四川
這份報告可能對租金管制機制是否繼續實施產生重要影響。目前，法國約有70個市鎮正在試行這一機制，以控制租金上漲。由巴魯政府委托兩位大學學者紀堯姆·沙佩勒和加布里埃爾·法克開展的這項評估，現已提交結論。
這份結論之所以備受關注，是因為試點將于2026年11月到期，而住房部長樊尚·讓布倫此前一直表示，在看到評估報告之前不會采取行動。
不過，據《費加羅報》5月22日披露，這份報告對于租金管制引發的幾個核心問題，給出的答案并不完全明確。相關問題包括：它對租金水平究竟有多大作用，以及它是否會影響進入租賃市場的住房數量。房地產行業一直認為，租金受控可能會削弱房東出租房產的意愿。
這一機制已在巴黎、里爾、里昂、維勒班、波爾多、蒙彼利埃和阿訥馬斯等地試行。它是否真的壓低了租金？評估任務依據2015年至2024年期間一項新的計量經濟學評估認為，“在巴黎以外地區，租金管制對租金金額的影響約為2%至4%，且這一影響會隨時間推移而增強”。報告還稱，在法蘭西島大區以外的城市，這一效果似乎會進一步強化，“兩年后大約可達到5%”。
至于租金管制是否影響了市場上的可租住房供給，評估任務通過測量主要房產網站在政策實施后發布的房源廣告數量變化，來判斷這一問題。結果顯示，“影響呈現差異化特征”：法蘭西島大區以外市鎮的廣告數量下降，塞納－圣但尼省市鎮也有下降，但幅度較小；巴黎則出現相反變化。
報告指出，在首都巴黎，“自租金管制實施以來，租賃房源廣告流量有所增加”。2019年至2022年間，新發布廣告占總存量的比重上升了0.028個百分點，“與初始時期相比，增幅接近50%”。
盡管目前還無法把租金管制實施的影響，與巴黎市場自身的特殊趨勢完全區分開來，但評估任務表示，這些分析“沒有顯示首都近期租賃供給出現收縮”。報告還補充說，“租金管制的實施，短期內似乎并未對周邊市鎮的租金產生影響”。
結果顯示，租金管制確實實現了從較富裕家庭向較低收入家庭的再分配，但報告同時指出，在中心城市，這種政策“定向性仍然較差”。以巴黎為例，大部分轉移收益流向了收入分布中較高百分位的家庭。這一結果“首先反映了巴黎租客群體本身的結構，即其中很大一部分是相對富裕的家庭”。
這一推理讓住房基金會感到意外。該機構研究主管馬努埃爾·多梅格表示：“是的，租金管制的存在，本來就是為了遏制租金上漲。但這就像加油站的汽油價格一樣，價格上漲確實會讓國家獲得更多稅收，可國家并不會這樣來思考問題。”
報告最終認為，“歸根結底，租金管制是一種效果具有兩面性的調控工具”，并建議更應著手解決租賃市場緊張的結構性原因，尤其是通過供給政策、改善居住流動性、更有效調動社會住房存量，以及在必要時采用更直接針對土地租金的稅收工具。
據《世界報》了解，法國政府目前據此得出的結論是，租金管制并不是應對住房危機的正確答案，因為它沒有觸及問題根源——供給不足，而且還會產生適得其反的效果，加劇市場緊張。接下來仍有待觀察，議會是否會接受這一思路。2025年12月，議員們曾以較大多數票支持一項法案，主張將租金管制長期化并進一步強化。
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