作者:朱方清
5月22日的央視焦點訪談,標題很刺眼——適老還是“啃”老?惠民適老化改造變“斂財工程”。
原本為造福農村失能、獨居老人的惠民適老化改造,在四川萬源、三臺兩地卻變異成為“啃老斂財工程”。不僅把好事辦壞,而且涉嫌違法犯罪。
目前,當地啟動問題整改,同時公安和紀委監委也已介入調查。
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四川被點名的萬源、三臺兩地適老變“啃老”的情形到底有多離譜?
在萬源,嶄新輪椅、坐便椅塑料膜都沒撕,熱水器掛墻上沒接水管電源,全都成為好看但不中用的“擺設”。
在三臺縣黑柏林村,重度失能老人生活不能自理,卻配了換鞋凳、放大鏡等根本用不上的東西。同村四戶老人,每戶獲得的還有4把適老椅、1個呼叫器、1把淋浴椅等華而不實的“標配”。
不問需求,只搞攤派,卻讓產品閑置。如此反常的背后,是何妖孽?
值得注意的一個背景是,2025年初,四川省將“為有適老化改造需求的經濟困難老年人家庭提供適當補助”列入了當年全省“30件民生實事實施方案”。萬源市民政局為了趕進度,從2025年10月23日與中標企業簽訂合同到12月8日結款,整個項目只用了四十多天。
可能是因為“時間緊,任務急”,在四川萬源市和三臺縣兩地適老化改造過程中,不僅存在需求摸排不精準、適老產品閑置的問題,更嚴重的是這兩個地方適老化產品的采購價格,比市場上同類產品價格要高出不少。
這兩個地方改造標準都是按照每戶3000元投入的,但他們配發的產品采購價與市場價差異甚大。據記者初步估算,兩地大多數老人收到的適老化產品市場價值總計只有1000元左右,有的甚至只有幾百元。
那么近三分之二的價差,如何形成,又流進了誰的口袋?
先說三臺縣,換鞋凳采購價450元,電商同款只要67-150元;床邊護欄采購價420元,網上才80多元;緊急呼叫器采購價500元,同品牌市場價10-80元。
在萬源市,一款采購價為280元的自動感應燈,在電商平臺15.7元就能全國包郵。一款輪椅政府采購價為1450元,而輪椅標簽上的商家銷售人員表示,同品牌同款發到四川的出貨價僅為425元。該輪椅一共采購了68臺,這樣同款產品就有69700元的差價。
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相關采購合同顯示,不僅采購數量大的幾個產品溢價都非常嚴重,而且價格低的小件也不見得便宜,比如一個放大鏡要85元,一個L型的扶手要290元,一個太陽能燈要380元,每一個采購價都與市場價格相差甚大。
按理說,政府集中采購的初衷就是通過規模效應,讓政府采購價低于市場分散采購價。但在四川萬源、三臺兩地,政府采購價要比市場價格高出數倍,個別產品甚至高出十幾二十倍。
萬源市為了“倒逼”相關采購進度,不僅從簽合同到結款僅40多天,還未完工就先驗收,驗收不合格也照常付錢。
作為主管部門,三臺縣民政局副局長魏麗的解釋更是奇葩,她說,前期摸排是供應商入戶,“確實我們沒有親自參與403戶的每一戶上門,畢竟工作人員一個股室就四五個人,精力有限”。
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正因為權責懸空、監管缺位、民政局太忙、供應商太貪、驗收方放水,系統性失守讓養老變成啃老,民生經費變成唐僧肉,好端端惠民工程淪為了某些人的“斂財工程”。
中國人民大學公共管理學院教授王叢虎認為:此起事件實際上是在政府采購中的每一個環節上都有問題,都沒有做到精準、把關、監督,所以層層失守造成了價格虛高。顯然這是說不過去的,也難以推卸責任。
焦點訪談曝光后,當地開始對問題進行整改,重新核定產品價格,逐一入戶精準摸排需求,省級民政部門將會同有關部門建立適老化產品價格指導機制。
另外更值得關注的是,公安和紀委監委也已介入調查。
把惠民適老化改造變為“斂財工程”,從中套取不義之財,這是何等的貪婪無度與喪心病狂。
唯有依法嚴懲,才可望喚醒麻木甚至泯滅了的良知。
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