又內(nèi)訌？總統(tǒng)保證伊朗不擁有核武器，強(qiáng)硬派威脅退出核不擴(kuò)散條約

最近伊朗政壇關(guān)于核政策的一出“對(duì)臺(tái)戲”，把不少看客整懵了。一邊總統(tǒng)公開(kāi)拍胸脯打保證，說(shuō)伊朗絕對(duì)不尋求核武器，一邊有強(qiáng)硬派背景的最高領(lǐng)袖顧問(wèn)直接放狠話，說(shuō)真逼急了就退出核不擴(kuò)散條約。不少人看到這第一反應(yīng)就是“伊朗又內(nèi)訌了？”，那這事到底是真內(nèi)亂還是提前設(shè)計(jì)好的套路，咱們慢慢掰扯。

佩澤希齊揚(yáng)這段時(shí)間反復(fù)把“不尋求核武器”這句話掛在嘴邊，還說(shuō)愿意用最明確的態(tài)度，向國(guó)際社會(huì)保證伊朗核計(jì)劃就是純和平用途。這話真不是隨便說(shuō)給國(guó)內(nèi)選民聽(tīng)的場(chǎng)面話，其實(shí)是伊朗最近一兩年一直在推進(jìn)的外交路線——對(duì)外塑造“負(fù)責(zé)任核國(guó)家”的形象。西方不少智庫(kù)都捕捉到了伊朗釋放的信號(hào)，伊朗愿意在保障自身核權(quán)利的前提下，接受更靈活的核查安排，說(shuō)白了就是想找個(gè)中間路子，既能保住現(xiàn)有的濃縮鈾和離心機(jī)能力，又能讓歐美松一松纏在身上的制裁。

伊朗現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)壓力大伙都略有耳聞，通脹居高不下，民生壓力很大，美歐至今還掐著伊朗金融、能源和軍工部門的脖子，制裁沒(méi)松多少。但凡能有個(gè)窗口緩解制裁，對(duì)現(xiàn)在的伊朗來(lái)說(shuō)都太珍貴了，不可能隨便放過(guò)。佩澤希齊揚(yáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)立場(chǎng)，本身就是一種戰(zhàn)略對(duì)沖，對(duì)內(nèi)能穩(wěn)住溫和派和處理實(shí)務(wù)的技術(shù)官僚，對(duì)外能摸摸美國(guó)的底，看看談核問(wèn)題的空間有多大，還能幫伊朗在國(guó)際輿論場(chǎng)換個(gè)標(biāo)簽，從大家印象里的“核威脅”轉(zhuǎn)成“只是維護(hù)自身合法核權(quán)利”。

和總統(tǒng)的軟姿態(tài)不一樣，強(qiáng)硬派這邊直接放出了退出核不擴(kuò)散條約的狠話，反差感拉滿。伊朗強(qiáng)硬派拿條約條文說(shuō)事兒，說(shuō)條約第十條本來(lái)就寫了，一國(guó)要是遇到威脅最高利益的極端情況，提前三個(gè)月通知就能退出。要是美國(guó)或者以色列敢對(duì)伊朗核設(shè)施動(dòng)武，伊朗就直接按這個(gè)程序啟動(dòng)退約。

這事可不是單純放嘴炮嚇人，其實(shí)是伊朗把自己的底牌直接擺到了桌面上。現(xiàn)在伊朗本來(lái)就已經(jīng)積累了不少高豐度濃縮鈾，也有足夠數(shù)量的離心機(jī)，要是真退出條約，就等于完全不受核不擴(kuò)散體系的約束了，想怎么推進(jìn)核計(jì)劃都沒(méi)人能從法理上約束。一旦伊朗真的退約，整個(gè)國(guó)際核秩序都會(huì)受到結(jié)構(gòu)性沖擊。核不擴(kuò)散條約本來(lái)就是當(dāng)前全球核不擴(kuò)散體系的支柱，伊朗要是成了朝鮮之后第二個(gè)退出的國(guó)家，國(guó)際社會(huì)對(duì)這個(gè)條約的信心會(huì)遭受到非常大的打擊。

哪怕伊朗退約之后不馬上宣布造核武器，美國(guó)智庫(kù)普遍認(rèn)為，這事本身就等于伊朗跨過(guò)了準(zhǔn)核門檻，整個(gè)中東地區(qū)的安全焦慮會(huì)直接拉滿，大概率會(huì)掀起新一輪的地區(qū)軍備競(jìng)賽。這不是危言聳聽(tīng)，周邊國(guó)家看著伊朗擺出這個(gè)姿態(tài)，難保不會(huì)動(dòng)自己搞核能力的心思，到時(shí)候整個(gè)地區(qū)的安全局勢(shì)都會(huì)亂套。

好多人看到兩邊說(shuō)法不一樣，第一反應(yīng)就是伊朗政壇又內(nèi)斗了，其實(shí)真不是這么回事。這種不一樣的表態(tài)，更像是提前分工好的戰(zhàn)略敘事，不是真的鬧內(nèi)訌。伊朗的體制里，最高領(lǐng)袖才是外交和核政策最終拍板的人，總統(tǒng)和外交部門更多負(fù)責(zé)技術(shù)性談判和對(duì)外塑造形象，革命衛(wèi)隊(duì)出身的強(qiáng)硬派和最高領(lǐng)袖顧問(wèn)，本來(lái)就是負(fù)責(zé)放狠話、守底線，給國(guó)家安全托底的。

佩澤希齊揚(yáng)在多邊場(chǎng)合反復(fù)說(shuō)伊朗遵守規(guī)則追求和平發(fā)展，不光能給后續(xù)的外交談判留足空間，還能得到很多其他非西方國(guó)家的共鳴，畢竟大家都對(duì)霸權(quán)那套東西反感。另一邊強(qiáng)硬派刻意放大退約的威脅，就是直白告訴西方，繼續(xù)施壓會(huì)帶來(lái)體系性的后果，誰(shuí)都別想好過(guò)。這種一軟一硬的雙軌操作，給伊朗留出了特別大的彈性空間，既給可能到來(lái)的談判留了入口，又給對(duì)抗留足了威懾籌碼，能在和西方的地區(qū)博弈里拿到更多議價(jià)權(quán)。

現(xiàn)在外界的注意力大多放在伊朗會(huì)不會(huì)真的突破核門檻，其實(shí)真正值得觀察的是伊朗怎么拿捏這件事的尺度。退約還是留在條約體系里，對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)都只是可用的籌碼而已。伊朗會(huì)根據(jù)局勢(shì)的變化，精細(xì)計(jì)算什么時(shí)候該加碼施壓，什么時(shí)候該踩剎車給臺(tái)階，一切都是為了給自己爭(zhēng)取最大的回旋空間。這一切都不是伊朗內(nèi)部權(quán)力混亂的結(jié)果，是伊朗在長(zhǎng)期高壓之下，結(jié)合自身權(quán)力結(jié)構(gòu)、外交策略和安全邏輯，做出的理性選擇。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 又內(nèi)訌？總統(tǒng)保證伊朗不擁有核武器，強(qiáng)硬派威脅退出核不擴(kuò)散條約