全國(guó)“一盤棋”：6G部省協(xié)同試點(diǎn)行動(dòng)來了！

探索特色化發(fā)展路徑，更好服務(wù)6G發(fā)展大局，形成全國(guó)6G創(chuàng)新“一盤棋”格局。

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開展6G創(chuàng)新發(fā)展部省協(xié)同試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），按照“十五五” 規(guī)劃綱要要求，組織開展6G創(chuàng)新發(fā)展部省協(xié)同試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。《通知》明確，到2029年，通過實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)地方和企業(yè)創(chuàng)新活力，形成一批自主創(chuàng)新的6G技術(shù)方案，培育一批前景可觀的新型業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，涌現(xiàn)一批豐富多樣的新型終端產(chǎn)品，為6G商用落地提供有力支撐。

《通知》明確專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)”原則，由工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)培育、國(guó)際合作等，推動(dòng)試點(diǎn)省、自治區(qū)和直轄市（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)地區(qū)）強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等科學(xué)布局，形成全國(guó)6G創(chuàng)新“一盤棋”格局。

《通知》圍繞技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、應(yīng)用培育、項(xiàng)目布局四方面明確了重點(diǎn)協(xié)同任務(wù)：

(一)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)協(xié)同。瞄準(zhǔn)全球新一代信息通信技術(shù)制高點(diǎn)，強(qiáng)化6G前沿技術(shù)布局，加強(qiáng)通信與人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、無線感知等融合技術(shù)方案和系統(tǒng)架構(gòu)研究，支撐6G標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)研發(fā)。深化基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，圍繞信息理論、編碼理論、電磁理論等基礎(chǔ)理論與技術(shù)持續(xù)研究，形成一批基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性科研成果，為移動(dòng)通信發(fā)展長(zhǎng)期演進(jìn)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)協(xié)同。結(jié)合6G標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，加強(qiáng)6G基站、核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、專用儀器儀表等通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)研發(fā)，提升產(chǎn)品性能和安全保障水平，支撐6G商用部署。優(yōu)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)研發(fā)布局，加強(qiáng)新型終端、芯片器件、操作系統(tǒng)、商業(yè)航天等6G關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育，打造地方6G特色產(chǎn)業(yè)集群。

(三)加強(qiáng)應(yīng)用培育協(xié)同。面向沉浸式通信、工業(yè)制造、低空經(jīng)濟(jì)、具身智能、智慧海洋等6G潛在場(chǎng)景，發(fā)揮政策、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素支撐作用，強(qiáng)化審批、用頻、用地等要素保障，因地制宜開展6G應(yīng)用場(chǎng)景培育。組織垂直行業(yè)企業(yè)聯(lián)合通信企業(yè)共同開展6G應(yīng)用場(chǎng)景和安全解決方案適配驗(yàn)證，探索6G新型應(yīng)用需求。鼓勵(lì)中小企業(yè)深度參與場(chǎng)景需求挖掘、商業(yè)模式探索等，促進(jìn)6G應(yīng)用繁榮發(fā)展。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目布局協(xié)同。組織實(shí)施移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，體系化布局6G技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用培育、生態(tài)構(gòu)建等重點(diǎn)任務(wù)。探索地方多元化資金渠道，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)企事業(yè)單位開展6G相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的支持力度。做好國(guó)家和地方相關(guān)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)支持。

《通知》還對(duì)試點(diǎn)地區(qū)提出了明確條件。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備完善的工作機(jī)制，在6G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)用場(chǎng)景等方面具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)。

附通知全文：

關(guān)于組織開展6G創(chuàng)新發(fā)展部省協(xié)同試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知

工信廳通信函〔2026〕255號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照“十五五”規(guī)劃綱要要求，充分發(fā)揮我國(guó)新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，凝聚重點(diǎn)地方、重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新資源，共同開展6G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、應(yīng)用場(chǎng)景拓展，支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)組織開展6G創(chuàng)新發(fā)展部省協(xié)同試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持“統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng)”原則，結(jié)合全球6G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)培育、國(guó)際合作等，推動(dòng)試點(diǎn)省、自治區(qū)和直轄市（以下統(tǒng)稱試點(diǎn)地區(qū)）強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等科學(xué)布局，進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，激發(fā)創(chuàng)新活力，探索特色化發(fā)展路徑，更好服務(wù)6G發(fā)展大局，形成全國(guó)6G創(chuàng)新“一盤棋”格局。

到2029年，通過實(shí)施6G創(chuàng)新發(fā)展部省協(xié)同試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)地方和企業(yè)創(chuàng)新活力，形成一批自主創(chuàng)新的6G技術(shù)方案，培育一批前景可觀的新型業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，涌現(xiàn)一批豐富多樣的新型終端產(chǎn)品，為6G商用落地提供有力支撐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)協(xié)同

瞄準(zhǔn)全球新一代信息通信技術(shù)制高點(diǎn)，強(qiáng)化6G前沿技術(shù)布局，加強(qiáng)通信與人工智能、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、無線感知等融合技術(shù)方案和系統(tǒng)架構(gòu)研究，支撐6G標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)研發(fā)。深化基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，圍繞信息理論、編碼理論、電磁理論等基礎(chǔ)理論與技術(shù)持續(xù)研究，形成一批基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性科研成果，為移動(dòng)通信發(fā)展長(zhǎng)期演進(jìn)做好技術(shù)儲(chǔ)備。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)協(xié)同

結(jié)合6G標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏，加強(qiáng)6G基站、核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、專用儀器儀表等通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)研發(fā)，提升產(chǎn)品性能和安全保障水平，支撐6G商用部署。優(yōu)化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)研發(fā)布局，加強(qiáng)新型終端、芯片器件、操作系統(tǒng)、商業(yè)航天等6G關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育，打造地方6G特色產(chǎn)業(yè)集群。

（三）加強(qiáng)應(yīng)用培育協(xié)同

面向沉浸式通信、工業(yè)制造、低空經(jīng)濟(jì)、具身智能、智慧海洋等6G潛在場(chǎng)景，發(fā)揮政策、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素支撐作用，強(qiáng)化審批、用頻、用地等要素保障，因地制宜開展6G應(yīng)用場(chǎng)景培育。組織垂直行業(yè)企業(yè)聯(lián)合通信企業(yè)共同開展6G應(yīng)用場(chǎng)景和安全解決方案適配驗(yàn)證，探索6G新型應(yīng)用需求。鼓勵(lì)中小企業(yè)深度參與場(chǎng)景需求挖掘、商業(yè)模式探索等，促進(jìn)6G應(yīng)用繁榮發(fā)展。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目布局協(xié)同

組織實(shí)施移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，體系化布局6G技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用培育、生態(tài)構(gòu)建等重點(diǎn)任務(wù)。探索地方多元化資金渠道，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)企事業(yè)單位開展6G相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目的支持力度。做好國(guó)家和地方相關(guān)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免重復(fù)支持。

三、試點(diǎn)條件

試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)具備完善的工作機(jī)制，在6G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)用場(chǎng)景等方面具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，能夠在政策、資金、人才等要素方面為6G創(chuàng)新提供有力支持。

（一）技術(shù)創(chuàng)新活躍。擁有高水平創(chuàng)新企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體，在6G相關(guān)前沿技術(shù)領(lǐng)域有深厚的研究積累。擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，能夠高效組織地方產(chǎn)學(xué)研用各方力量。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。在6G相關(guān)領(lǐng)域擁有至少1家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或在國(guó)際上有影響力的龍頭企業(yè)，并擁有3家及以上承擔(dān)過6G相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家科技重大項(xiàng)目的企事業(yè)單位。在新型終端、關(guān)鍵器件、操作系統(tǒng)、商業(yè)航天等關(guān)鍵環(huán)節(jié)擁有若干創(chuàng)新活力強(qiáng)的創(chuàng)新企業(yè)。

（三）應(yīng)用場(chǎng)景豐富。在5G/5G-A規(guī)模應(yīng)用方面具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)。地方行業(yè)特色鮮明，擁有典型應(yīng)用場(chǎng)景。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)企事業(yè)單位創(chuàng)新積極性高，持續(xù)探索6G創(chuàng)新應(yīng)用，不斷挖掘典型場(chǎng)景。

（四）支持保障有力。高度重視6G創(chuàng)新發(fā)展，將6G相關(guān)領(lǐng)域確定為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方向，有較明確的發(fā)展規(guī)劃和路徑，并具備較為完善的工作組織機(jī)制和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、場(chǎng)景培育等方面能給予相應(yīng)的政策和資金保障。

四、工作程序

（一）推薦申請(qǐng)。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同通信管理局、科技主管部門等，結(jié)合地方實(shí)際，選擇1至3個(gè)具備資源優(yōu)勢(shì)的特色發(fā)展方向，組織編制《6G創(chuàng)新發(fā)展部省協(xié)同試點(diǎn)工作方案（試點(diǎn)地區(qū)）》（見附件），經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意后，于2026年7月31日前報(bào)送至工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

（二）組織論證。工業(yè)和信息化部組織國(guó)內(nèi)權(quán)威專家，結(jié)合6G發(fā)展總體規(guī)劃、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏、技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，對(duì)工作方案開展評(píng)估論證。

（三）批復(fù)方案。經(jīng)評(píng)估符合國(guó)家6G總體布局的工作方案，由工業(yè)和信息化部按程序批復(fù)實(shí)施。實(shí)施期限原則上為3年，自批復(fù)之日起計(jì)算。

（四）組織實(shí)施。試點(diǎn)地區(qū)按照批復(fù)確定的工作方案抓好具體任務(wù)落實(shí)。工業(yè)和信息化部組織權(quán)威專家加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤實(shí)施進(jìn)展，開展階段評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。評(píng)估后確有必要延期的，可適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)施期限。

（五）動(dòng)態(tài)管理。工業(yè)和信息化部將密切跟蹤6G發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)組織試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作方案。試點(diǎn)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際按程序申請(qǐng)調(diào)整工作方案，確保相關(guān)工作取得實(shí)效。

五、保障措施

工業(yè)和信息化部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在技術(shù)試驗(yàn)、項(xiàng)目布局、成果應(yīng)用、生態(tài)培育等方面強(qiáng)化組織保障。

（一）強(qiáng)化試驗(yàn)驗(yàn)證。組織IMT-2030（6G）推進(jìn)組有序開展6G技術(shù)試驗(yàn)，支持試點(diǎn)地區(qū)積極參與測(cè)試環(huán)境建設(shè)、測(cè)試方案制定、測(cè)試結(jié)果共享等，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)迭代成熟。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)擬立項(xiàng)支持并推薦納入國(guó)家科技重大專項(xiàng)序列的重點(diǎn)地方項(xiàng)目，組織移動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)家科技重大專項(xiàng)總體專家組開展項(xiàng)目布局咨詢和指導(dǎo)，經(jīng)專家組論證通過后，可按程序納入國(guó)家科技重大專項(xiàng)統(tǒng)籌管理，同步實(shí)施，成果共享。

（三）強(qiáng)化成果銜接。發(fā)揮整機(jī)帶動(dòng)作用，支持試點(diǎn)地區(qū)研發(fā)成果在相關(guān)產(chǎn)品中優(yōu)先應(yīng)用。結(jié)合地方應(yīng)用培育情況，適時(shí)通過應(yīng)用案例征集、賽事活動(dòng)等方式深入挖掘6G應(yīng)用標(biāo)桿。

（四）強(qiáng)化生態(tài)賦能。支持6G發(fā)展大會(huì)、IMT-2030（6G）推進(jìn)組相關(guān)會(huì)議等優(yōu)先在試點(diǎn)地區(qū)舉辦，匯聚生態(tài)資源，激發(fā)創(chuàng)新熱情，賦能試點(diǎn)地區(qū)6G創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。

工業(yè)和信息化部辦公廳

2026年6月3日

來源：工信部

編輯：曉燕

指導(dǎo)：辛文