民政部老齡工作司司長黃勝偉：以正確政績觀校準履責坐標 引領積極應對人口老齡化國家戰略深入實施

以正確政績觀校準履責坐標引領積極應對人口老齡化國家戰略深入實施

黃勝偉

政績觀是干事創業的“指南針”，是檢驗黨性修養與宗旨意識的“試金石”。習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，為黨員干部履職干事提供了根本遵循。我們要把正確政績觀內化于心、外化于行，自覺對照崗位職責任務，在推動老齡事業高質量發展中落實“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求，不斷完善符合人民意愿、滿足百姓需要、解決老年人急難愁盼的老齡政策制度體系、服務保障體系、監督管理體系、社會參與體系，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

堅持為民造福的根本立場，把準積極應對人口老齡化正確政治方向

習近平總書記強調，“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績?！薄罢冇^問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民?！边@些重要論述深刻闡釋了樹立和踐行正確政績觀的根本立場和政治方向，為我們以正確政績觀做好老齡工作提供了重要指引。

一方面，深刻認識老齡工作在增進民生福祉中的重要價值。老齡工作與萬千家庭幸福息息相關，干得好不好、實不實，現實需求有沒有解決，老年人最有發言權，人民群眾最有體驗感。我們要牢固樹立以人民為中心的發展思想，用心用情用力為老年人做好事、辦實事、解難事，不斷增強廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。另一方面，準確把握新時代老齡工作的戰略定位。有效應對人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。人口規模巨大的現代化是中國式現代化的顯著特征，積極應對人口老齡化是推進中國式現代化必須正視的重大現實課題。我們要始終心懷“國之大者”，完整準確全面貫徹新發展理念，深刻把握人口老齡化發展的新形勢新要求，及時科學綜合應對，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，以老齡事業高質量發展助力推進中國式現代化。

涵養功成不必在我、功成必定有我的精神境界，提升積極應對人口老齡化能力和水平

習近平總書記指出，“求真務實是共產黨人的重要思想和工作方法?！薄罢兗润w現在抓發展上，也體現在惠民生、保穩定上；既體現在即期見效的顯績上，也體現在打基礎、增后勁、利長遠的潛績上；既體現在解決現實矛盾上，也體現在解決歷史遺留問題上?！比丝诶淆g化是我國今后較長一段時期的基本國情，我們要始終保持戰略定力，謀遠固本、避虛就實，緊盯既定目標，腳踏實地、穩扎穩打推進，以“有我”擔當涵養“無我”境界。

一要處理好當前與長遠的關系。人口變化是影響經濟社會發展的基礎變量、慢變量、長變量，應對人口老齡化是一項長期復雜的系統工程，必須增強老齡工作的系統性、戰略性。既要立足當前，解決好現階段老年人現實需求和重點群體剛性需求，強化分層分類，做到盡力而為、量力而行，也要著眼2050年左右人口老齡化達峰的風險挑戰，超前謀劃，穩妥推進全社會適老變革，強化應對人口老齡化的預期管理，做到久久為功、循序漸進。二要處理好局部與整體的關系。我國人口老齡化城鄉倒置明顯，農村老齡化率高于城市，但農村老齡工作基礎較弱，必須增強老齡工作的整體性、全局性。既要聚焦解決農村老年人養老難題，加緊統籌各方面資源力量，靶向施策、因地制宜，做細政策舉措“顆粒度”，提高精準性和有效性，加快補齊農村老齡工作短板，也要順應廣大老年群體對美好生活新期待，強化宏觀政策引導，持續加強老年人基本生活保障、基本醫療保障、基本照護保障，大力發展普惠養老服務，全面提升老年人養老保障質量和健康服務水平，統籌布好城鄉老齡工作“一盤棋”。三要處理好顯績與潛績的關系。老齡工作涉及人民群眾最關心的社會保障、養老服務、健康服務等可感可及可知的民生事項，也涉及政策理論研究、數據統計調查、標準規范制定等支撐事業行穩致遠的保障要素，必須增強老齡工作的針對性、基礎性。既要針對老有所依、老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學、老有所為、老有所安等方面的短板弱項，以改革創新精神推動為老服務保障擴容提質，讓老年人得到更多實惠，也要緊扣影響老齡事業發展的堵點、難點、卡點問題，以釘釘子精神破局突圍、固本強基。

筑牢以實干出政績的實踐根基，推動“十五五”老齡事業開好局起好步

習近平總書記指出，“黨和國家事業發展，離不開全黨腳踏實地、真抓實干。”“業績都是干出來的，真干才能真出業績、出真業績?！薄笆逦濉睍r期是我國積極應對人口老齡化的重要窗口期，也是老齡工作夯土壘基、填空補缺、建章立制的關鍵階段，我們要真抓實干，在察實情、務實功、出實招、求實效上下功夫，當好推進老齡事業高質量發展的堅定行動派、實干家。今年要聚焦四個方面精準發力、協同推進工作。

一要著力完善老齡政策頂層設計。研究制定深入實施積極應對人口老齡化國家戰略政策文件，編制實施人口發展“十五五”規劃，研究修訂老年人權益保障法，聯合制定促進銀發經濟高質量發展支持政策，抓好積極應對人口老齡化制度建設“最先一公里”。二要著力提升為老服務保障水平。積極回應老年人多樣化需求，以加強失能失智老年人照護保障為重點，完善三級養老服務網絡，推動優化康復護理、醫養結合、安寧療護等服務供給，辦好“樂享銀齡”系列活動，實施好數字助老行動、保健食品護老提升專項行動、向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目等，努力解決好老年人急難愁盼。三要著力優化老年友好社會環境。全面推進人口老齡化國情教育進機關、進黨校、進學校、進社區、進企業、進為老服務機構，組織開展全國“敬老月”活動，深入開展全國示范性老年友好型社區創建，全面推進老年友好社區建設，加強老年人合法權益保障，積極構建養老、孝老、敬老社會環境。四要著力夯實老齡工作基礎。推動加強村（居）民委員會老年人工作委員會建設，促進基層老年協會健康發展，加強老齡事業和銀發經濟統計監測，組織開展積極應對人口老齡化系列重點課題研究，發揮各級老齡委專家委員會輔助決策作用，不斷強化有力有效的老齡工作支撐保障。

（作者系民政部老齡工作司司長）

來源：中國社會報

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