5月23日,特朗普對外公開宣布,美國與伊朗已經(jīng)“基本談妥”一份協(xié)議,協(xié)議的最終細(xì)節(jié)很快就會對外公布。可在以色列看來,這份協(xié)議對己方極為不利,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)即緊急召開安全內(nèi)閣會議,專門商討應(yīng)對方案。更有以色列官員直言,美國在本輪美伊談判中,直接將以色列排除在外,以色列方面根本無法參與談判,只能通過間接渠道打探談判的進展情況。
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自1948年建國以來,以色列始終將美國的戰(zhàn)略支持視作自身國家安全的根本依托。可如今,在涉及以色列核心安全利益的伊朗問題上,美國卻不讓以色列坐上談判桌,這背后究竟是何緣由?
美國優(yōu)先貫穿始終,盟友利益永遠(yuǎn)讓位自身訴求
特朗普二度上臺后,自始至終都在踐行“美國優(yōu)先”的執(zhí)政理念,在他的外交邏輯里,沒有固定的盟友情誼,只有絕對的國家利益。
所有外交決策的出發(fā)點,都是能否為美國帶來實際好處,盟友的感受和利益,從來都不在優(yōu)先考慮范圍內(nèi),必要時甚至可以直接犧牲。這也是本次美國甩開以色列,單獨和伊朗談判的核心原因。
持續(xù)多年的美伊對峙,早已讓美國陷入了得不償失的消耗局面。雙方長期對立,直接導(dǎo)致霍爾木茲海峽局勢動蕩,這條全球最重要的石油運輸通道頻繁受阻,國際油價持續(xù)波動上漲,直接加重了美國國內(nèi)的通脹壓力,老百姓的生活成本不斷攀升,民眾的不滿情緒持續(xù)累積。
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對于特朗普而言,國內(nèi)民生和選民支持率是他執(zhí)政的核心根本,相比于以色列的長遠(yuǎn)安全顧慮,解決眼前國內(nèi)的經(jīng)濟難題、穩(wěn)住民心,才是最緊急的任務(wù)。
除此之外,美國多年在中東布局,常年投入大量軍費、軍事資源扶持以色列對抗伊朗,長期的戰(zhàn)略投入早已成為美國的沉重負(fù)擔(dān)。
特朗普一直想要縮減美國在中東的無效投入,擺脫中東戰(zhàn)局的束縛,把更多的軍事、經(jīng)濟、外交資源轉(zhuǎn)移到亞太戰(zhàn)略布局上。
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原本美國寄希望于通過長期施壓、制衡,徹底壓制伊朗發(fā)展,可伊朗憑借自身實力頑強頂住了多年制裁和軍事威懾,局勢始終沒有朝著美國預(yù)期的方向發(fā)展。
持續(xù)耗下去只會讓美國持續(xù)失血,看不到任何收益,及時止損就成了特朗普政府的必然選擇。
而以色列在這場博弈中,就成了可以被舍棄的棋子。過去美國需要以色列沖在前線制衡伊朗、牽制中東阿拉伯勢力,所以全力扶持;如今美國想要緩和中東局勢、抽身脫身,以色列的利用價值大幅下降。
為了順利和伊朗達(dá)成協(xié)議、穩(wěn)定中東局勢、緩解國內(nèi)壓力,特朗普直接將以色列排除在談判之外,絲毫沒有顧及數(shù)十年的盟友情誼。
美以核心訴求徹底背離,盟友默契早已名存實亡
很多人誤以為美國和以色列始終立場一致、抱團抗伊,實則不然,兩國看似統(tǒng)一的對外姿態(tài)之下,核心訴求從始至終都存在巨大分歧,只是過去有共同的外部敵人,這些矛盾被暫時掩蓋。
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隨著局勢不斷變化,分歧徹底爆發(fā),雙方再也無法達(dá)成共識,自然不可能繼續(xù)并肩合作。
對以色列來說,伊朗是實打?qū)嵉纳莱饠常P(guān)乎國家存亡。自1979年伊朗伊斯蘭革命之后,伊朗就始終秉持反以立場,公開將以色列視為中東最大威脅,不僅長期研發(fā)核技術(shù)、精進彈道導(dǎo)彈技術(shù),還扶持黎巴嫩真主黨等多地反以武裝,從軍事、地緣、輿論多方面圍堵以色列。
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國土面積狹小、戰(zhàn)略縱深不足的以色列,根本承受不起任何戰(zhàn)爭風(fēng)險。
對內(nèi)塔尼亞胡政府而言,只有徹底摧毀伊朗的核能力、遏制其軍事發(fā)展,甚至瓦解伊朗的對外擴張勢力,才能一勞永逸解除威脅,保障以色列的生存安全,這也是以色列多年來對伊強硬到底的根本原因。
但美國的想法和以色列完全不同,作為全球超級大國,美國追求的是中東地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,而非徹底消滅某一個國家。
美國很清楚,伊朗實力過強會挑戰(zhàn)美國的中東霸權(quán),可如果伊朗徹底崩塌、政權(quán)瓦解,中東現(xiàn)有格局會徹底失控,勢必引發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)亂和勢力洗牌,反而會讓美國陷入更大的混亂。
所以美國對伊朗的策略一直是有限遏制,通過制裁、談判限制其軍事和核發(fā)展,維持微妙的平衡即可。
本次美伊談判,特朗普政府更是主動讓步,刻意擱置了伊朗核問題、導(dǎo)彈發(fā)展等核心爭議,只聚焦于停火維穩(wěn)、打通石油運輸通道、解凍部分資產(chǎn)等短期利好美國的議題。
這種溫和妥協(xié)的談判方向,和以色列想要徹底根除伊朗威脅的訴求完全背道而馳。
再加上內(nèi)塔尼亞胡與特朗普在執(zhí)政理念、對伊策略上的多次分歧和爭執(zhí),兩人私人關(guān)系持續(xù)惡化,特朗普徹底放棄和以色列協(xié)商,選擇單獨推進談判,也就成了情理之中的事。
中東格局全面洗牌,中國適時介入穩(wěn)住全局
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近些年的中東,早已不是美國和以色列聯(lián)手掌控的舊格局。沙特、阿聯(lián)酋等傳統(tǒng)阿拉伯國家,不再一味依附美國,開始尋求獨立自主的外交路線,主動和伊朗緩和關(guān)系、開展經(jīng)濟合作;伊朗頂住多年制裁,地區(qū)影響力穩(wěn)步提升;同時多國勢力入局中東,徹底打破了美國一家獨大的局面。
舊的戰(zhàn)略體系崩塌,美國不得不調(diào)整布局,而以色列也因此被徹底邊緣化。
美國過去依靠“扶以壓伊”的策略掌控中東,如今這套打法已經(jīng)徹底失效。
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為了重新掌控中東主動權(quán),美國選擇放下對立、拉攏伊朗,借助伊朗平衡沙特、土耳其等地區(qū)強國,穩(wěn)定石油貿(mào)易秩序,同時壓縮其他大國在中東的發(fā)展空間。
想要快速達(dá)成這一戰(zhàn)略目標(biāo),就必須掃清障礙,而態(tài)度強硬、堅決反伊的以色列,就是最大的阻礙。
一旦讓以色列參與談判,以方必然會極力阻撓所有妥協(xié)條款,直接導(dǎo)致談判破裂。權(quán)衡利弊后,美國毫不猶豫犧牲了以色列的利益。
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就在美國為了自身利益背棄盟友、攪動中東局勢的關(guān)鍵節(jié)點,中國的及時介入,恰好填補了中東和平的空白,時機恰到好處。
和美國拉幫結(jié)派、霸權(quán)利己的做法不同,中國始終秉持中立公正的立場,不偏袒任何一方,不干涉他國內(nèi)政,只專注于推動地區(qū)和平發(fā)展。
此前中國就成功促成沙伊復(fù)交,打破了中東多年的對立僵局,憑借靠譜、公正的處事風(fēng)格,贏得了中東絕大多數(shù)國家的認(rèn)可和信任。
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如今美伊協(xié)議落地,以色列被美國拋棄,陷入前所未有的外交和安全困境,中東地區(qū)也暗藏諸多新的矛盾和隱患。
美國的談判只為自身利益,根本不會顧及中東各國的整體發(fā)展和地區(qū)和平,而中國的介入,恰好能平衡各方勢力,為以色列、伊朗等國提供平等對話的平臺,化解潛在沖突。
縱觀整場變局,以色列被踢出美伊談判桌,看似是盟友背叛的偶然事件,實則是美以利益割裂、中東格局重構(gòu)的必然結(jié)果。
美國的利己主義,徹底打破了數(shù)十年的美以盟友神話,也讓中東各國看清了霸權(quán)的本質(zhì)。
而中國順勢而為、適時入局,以和平推動者的身份參與中東事務(wù),不僅能有效化解當(dāng)下的地區(qū)危機,更能持續(xù)推動中東擺脫霸權(quán)干涉,走向真正的穩(wěn)定與和平,為復(fù)雜的國際局勢注入了難得的正向力量。
信息來源:
觀察者網(wǎng)
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新黃河
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