你要是正蹲在美國境內(nèi)等綠卡,刷到這可得打醒十二分精神,這條剛出的新政,真能打亂你攢了好幾年的計劃。
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美國時間五月二十二日,美國政府扔了個移民圈的重磅炸彈,直接推翻了沿用六十多年的老規(guī)矩。以后絕大多數(shù)想在美國境內(nèi)轉(zhuǎn)綠卡的人,都得打包回原籍國遞交申請。
原來大家熟悉的操作都失效了。留學生畢業(yè)留美,或是持旅游簽入境后結(jié)婚,本來找對渠道就能在境內(nèi)走完身份調(diào)整流程,不用來回折騰。哪怕是H-1B工作簽、L-1跨國高管簽這類,本來也能一邊留美工作一邊安安心心等綠卡。現(xiàn)在這條路直接被劃了硬性邊界,普通申請人都得走境外流程。
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很多人還沒搞懂回原籍申請到底意味著什么。說白了就是你的申請獲批后,案件會轉(zhuǎn)到你本國的美國使領(lǐng)館,你得回去做體檢、面簽,最后拿到移民簽證才能再入境激活綠卡。現(xiàn)在不少駐外領(lǐng)事館的面簽預約已經(jīng)排到一年開外,申請人回去之后只能苦等,進度完全不受自己控制。
一大批已經(jīng)在美國的申請人直接陷入被動,別說把握進度,能不能順利返美都沒人敢打包票。這次新規(guī)的沖擊波覆蓋了幾乎所有常見簽證類別,美國每年發(fā)超過一百萬張綠卡,超過半數(shù)申請人遞申請的時候本來就已經(jīng)身在美國。目前光積壓在系統(tǒng)里的身份調(diào)整類綠卡申請,就有一百二十多萬份。
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B1/B2旅游商務簽、F1學生簽、OPT畢業(yè)生、短期工作簽還有各類交流訪問簽,全都被劃進必須離境的范圍。之前大家常走的旅游簽入境轉(zhuǎn)結(jié)婚綠卡的操作,這次被徹底堵死了,一點操作空間都沒留。
本身帶著遞解令或者非法居留記錄的申請人,這次更是難上加難,幾乎走進了死胡同。按照美國現(xiàn)有移民法律,有遞解令就必須離境,離境還很容易觸發(fā)非法居留的三到十年入境禁令。申請人得先后辦兩個豁免,光是其中I-601A豁免的平均審理周期就已經(jīng)拉長到二十六個月以上,每一步都踩在刀尖上。
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現(xiàn)在新規(guī)要求必須出境面簽,這類人群的風險直接拉滿,一旦出點意外,連一點緩沖余地都沒有,基本就是全盤皆輸?shù)慕Y(jié)局。新規(guī)也不是完全沒留豁免的口子,美國移民局說了,能給美國帶來經(jīng)濟利益或者符合國家利益的申請人,依然可以在境內(nèi)申請。
但這個“經(jīng)濟利益”“國家利益”的門檻,到現(xiàn)在都沒有明確標準,全看移民局一個個案子自己裁量。就連移民局局長都明說,這次調(diào)整就是要回歸聯(lián)邦移民法的本意,大部分短期入境的外國人本來就該離開美國,豁免本來就是給極少數(shù)人的特例,輪不到普通申請人。
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政策出來之后,美國科技界和律師界齊聲反對,受沖擊最大的就是中國和印度的申請人。領(lǐng)英聯(lián)合創(chuàng)始人直接在社交平臺發(fā)文說,這種做法對美國科技行業(yè)乃至整個美國都是傷害。AI研究員、工程師還有留學生,都得離境回去在漫長排隊里空耗時間,這不光是人才的損失,更是美國發(fā)展的損失。
創(chuàng)投圈的人也說,這里面甚至包括頂尖科學家和數(shù)十億美元估值公司的創(chuàng)始人,印度申請人可能要等上幾十年,一些局勢緊張的國家連正常運作的美國大使館都沒有,申請人根本沒法走流程。前美國移民局高級顧問直接戳破,說這項政策的目的就是減少永久居留發(fā)放,切斷外國人拿到美國公民身份的路。
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美國移民律師協(xié)會也明確表態(tài),新規(guī)的適用范圍太大,幾乎把所有綠卡申請人都覆蓋進去了。不少移民律師已經(jīng)開始準備,要從程序合法性的角度對這項新規(guī)發(fā)起法律挑戰(zhàn)。這事還不止新規(guī)本身這么坑,之前美國已經(jīng)對幾十個國家下達了旅行禁令,還有不少國家的簽證審批業(yè)務已經(jīng)暫停。
真把這些國家的申請人強行送回原籍辦手續(xù),很大概率就是他們再也沒法回到美國。加上部分沖突地區(qū)根本沒設(shè)美國使領(lǐng)館,這類申請人的申請直接就走到了絕路。
現(xiàn)在美國司法系統(tǒng)也有一些制衡的動作,美國第三巡回上訴法院此前就裁定,司法部不能單方面撤銷已經(jīng)批準的合法永久居民身份。法院明確說,行政機構(gòu)處理移民身份必須嚴格走法定程序,不能突破國會設(shè)定的框架,已經(jīng)批下來的綠卡是有法律效力的。
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但對當下這批被要求離境申請的人來說,司法程序的門檻高、周期長,短期內(nèi)根本沒法成為救命稻草。這次調(diào)整根本不是什么簡單的流程微調(diào),是整套綠卡申請篩選邏輯的系統(tǒng)性切換。過去那種先拿臨時身份留在美國,再慢慢等綠卡的操作路徑,現(xiàn)在基本已經(jīng)作廢了。
沒踩到雙重意圖簽證或者移民簽證豁免紅利的,離境就是硬性要求,打算盲目行動的可得想清楚后果。你之前在美國的逾期停留、簽證目的不符、資料小瑕疵這些問題,在境內(nèi)的時候可能沒人深究,真到了境外領(lǐng)館面簽,每一段歷史都會被重新翻出來審視,直接決定你的申請結(jié)果。
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這件事其實也給所有還在觀望海外身份的人提了醒,得重新正視移民規(guī)則的變化了。不管路徑怎么變,保持干凈的合法記錄,盡早補全身份材料,準備充分了再行動,永遠比賭運氣要穩(wěn)妥。
參考資料:環(huán)球時報 美國收緊境內(nèi)綠卡申請政策
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