最近國(guó)際外交場(chǎng)上發(fā)生了一樁十分尷尬的鬧劇,讓巴拿馬外長(zhǎng)淪為了外界的笑柄。熟知國(guó)際動(dòng)態(tài)的人都清楚,近期我國(guó)外長(zhǎng)王毅遠(yuǎn)赴美國(guó)紐約,主持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議。這場(chǎng)重磅多邊會(huì)議,吸引了全球眾多國(guó)家參與,也是各國(guó)借著會(huì)議契機(jī),和中國(guó)當(dāng)面溝通、對(duì)接合作的絕佳機(jī)會(huì)。
事情是這樣的,這個(gè)月中國(guó)正好是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的輪值主席國(guó),王毅外長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)飛到美國(guó)紐約,主持一場(chǎng)主題為"維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,加強(qiáng)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系"的高級(jí)別會(huì)議。
這場(chǎng)會(huì)議可不是普通的小會(huì),全世界有100多個(gè)國(guó)家派代表參加,其中光外長(zhǎng)級(jí)別的就有20多位,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯也親自到場(chǎng)發(fā)言。
大家都知道,現(xiàn)在這個(gè)世界不太平,到處都有沖突和矛盾,很多國(guó)家都想借著這個(gè)機(jī)會(huì)和中國(guó)當(dāng)面聊聊,看看能不能在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易這些方面找到合作的機(jī)會(huì)。
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畢竟中國(guó)現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,和中國(guó)搞好關(guān)系,對(duì)哪個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是有百利而無(wú)一害的事。
巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查也來(lái)了,而且來(lái)得特別積極。會(huì)議還沒(méi)正式開(kāi)始,巴拿馬那邊就先對(duì)外宣布了,說(shuō)他們的外長(zhǎng)這次去紐約,最重要的任務(wù)就是和中國(guó)外長(zhǎng)王毅舉行雙邊會(huì)晤。
巴拿馬媒體還特意強(qiáng)調(diào),這是今年以來(lái)兩國(guó)最高級(jí)別的外交接觸,對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展有著重要意義。
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結(jié)果呢?會(huì)議當(dāng)天,王毅外長(zhǎng)的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng),從早到晚幾乎沒(méi)有休息的時(shí)間。先是主持了整個(gè)安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議,然后又馬不停蹄地會(huì)見(jiàn)了一撥又一撥的外國(guó)客人。
先是見(jiàn)了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯,兩個(gè)人聊了半個(gè)多小時(shí),主要談了當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)和聯(lián)合國(guó)的作用。
接著又會(huì)見(jiàn)了印尼外長(zhǎng)蘇吉約諾,中國(guó)和印尼是鄰居,也是重要的合作伙伴,兩個(gè)人聊了很多關(guān)于南海問(wèn)題和經(jīng)貿(mào)合作的事。
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之后王毅外長(zhǎng)又會(huì)見(jiàn)了巴林外交大臣扎耶尼,巴林現(xiàn)在是海合會(huì)的輪值主席國(guó),也是安理會(huì)的成員,雙方主要討論了中東地區(qū)的局勢(shì)。
再后來(lái)又會(huì)見(jiàn)了哥倫比亞外長(zhǎng)比利亞維森西奧,哥倫比亞下個(gè)月就要接任安理會(huì)輪值主席國(guó)了,雙方需要提前溝通一下工作。
這幾撥人見(jiàn)完,已經(jīng)是下午很晚了。巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查就一直在旁邊等著,從早上等到下午,眼看著王毅外長(zhǎng)見(jiàn)了一個(gè)又一個(gè)國(guó)家的代表,就是輪不到自己。
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巴拿馬那邊的記者都急了,不停地問(wèn)什么時(shí)候才能輪到他們的外長(zhǎng)和王毅見(jiàn)面。
一直到當(dāng)天會(huì)議全部結(jié)束,其他國(guó)家的外長(zhǎng)都走得差不多了,王毅外長(zhǎng)才抽出時(shí)間會(huì)見(jiàn)了巴拿馬外長(zhǎng)。
整個(gè)會(huì)見(jiàn)過(guò)程非常簡(jiǎn)短,和之前會(huì)見(jiàn)其他國(guó)家外長(zhǎng)的時(shí)間比起來(lái),明顯短了不少。
而且從外交部發(fā)布的消息來(lái)看,這次會(huì)見(jiàn)的內(nèi)容也比較簡(jiǎn)單,主要就是重申了一下一個(gè)中國(guó)原則,還有就是中方希望巴方能切實(shí)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?其實(shí)了解中巴關(guān)系最近發(fā)展的人都知道,巴拿馬這半年來(lái)干的事確實(shí)不太地道。
今年年初的時(shí)候,巴拿馬政府在美國(guó)的壓力下,突然單方面撕毀了和中國(guó)香港長(zhǎng)和集團(tuán)簽訂了近30年的港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同。
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這個(gè)合同是1997年通過(guò)全球公開(kāi)競(jìng)標(biāo)簽下來(lái)的,長(zhǎng)和集團(tuán)拿到了巴拿馬運(yùn)河兩端最重要的兩個(gè)港口——太平洋側(cè)的巴爾博亞港和大西洋側(cè)的克里斯托瓦爾港的運(yùn)營(yíng)權(quán)。
這么多年來(lái),長(zhǎng)和集團(tuán)在這兩個(gè)港口投入了大量的資金和技術(shù),把它們從原來(lái)的小港口發(fā)展成了整個(gè)中美洲地區(qū)最重要的物流樞紐,每年給巴拿馬政府帶來(lái)巨額的稅收收入,還解決了當(dāng)?shù)睾脦兹f(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。
結(jié)果今年1月29日,巴拿馬最高法院在沒(méi)有舉行任何聽(tīng)證會(huì),也沒(méi)有給長(zhǎng)和集團(tuán)任何申辯機(jī)會(huì)的情況下,突然裁定這份合同違憲。
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2月23日,巴拿馬政府更是直接出動(dòng)警察和軍隊(duì),強(qiáng)行接管了這兩個(gè)港口,然后轉(zhuǎn)頭就把運(yùn)營(yíng)權(quán)交給了幾家西方的親美企業(yè)。
這件事當(dāng)時(shí)在國(guó)際上引起了軒然大波,很多國(guó)家都批評(píng)巴拿馬政府不講信用,破壞了國(guó)際商業(yè)契約精神。
長(zhǎng)和集團(tuán)也已經(jīng)向國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院提起了仲裁,要求巴拿馬政府賠償損失,現(xiàn)在索賠金額已經(jīng)超過(guò)了20億美元。
這筆錢(qián)可不是個(gè)小數(shù)目,相當(dāng)于巴拿馬全年GDP的15%左右,如果仲裁結(jié)果出來(lái)巴拿馬輸了,那他們就得全額賠償,否則就會(huì)面臨全球資產(chǎn)被凍結(jié)、國(guó)際信譽(yù)徹底破產(chǎn)的后果。
自從這件事發(fā)生之后,中巴關(guān)系就降到了建交以來(lái)的最低點(diǎn)。中國(guó)政府雖然沒(méi)有公開(kāi)說(shuō)什么,但實(shí)際上已經(jīng)暫停了和巴拿馬的很多合作項(xiàng)目。
原來(lái)計(jì)劃在巴拿馬投資建設(shè)的幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,現(xiàn)在都已經(jīng)擱置了。中國(guó)企業(yè)也不敢再去巴拿馬投資了,誰(shuí)也不想自己的錢(qián)投進(jìn)去之后,被當(dāng)?shù)卣f(shuō)沒(méi)收就沒(méi)收。
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巴拿馬政府這下可慌了,他們本來(lái)以為討好美國(guó)就能得到好處,結(jié)果美國(guó)除了口頭上表?yè)P(yáng)了他們幾句之外,什么實(shí)際的幫助都沒(méi)有給。
反而因?yàn)榈米锪酥袊?guó),巴拿馬的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響。中國(guó)是巴拿馬最大的貿(mào)易伙伴,也是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶,每年有大量的中國(guó)船只通過(guò)巴拿馬運(yùn)河,給巴拿馬帶來(lái)了豐厚的運(yùn)河通行費(fèi)收入。
而且中國(guó)企業(yè)在巴拿馬的投資非常多,涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、能源、通信等各個(gè)領(lǐng)域。這些投資一旦撤走,巴拿馬的經(jīng)濟(jì)立刻就陷入了困境。
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今年第一季度,巴拿馬的GDP增長(zhǎng)率只有0.8%,比去年同期下降了好幾個(gè)百分點(diǎn)。失業(yè)率也上升到了8%以上,很多老百姓都找不到工作。
走投無(wú)路之下,巴拿馬政府只好又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)求中國(guó)。從今年3月份開(kāi)始,巴拿馬方面就通過(guò)各種渠道和中國(guó)聯(lián)系,希望能和中國(guó)舉行高層會(huì)晤,修復(fù)雙邊關(guān)系。這次王毅外長(zhǎng)去紐約主持聯(lián)合國(guó)會(huì)議,對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō)就是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。
所以巴拿馬外長(zhǎng)才會(huì)這么積極,提前就對(duì)外宣布要和王毅會(huì)見(jiàn),想先造成一個(gè)既成事實(shí),讓中國(guó)不好拒絕。
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但是中國(guó)有中國(guó)的原則和底線,你做錯(cuò)了事,就得承擔(dān)后果。不能說(shuō)你想翻臉就翻臉,想和好就和好,天下沒(méi)有這么便宜的事。
從這次會(huì)見(jiàn)的情況就能看出來(lái),中國(guó)的態(tài)度非常明確。王毅外長(zhǎng)在會(huì)見(jiàn)中特意強(qiáng)調(diào),中巴關(guān)系不針對(duì)第三方,也不應(yīng)受第三方干擾。
這句話是什么意思,相信巴拿馬外長(zhǎng)心里比誰(shuí)都清楚。就是告訴他們,不要總是看美國(guó)的臉色行事,要獨(dú)立自主地發(fā)展和中國(guó)的關(guān)系。
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還有就是中方希望巴方能切實(shí)維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。這也是在提醒他們,港口的事還沒(méi)有解決,中國(guó)企業(yè)的損失還沒(méi)有得到賠償。
如果巴拿馬政府不拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)糾正自己的錯(cuò)誤,那中巴關(guān)系就不可能真正恢復(fù)正常。
其實(shí)巴拿馬也不是第一個(gè)干這種事的國(guó)家,很多小國(guó)家都喜歡在大國(guó)之間搞平衡,今天討好這個(gè),明天討好那個(gè),想從中漁利。
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但是他們往往忽略了一個(gè)最重要的問(wèn)題,那就是中國(guó)從來(lái)不吃這一套。中國(guó)和其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系,一向都是本著相互尊重、平等互利的原則。
你尊重我,我就尊重你;你對(duì)我好,我就對(duì)你更好。但是如果你背信棄義,損害中國(guó)的利益,那中國(guó)也絕對(duì)不會(huì)客氣。
現(xiàn)在巴拿馬政府也意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,開(kāi)始在各種場(chǎng)合表態(tài),說(shuō)會(huì)毫不動(dòng)搖地奉行一個(gè)中國(guó)政策,不允許臺(tái)灣在巴拿馬設(shè)立任何機(jī)構(gòu)。
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但是光說(shuō)漂亮話是沒(méi)用的,關(guān)鍵要看實(shí)際行動(dòng)。如果巴拿馬政府真的想修復(fù)和中國(guó)的關(guān)系,那就應(yīng)該先把港口的問(wèn)題解決好,賠償中國(guó)企業(yè)的損失,然后再談其他的合作。
這次巴拿馬外長(zhǎng)在紐約的尷尬經(jīng)歷,其實(shí)也給其他國(guó)家提了個(gè)醒。在當(dāng)今這個(gè)世界,和中國(guó)搞好關(guān)系才是正確的選擇。
中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的發(fā)展也離不開(kāi)中國(guó)。任何試圖損害中國(guó)利益的行為,最終都會(huì)自食惡果。
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當(dāng)然,中國(guó)也從來(lái)沒(méi)有關(guān)上和其他國(guó)家合作的大門(mén)。只要其他國(guó)家愿意遵守一個(gè)中國(guó)原則,尊重中國(guó)的核心利益,愿意和中國(guó)平等相待、互利共贏,那中國(guó)隨時(shí)都?xì)g迎他們來(lái)合作。
但是如果有人想一邊賺中國(guó)的錢(qián),一邊又損害中國(guó)的利益,那是絕對(duì)不可能得逞的。
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