足其他住房消費需求的過程，對提高城鎮(zhèn)居民居住水平發(fā)揮了重要作用。1999年，國務(wù)院頒布施行《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》），住房公積金制度運行走上法治化規(guī)范化軌道。

當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化，對住房公積金制度運行提出新要求，有必要修訂完善《條例》，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。從繳存人住房需求看，我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，人民群眾住房需求總體上從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，住房消費支出從“購房”、“租房”向“修房”、“養(yǎng)房”拓展，繳存人在住房裝修、更新改造、維修養(yǎng)護等方面的需求大幅增長，亟須擴大《條例》規(guī)定的資金使用范圍。從當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國人口和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，平臺經(jīng)濟和新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展，靈活就業(yè)的新就業(yè)群體規(guī)模快速增長，有必要對《條例》繳存機制進行健全完善，支持個體工商戶、非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，自愿繳存和使用住房公積金，幫助他們解決住房問題。從群眾辦事便捷度看，近年來“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等改革讓住房公積金公共服務(wù)便捷度持續(xù)提升，繳存人對服務(wù)體驗、辦理速度、材料精簡等提出了更高期待。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，繳存人、資金等要素跨區(qū)域流動日益頻繁，對跨區(qū)域公共服務(wù)需求愈發(fā)迫切。有必要在《條例》中增加相關(guān)內(nèi)容，推動住房公積金服務(wù)更便捷、更高效。