美伊距離敲定初步協議還要跨過兩道坎

綜合新華社消息，美國總統特朗普當地時間23日下午在社交媒體發文，稱美國與伊朗已基本談成一份協議，有待美伊雙方及相關伊斯蘭國家最終敲定。協議內容包括開放霍爾木茲海峽。

伊朗外交部發言人巴加埃23日說，伊美正在努力敲定諒解備忘錄。不過，伊朗方面強調，協議內容包括結束所有戰線的戰事，以及解凍其部分被凍結資產等。

目前，圍繞協商中的協議，美國和伊朗方面正各自發布信息，雙方主要分歧集中在開放霍爾木茲海峽問題和伊朗是否放棄高濃縮鈾庫存等問題上。

有沙特媒體稱，美伊之間可能達成的初步協議將是一份諒解備忘錄，巴基斯坦將在談判各方無需到場的情況下宣布這份諒解備忘錄。之后美伊雙方將就最終協議進行談判，下一輪會談可能在6月5日舉行。

自由開放VS有限通行

特朗普表示，他23日同沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾、土耳其、埃及、約旦、巴林等國領導人以及巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾通了電話，主要討論伊朗以及“與和平諒解備忘錄相關的所有事宜”。

他在社媒上寫道，“一項協議已基本完成談判，正待美國、伊朗以及上述各國最終敲定”，協議最終事項和細節目前正在商討中，不久將公布。協議的諸多內容包括開放霍爾木茲海峽。

伊朗法爾斯通訊社24日凌晨則報道稱，特朗普在社交媒體最新發布關于“霍爾木茲海峽將開放”的言論“不完整”。報道稱，據法爾斯通訊社記者了解，根據最新交換的文本，即便達成協議，霍爾木茲海峽也將繼續由伊朗“管理”。此外，盡管伊朗同意將允許通過霍爾木茲海峽的船只數量恢復到戰前水平，但并不意味海峽將恢復到戰前“自由通行”狀態。

報道強調，霍爾木茲海峽的管理、航線規劃、船舶通行時間和方式以及許可權仍將由伊朗全權掌握。因此，特朗普的相關表態并不完整，也不符合事實。

以行動換松綁VS先松綁再行動

除了霍爾木茲海峽問題，美國媒體披露，協議內容還包括將停火再延長60天，伊朗可自由售賣石油，雙方將就伊朗核計劃展開談判。美媒援引一名美方官員的話稱，美方核心原則是“以行動換松綁”，伊朗要求立即解凍資金、永久解除制裁，但美方表示只有伊朗做出實質性讓步后，這些訴求才會兌現。諒解備忘錄草案內容包括：伊朗承諾永不謀求核武器，且將就暫停鈾濃縮活動、轉移高豐度濃縮鈾庫存展開談判。

伊朗媒體則表示，與美國達成諒解備忘錄的條件包括須先解凍部分伊朗被凍結資產、美國在談判期間解除對伊石油制裁等。

伊朗塔斯尼姆通訊社報道說，如果伊美確認“初步諒解”的各項條款，雙方將首先簽署一份諒解備忘錄，強調結束包括黎巴嫩在內的所有戰線的戰事。隨后雙方將以30天為期限，落實與海上封鎖及霍爾木茲海峽相關的一系列措施。

報道說，伊朗強調必須在諒解備忘錄宣布之初就解凍其部分被凍結資產。在談判過程中，解凍其他被凍結資產的機制也必須得到明確。如果美國再次阻撓解凍，伊朗將重新考慮是否推進相關談判。

放棄濃縮鈾VS不尋求擁核

關于核問題，美國《紐約時報》23日報道稱，美伊正在協商中的協議據稱包括伊朗方面放棄高豐度濃縮鈾庫存。不過，這一報道與近期伊方官員的表態有不一致之處，伊朗方面多次強調暫不深入討論核問題。

據《紐約時報》援引兩名美國官員的話報道，伊朗方面同意在特朗普宣布的協議框架內交出濃縮鈾庫存，雙方協議中的關鍵要素之一即是“德黑蘭放棄其高豐度濃縮鈾庫存的明確義務”。不過，特朗普目前的提議沒有解決伊朗具體將以何種方式放棄濃縮鈾庫存的問題，相關細節將留待雙方下一輪談判討論。

23日早些時候，美國國務卿魯比奧在訪問印度期間強調，美國不允許伊朗發展核武器。同一天，伊朗外交部發言人巴加埃接受伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺采訪時表示，當前伊美談判的重點是推動結束“被強加的戰爭”，暫不深入討論核問題，可能在30天或60天后的下一個階段再進入核問題的談判。

另外，塔斯尼姆通訊社23日援引知情人士的話報道，伊朗沒有向美國提出暫停鈾濃縮10年的建議，相關媒體報道有誤。伊朗與美國最近交流的所有問題都僅限于停止敵對行動，核問題根本沒有被提及。

伊朗總統佩澤希齊揚24日對當地媒體說：“我們準備向全世界保證，我們并不尋求擁有核武器?！彼硎?，伊朗不尋求地區動亂，破壞地區穩定的是以色列。

他還強調，他和伊朗的談判團隊絕不會在國家的尊嚴和榮譽上作出任何妥協。

以色列三大目標無一實現

以色列媒體23日報道，以總理內塔尼亞胡當晚召集執政聯盟各黨派領導人以及安全部門負責人開會，討論美國與伊朗正在協商中的協議。以方擔心，協議條款“對以色列非常不利”。

以色列第12頻道電視臺以一名不愿公開姓名的以方官員為消息源報道，特朗普的特使威特科夫正竭力勸說特朗普接受協議。以方認為威特科夫“幾乎不惜一切代價也要達成協議，并向特朗普施加巨大壓力，阻止戰爭重啟”。

報道稱，如果國際媒體披露的協議條款屬實，那么對以色列而言則“糟糕透頂”，“很難想象特朗普會同意”。協商中的協議與內塔尼亞胡的公開言論大相徑庭，與特朗普幾個小時前的公開言論也背道而馳。

兩名不愿公開姓名的以色列國防官員說，特朗普政府已徹底將以色列邊緣化，以色列領導層幾乎被完全排除在美伊談判核心圈外；由于無法從美方獲得關鍵信息，以色列只能通過與地區國家領導人、外交官的聯系，以及對伊朗政權內部的情報監控，拼湊美伊談判的相關動態。

《紐約時報》稱，戰事初期，內塔尼亞胡曾定下三個目標：推翻伊朗政權、摧毀伊朗核計劃、清除伊朗導彈計劃。如今，這三大目標無一實現。

原標題：《美伊距離敲定初步協議還要跨過兩道坎》

欄目主編：沈欽韓

文字編輯：劉暢

本文作者：蘇理詩

題圖來源：新華社