威觀廣西：猜碼劈酒吹水論桂平，桂平要發(fā)展，缺什么？

前兩日，趕上好天時(shí)，于是一班老友鬼鬼約到一起在師部路口猜碼劈酒，酒過(guò)三巡，一個(gè)個(gè)暈坨坨都飲冇落去了，于是吹水！不知不覺(jué)，聊到桂平，在憶苦思甜中，提到一個(gè)問(wèn)題：桂平要發(fā)展，缺什么？

有人說(shuō)，缺支持！沒(méi)有上頭的支持，什么都是假的！

有人說(shuō)什么都缺，缺錢缺人缺地；發(fā)展需要錢，人口流失嚴(yán)重，基本都落廣東“擰螺絲”了，土地開(kāi)發(fā)不夠卻有點(diǎn)浪費(fèi)。

有人說(shuō)缺規(guī)劃，睇現(xiàn)在的城市規(guī)劃，有點(diǎn)無(wú)序發(fā)展一樣，沒(méi)有一座現(xiàn)代城市所應(yīng)該有的樣子。

有人說(shuō)，缺支持？哪個(gè)地方不缺支持？最缺的其實(shí)是共識(shí)！”

有人說(shuō)，桂平缺乏的是對(duì)歷史的挖掘和利用。

有人則說(shuō)得經(jīng)典，說(shuō)桂平缺乏進(jìn)取心和魄力！

01

酒桌上大家你一言我一語(yǔ)，講得都有道理。但系講到底，桂平到底缺咩嘢？我哋不如摞啲數(shù)據(jù)同事實(shí)來(lái)傾下。

首先，睇下桂平嘅家底。

從2024年數(shù)據(jù)來(lái)睇，桂平嘅經(jīng)濟(jì)仲系好依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同服務(wù)業(yè)，工業(yè)嘅底子相對(duì)薄啲。雖然話第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)好快（14.9%），但系基數(shù)細(xì)，要撐起整個(gè)經(jīng)濟(jì)，仲有好長(zhǎng)路要行。

講到“缺錢缺人缺地”，呢個(gè)系硬傷。

錢方面，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%（2024年數(shù)據(jù)），系貴港唯一連續(xù)3年財(cái)政正增長(zhǎng)嘅縣市區(qū)，但系基數(shù)可能唔大，要用錢嘅地方太多。

人方面，問(wèn)題更明顯。比如在2024年末統(tǒng)計(jì)中，桂平戶籍人口202.54萬(wàn)，但常住人口只有151.52萬(wàn)，比上年末仲減少了0.52萬(wàn)人。

即系話，有成50幾萬(wàn)人在外面，大部分都系去了廣東打工。本地農(nóng)民工總量67.85萬(wàn)人，里面外出農(nóng)民工（離開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就占了61.38萬(wàn)。真系“人口流失嚴(yán)重，基本都落廣東‘?dāng)Q螺絲’”。

點(diǎn)解留唔住人？

因?yàn)楸镜貎?yōu)質(zhì)嘅就業(yè)機(jī)會(huì)可能唔夠多，工資待遇同廣東比有差距。

02

土地方面，桂平總面積4074平方公里，唔算細(xì)。但系根據(jù)官方報(bào)告，工業(yè)用地土地利用效益唔高，有啲企業(yè)遷走咗，原址未拆除，造成土地浪費(fèi)；老城區(qū)仲有好多老舊住房，土地利用效益低。

即系講，一方面用地指標(biāo)緊缺，項(xiàng)目難落地；另一方面，現(xiàn)有嘅地又未用好，有“低效用地”需要再開(kāi)發(fā)。呢個(gè)矛盾幾突出。

至于“缺規(guī)劃”，呢個(gè)話題就有啲意思嘞。

其實(shí)桂平唔系冇規(guī)劃。2024年3月，廣西自治區(qū)政府已經(jīng)批復(fù)了《桂平市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，目標(biāo)系將桂平建成“西江黃金水道樞紐新興城市、華南山水文化名城”。

規(guī)劃有了，藍(lán)圖繪好了。問(wèn)題可能出在兩點(diǎn)：

第一，規(guī)劃嘅落實(shí)同執(zhí)行系咪到位？城市規(guī)劃系一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，從圖紙到現(xiàn)實(shí)，需要時(shí)間同強(qiáng)力嘅推進(jìn)。

第二，普通市民感受到嘅“無(wú)序”，可能同城市更新慢、老城區(qū)面貌改善唔明顯有關(guān)。規(guī)劃入面提到要“穩(wěn)妥有序推進(jìn)城市更新”，但系睇落去，改變可能需要更長(zhǎng)時(shí)間同更大力度。

03

“缺共識(shí)”呢個(gè)講法，好有深度。共識(shí)系咩嘢？

就系大家對(duì)于“桂平要點(diǎn)樣發(fā)展”嘅共同想法同方向。

桂平嘅定位系乜？

系繼續(xù)做農(nóng)業(yè)大縣、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣？

定系要大力發(fā)展工業(yè)，搞“工業(yè)興市”？

亦或系憑借西山、大藤峽、太平天國(guó)金田起義地址等資源，全力搞旅游，做“華南山水文化名城”？

可能樣樣都想做，但系資源有限，點(diǎn)樣分配，點(diǎn)樣排序，就需要共識(shí)。

報(bào)告話要聚焦“五大產(chǎn)業(yè)”：紡織服裝、船舶制造、木業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、大健康文化旅游。呢個(gè)系一個(gè)方向，但系社會(huì)各界、各行各業(yè)系咪都認(rèn)同并朝著呢個(gè)方向努力？可能就需要更多嘅溝通同宣傳。

04

“缺對(duì)歷史嘅挖掘同利用”，呢點(diǎn)直擊要害。

桂平歷史底蘊(yùn)深厚，系太平天國(guó)金田起義嘅策源地，有西山佛教文化，仲有豐富嘅嶺南文化同客家文化。但系，除咗西山景區(qū)比較出名，其他歷史文化遺產(chǎn)嘅開(kāi)發(fā)同宣傳，似乎仲未形成強(qiáng)大嘅吸引力同產(chǎn)業(yè)鏈。

旅游數(shù)據(jù)睇，以2024年為例，接待游客1305.53萬(wàn)人次，旅游總收入146.69億元，增長(zhǎng)唔錯(cuò)，但系對(duì)比佢豐富嘅資源，應(yīng)該仲有更大潛力。

點(diǎn)樣將“歷史”變成可以體驗(yàn)、可以消費(fèi)、可以傳播嘅產(chǎn)品，而唔系凈系得個(gè)講字，系一門(mén)大學(xué)問(wèn)。

最后，“缺進(jìn)取心同魄力”。呢個(gè)可能系一種主觀感受，但亦都有客觀體現(xiàn)。

一方面，桂平近兩年發(fā)展勢(shì)頭極好，GDP增速高于全國(guó)、全區(qū)同貴港市平均水平，招商引資都引入了一啲大項(xiàng)目，比如投資超百億嘅綠色化工新材料項(xiàng)目。

但系另一方面，官方自己都承認(rèn)存在“行政效能不夠高效，少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力、辦事效率等方面還有待進(jìn)一步提升”嘅問(wèn)題。同時(shí)，工業(yè)發(fā)展面臨“融資困難用地指標(biāo)緊缺”、“工業(yè)配套體系制約明顯”、“高層次技術(shù)人才及復(fù)合型人才緊缺”等挑戰(zhàn)。

要突破呢啲瓶頸，就需要更大嘅膽識(shí)同魄力，敢于改革，敢于創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)。

05

所以，傾到呢度，會(huì)發(fā)現(xiàn)，老友記們講嘅每一句，都戳中了桂平發(fā)展嘅某個(gè)痛點(diǎn)。佢哋唔系空口講白話，而系基于對(duì)家鄉(xiāng)嘅觀察同關(guān)切。

桂平要發(fā)展，缺嘅可能唔系單一嘅某樣嘢，而系一個(gè)系統(tǒng)嘅、全方位嘅提升同突破。需要將規(guī)劃落實(shí)好，將土地盤(pán)活好，將產(chǎn)業(yè)培育好，將人才吸引返來(lái)，將歷史故事講好，更重要嘅系，上下同心，形成一股“一定要將桂平搞好”嘅強(qiáng)大共識(shí)同行動(dòng)力。

桂平有“廣西魚(yú)米之鄉(xiāng)”嘅美譽(yù)，有西江黃金水道嘅區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有200幾萬(wàn)勤勞嘅人民。只要揾準(zhǔn)方向，補(bǔ)齊短板，凝聚合力，呢座西江畔嘅古城，一定可以煥發(fā)出新嘅、更加奪目嘅光彩。

到個(gè)時(shí)，一班老友再劈酒吹水，話題可能就變成：

“威水，睇下我哋桂平，今時(shí)唔同往日啦！”

桂平加油！

這里是廣西，發(fā)現(xiàn)廣西之美，感受廣西之美！

我是威記，用溫暖的文字，講述廣西人文！謝謝閱讀關(guān)注！