全國人大常委會發(fā)布今年監(jiān)督工作計劃，哪些工作納入監(jiān)督？

5月26日，記者從全國人大常委會獲悉，全國人大常委會2026年度監(jiān)督工作計劃近日公布。記者注意到，其中明確了多項與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活相關(guān)的議題。

例如，監(jiān)督工作計劃明確，為推動落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃開展監(jiān)督；圍繞促進公立醫(yī)院改革和發(fā)展、醫(yī)療保險工作等保障和改善民生方面的問題開展監(jiān)督。

通過這份工作計劃，可以看出全國人大常委會今年監(jiān)督工作的重點和用意。

推動落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃

全國人大常委會2026年度監(jiān)督工作計劃強調(diào)，圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民生，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，推進社會主義民主法治建設(shè)。加強憲法法律實施和監(jiān)督，完善維護國家法治統(tǒng)一制度機制，健全人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)監(jiān)督制度，穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，監(jiān)督工作計劃明確，圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果扎實推進鄉(xiāng)村全面振興、海南自由貿(mào)易港法實施、糧食安全保障法實施、旅游法實施、以完善境外人員入境生活便利制度服務(wù)高水平對外開放、加強高標準農(nóng)田建設(shè)提高耕地保護與質(zhì)量提升政策效能等開展監(jiān)督，進一步推動落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻力量。

監(jiān)督工作計劃圍繞高質(zhì)量發(fā)展作出部署，以法治思維和系統(tǒng)觀念精準選題，構(gòu)建層次分明、相互支撐的監(jiān)督體系。如，聚焦建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，直面地方保護、市場分割等堵點，通過統(tǒng)一基礎(chǔ)制度規(guī)則和提升基礎(chǔ)設(shè)施標準，營造公平競爭環(huán)境，釋放內(nèi)需潛力。同時，監(jiān)督海南自由貿(mào)易港法等法律實施情況，檢驗制度創(chuàng)新效能，推動貿(mào)易投資便利化，打造高水平開放新高地。

同時，聚焦堅守安全底線與夯實發(fā)展根基，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的底線思維，圍繞糧食安全與鄉(xiāng)村振興，通過監(jiān)督糧食安全保障法實施及高標準農(nóng)田建設(shè)情況，壓實政治責(zé)任、嚴守耕地紅線，防止“非農(nóng)化”“非糧化”問題反彈，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

此外，監(jiān)督工作計劃還聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與增進人民福祉。緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，通過監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)檢察等工作強化科技創(chuàng)新的法治保障；檢查旅游法等法律實施情況以破解服務(wù)業(yè)堵點、提升服務(wù)質(zhì)量、促進消費升級。

強化國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督

2025年12月，全國人大常委會預(yù)算工作委員會向全國人大常委會會議報告2025年開展財政預(yù)算事項備案審查工作情況，這是首個提請審議的財政預(yù)算事項備案審查報告。

全國人大常委會2026年度監(jiān)督工作計劃明確，今年將圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和貫徹實施財稅法律，落實好《財政預(yù)算事項備案審查工作辦法》，推動優(yōu)化報送機制，增強報送備案的規(guī)范性與時效性，提升審查工作質(zhì)效，加強財政預(yù)算事項備案審查工作與預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、政府債務(wù)管理監(jiān)督和財稅立法工作的有機銜接、相互促進，加強備案審查能力和信息化建設(shè)，推動地方人大進一步加強財政預(yù)算事項備案審查工作。

在加強財政經(jīng)濟工作監(jiān)督方面，監(jiān)督工作計劃強調(diào)，加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況監(jiān)督和金融工作監(jiān)督，強化預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督。深化對政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督，深入推進人大預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展改革。完善國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)制度，加強對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。加強政府債務(wù)管理情況監(jiān)督，提高報告質(zhì)量、健全監(jiān)督機制、增強監(jiān)督實效。

此外，監(jiān)督工作計劃明確，在加強對執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督方面，加強對“一府一委兩院”依法行使行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的監(jiān)督，圍繞“八五”普法決議實施、加強監(jiān)察干部隊伍建設(shè)工作、人民法院人民陪審員工作、人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察工作等開展監(jiān)督，確保國家機關(guān)依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，推進法治中國建設(shè)。

多項保障和改善民生方面的事項納入監(jiān)督工作計劃

4月14日至17日，全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員汪鐵民率調(diào)研組，在江蘇就無障礙環(huán)境建設(shè)法實施情況開展調(diào)研。調(diào)研組表示，對于江蘇各方面提出的意見和建議，將認真研究、充分吸納，為全國人大常委會開展執(zhí)法檢查做好前期準備。

2023年9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法開始施行。今年，全國人大常委會將開展無障礙環(huán)境建設(shè)法執(zhí)法檢查。

監(jiān)督工作計劃明確，在推動保障和改善民生方面，圍繞提高文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、促進公立醫(yī)院改革和發(fā)展、醫(yī)療保險工作、無障礙環(huán)境建設(shè)法實施、職業(yè)教育法實施、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作、加強華僑歸僑僑眷權(quán)益保護工作等開展監(jiān)督。

“一直以來，全國人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，推動在發(fā)展中保障和改善民生，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”全國人大常委會委員、中國助殘志愿者協(xié)會會長呂世明說。

此外，全國人大常委會2026年度監(jiān)督工作計劃還明確提出了為美麗中國建設(shè)提供支撐和保障方面的工作。

監(jiān)督工作計劃顯示，除了圍繞年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況開展監(jiān)督，全國人大常委會還圍繞青藏高原生態(tài)保護法實施、國家水網(wǎng)建設(shè)等開展監(jiān)督，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為美麗中國建設(shè)提供支撐和保障。

新京報記者 吳為

編輯 劉夢婕 校對 劉軍