兩張清單、聚焦粵港澳、成渝全面合作……這場聚焦中醫藥發展的大會在成都舉行

5月28日，由四川省中醫藥管理局、重慶市中醫藥管理局指導，成都市衛生健康委員會、成都市中醫管理局等七部門主辦的2026年成都中醫藥全產業鏈高質量發展暨區域合作大會在彭州天府中藥城舉行。本次大會匯聚川渝及粵港澳中醫藥領域政、企、研、醫多方資源，搭建跨省域、全鏈條、深層次交流合作平臺，旨在打破衛生行業傳統壁壘，推動中醫藥全產業鏈融合創新。

兩張清單發布

推進中醫藥全產業融合創新發展

活動現場，《成都中醫藥產業支持政策清單（3.0版）》和《川渝、粵港澳中醫藥產業供需清單》正式發布。會議現場，厚厚的《成都中醫藥產業支持政策清單（3.0版）》，參會企業代表們人手一本。“政策解釋很詳細，我準備去一趟市民營經濟發展促進中心，聽說那里可以對接很多企業需求。”一家做眼藥的藥企代表告訴記者。

▲與會代表人手一本政策清單

紅星新聞記者在大會現場了解到，去年建圈強鏈大會上已經發布《成都中醫藥產業支持政策清單》2.0版本，而此次的3.0版本在原有基礎上，系統整合形成“全鏈條、全要素、全周期”的政策體系，涵蓋一產種植、二產制造、三產服務及科技創新、知識產權、醫療保障、康養旅游、銀發經濟、對外開放等多個領域，覆蓋范圍愈發全面、支持維度更加多元。

▲藥材展區

《川渝、粵港澳中醫藥產業供需清單》則聚焦川渝協同、粵港澳聯動、跨域融合三大方向，覆蓋中藥材種植、新藥研發、生產制造、醫貿流通、康養旅游、成果轉化、品牌出海等中醫藥全產業鏈環節，系統梳理了供給端優勢資源、需求端合作訴求、產業鏈薄弱環節和協同合作關鍵節點，為跨區域精準對接、全鏈條深度合作、全方位開放共贏提供清晰指引、精準路徑和務實抓手。

“此次清單制定與發布，由成都市衛健委牽頭，聯合市經信局、市農業農村局、市商務局、市文廣旅局等多個部門共同參與。各部門立足自身職能，從不同維度精準發力，助力中醫藥全產業鏈高質量發展。”成都市衛健委相關負責人舉例，市經信局聚焦中藥制造智能化升級與產業集群培育，提出加快培育“鏈主”企業；市農業農村局圍繞道地藥材標準化種植與基地建設，推動川產道地藥材提質增效；市商務局著力搭建中醫藥商貿流通平臺，拓展國內外市場渠道；市文廣旅局深度挖掘“中醫藥+文旅”融合場景，打造健康消費新地標……

“這也標志著，我們主動打破衛生健康系統‘重事業、輕產業’的傳統理念。樹立全產業鏈發展思維，多部門協同發力，就是要突破行業壁壘，讓中醫藥產業的發展更順暢、更全面。”成都市衛健委相關負責人說。

聚焦粵港澳

連接全球市場平臺推動中醫藥“走出去”

推動中醫藥“走出去”，既需要好產品、好技術，也需要連接全球市場的平臺。會議期間，中國香港守創中藥貿易平臺總經理蘇樹濤和粵澳合作中醫藥科技產業園企業服務部副經理劉艷娜分別做了宣講。據悉，香港作為國際化窗口，在標準銜接、貿易流通、金融服務和海外市場拓展方面具有獨特優勢，而澳門是中醫藥國際化的重要窗口，粵澳合作中醫藥科技產業園在中藥質量標準制定、國際注冊認證、創新成果孵化、國際市場拓展等方面積累了豐富經驗。

▲蘇樹濤

兩地優勢是如何整合的？蘇樹濤表示，香港老百姓對中醫藥喜聞樂見，視中醫藥為寶貴財富和文化，需求巨大。但香港本身不產中藥，希望能夠買到地道的中藥材，而四川擁有廣闊的中藥材種植面積，政策層面也特別關注中醫藥高質量發展，且出現了很多中藥材創新產品；另一方面，已經有很多內地企業包括川渝地區中藥企業加入到守創中藥貿易平臺，在認證、品質、銷路等方面進一步拓展。“其實是一個雙向奔赴（的過程）。”他說。

“過去我們想把中藥產品賣到海外，但不熟悉國際注冊認證和貿易規則，單靠企業摸索周期長、成本高。”現場參會的一家大健康企業負責人感慨道，“這次香港和澳門平臺的政策解讀非常‘解渴’，相當于給了我們一份清晰的‘出海導航圖’，這讓我們更有底氣把道地藥材和創新中成藥推向全球市場。”

成都市衛健委相關負責人表示，這樣的一場政策解讀會不僅為成都中醫藥企業對接國際規則、拓展海外市場提供了清晰的路徑指引與平臺支撐，更標志著成都中醫藥從“產品走出去”向“標準走出去、品牌走出去、服務走出去”的系統升級。“依托香港、澳門國際貿易樞紐，成都中醫藥加速“出海”，正在逐步構建‘川渝研發+港澳轉化+全球市場’的國際化協作鏈條，進一步撬動中醫藥全產業鏈資源向高端化、國際化方向集聚。”

成渝地區

在中醫藥領域啟動全面合作

2026年4月，成都獲批“國家中醫藥服務消費和服務貿易融合發展試點”城市，如何更好地推進中醫藥服務消費與服務貿易融合發展？成為了需要思考的命題。

為了更好地落實發展試點，現場，成都市商務局、成都市委宣傳部、成都市文廣旅局、成都市市場監管局、成都市體育局、成都市衛健委等6部門共同啟動成都市推進國家中醫藥服務消費與服務貿易融合發展試點工作。

與此同時，成渝地區雙城經濟圈中醫藥全面合作啟動儀式也在現場舉行，達成成渝地區雙城經濟圈中醫藥全產業鏈高質量發展合作十條共識，聚焦科創、標準、數據、產業、人才、消費、文旅、文化、開放、品牌十大維度，構建全方位、多層次、常態化合作新格局。

重慶市中醫藥管理局帶領40余人的代表團來到現場，涵蓋中醫藥管理部門、醫療機構、科研院所、重點企業等多元主體，將直轄市的政策、人才、平臺、市場等優質資源深度對接到成都產業生態中。這也標志著成渝中醫藥產業協同邁入共識引領、機制共建、資源共享、優勢互補、共贏發展的新階段。

此外，在本次大會上，京東京喜與成都市中醫藥科技產業協會達成戰略合作，雙方將攜手推進“藥食同源”產業高質量發展，聚焦四川中醫藥滋補保健產業（含藥食同源產品），打造“協會+平臺+產業”協同發展新模式。

成都市衛健委相關負責人告訴記者，本次大會只是成都推動中醫藥全產業鏈融合創新發展的一個開始。今年，市衛健委牽頭聯合多部門，統籌整合全市診療、康養、餐飲、文旅、體育等優質資源，以多部門聯動、跨區域協作持續提升成都中醫藥產業綜合實力與國際影響力。

紅星新聞記者 王拓

編輯 潘莉