魯非對話云上沙龍：治理互鑒觸抵基層

作為“中非善治地方行系列活動之魯非善治對話”的重要預(yù)熱環(huán)節(jié)，由山東省人民政府外事辦公室主辦的“魯非對話云上沙龍”先后于4月23日、5月21日成功舉辦。來自山東的社區(qū)工作者、專家學(xué)者，與肯尼亞、多哥、烏干達(dá)的基層實(shí)踐者云端相聚。繼首期對話圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社區(qū)安全感等議題搭建起初步框架后，第二期沙龍將鏡頭進(jìn)一步對準(zhǔn)最一線的治理現(xiàn)場——把話題落到矛盾化解、困難群體守護(hù)等具體民生小事，在真實(shí)故事和具體舉措中尋找互鑒的答案。

亮點(diǎn)一：讓一線的人說一線的事

兩期沙龍的發(fā)言者大多是直接面對居民和村民的一線工作者：中方有長年穿梭在樓棟街巷的社區(qū)書記、帶領(lǐng)村莊蹚路致富的村支書、扎根鄉(xiāng)土研究的高校學(xué)者；非洲方面則有深耕鄉(xiāng)村治理的政府官員和基層實(shí)務(wù)工作者及智庫專家。

棗莊市龍鳳社區(qū)黨委書記田莉介紹了社區(qū)黨群服務(wù)中心免費(fèi)開放給居民創(chuàng)業(yè)、成立新媒體學(xué)院幫待業(yè)人員拓寬就業(yè)門路的做法；濟(jì)南市建大花園社區(qū)黨總支書記劉文文分享了1.2萬人老舊小區(qū)通過網(wǎng)格員每日巡查、黨員窗口常態(tài)接待實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解的經(jīng)驗(yàn)；孟莊村黨支部書記王彥華講述了村里發(fā)展草莓采摘等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)長者食堂、未成年人保護(hù)站補(bǔ)齊民生短板的實(shí)踐。非洲方面，肯尼亞的里斯珀介紹了鄉(xiāng)村“十戶長”矛盾調(diào)解流程及部落長老、宗教領(lǐng)袖、政府官員協(xié)同治理的機(jī)制；多哥學(xué)者科米·科西分享了傳統(tǒng)治理資源與現(xiàn)代行政體系融合的經(jīng)驗(yàn)。

亮點(diǎn)二：相似的挑戰(zhàn)，各自的探索

兩期對話中，雙方發(fā)現(xiàn)：雖然國情不同，但全球性挑戰(zhàn)以相似的方式?jīng)_擊著各自的治理單元。氣候變化是反復(fù)提及的共同挑戰(zhàn)。田莉介紹了極端天氣頻發(fā)對老舊小區(qū)排水、電力保障的考驗(yàn)；在烏干達(dá)實(shí)踐的崔錫堃介紹了維多利亞湖水位上升導(dǎo)致農(nóng)田被淹、社區(qū)遷移的情況。幫扶困難群體方面，山東側(cè)重以公共服務(wù)補(bǔ)位——社區(qū)托管銜接育兒空檔，長者食堂、未成年人保護(hù)站等服務(wù)設(shè)施補(bǔ)齊民生短板。非洲則依托傳統(tǒng)共同體筑牢保障底線，“十戶長”走訪獨(dú)居老人，教會與鄉(xiāng)鄰互助幫扶困境兒童。一東一西，各循其理，都基于各自的現(xiàn)實(shí)摸索服務(wù)人民的治理之道。雙方一致認(rèn)為，不同治理模式?jīng)]有優(yōu)劣之分，都是基于本國國情探索出的服務(wù)人民的有效路徑。這種跨文明的經(jīng)驗(yàn)交流，為雙方破解基層治理難題提供了全新視角。

亮點(diǎn)三：從經(jīng)驗(yàn)分享走向理論共建

深耕基層治理的專家從理論層面提煉規(guī)律。濟(jì)南大學(xué)楊蕭華解讀了“土地托管加四金收益”的小農(nóng)戶銜接模式；濟(jì)南大學(xué)蔣弘聚焦城鎮(zhèn)化公共服務(wù)壓力、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)銜接等共性問題；山東青年政治學(xué)院朱靖琰、范磊等學(xué)者圍繞治理人才隊(duì)伍建設(shè)、治理共性問題展開深度探討。專家的參與讓零散經(jīng)驗(yàn)升華為系統(tǒng)治理智慧，推動對話從“經(jīng)驗(yàn)分享”走向“理論共建”。

作為“中非善治地方行系列活動之魯非善治對話”的重要活動，兩期“魯非對話云上沙龍”走出了一條獨(dú)具特色的地方外事交流新路徑?；顒訉㈢R頭對準(zhǔn)基層治理的最前沿，議題覆蓋與民生息息相關(guān)的領(lǐng)域，形成了一批有價值的交流成果和合作意向。未來，“魯非對話云上沙龍”將持續(xù)作為山東與非洲地方交流的常態(tài)化平臺，不斷深化治理經(jīng)驗(yàn)互鑒，推動更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目落地，為推動全球治理倡議、構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)山東力量。

來源：山東外事微信公眾號