飯店后廚裝不裝擋鼠板？執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致讓企業(yè)兩難，司法部談解

5月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況。

司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波介紹，“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一”問題，是黨中央、國(guó)務(wù)院在部署專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中糾治的重點(diǎn)，這個(gè)問題實(shí)踐中確實(shí)是一個(gè)難題，涉及面非常廣，既讓企業(yè)感到左右為難、無所適從，在具體執(zhí)法過程當(dāng)中，也讓執(zhí)法者受到很大困擾，一定程度上對(duì)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)也有影響。

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司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長(zhǎng)劉波

劉波舉例說，“飯店后廚裝不裝擋鼠板”問題，曾經(jīng)是很多餐飲企業(yè)反映強(qiáng)烈的一個(gè)問題，市場(chǎng)監(jiān)管要求確保食品安全，消防安全又要求不能阻礙逃生通道。從各自的執(zhí)法角度，這些要求都是有道理的。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，司法部專門就這個(gè)問題會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家消防救援局一起進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研和共同研究，以“小快靈”的方式，迅速出臺(tái)了規(guī)范這個(gè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的意見，幫助大家理解和準(zhǔn)確適用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

同樣的問題，還有涉粉塵企業(yè)在生產(chǎn)的時(shí)候，應(yīng)該開窗還是關(guān)窗，實(shí)踐中，一個(gè)企業(yè)如何同時(shí)滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)也有困擾。在這個(gè)問題上，前段時(shí)間司法部會(huì)同應(yīng)急管理部和生態(tài)環(huán)境部，就相關(guān)問題加快研究，出臺(tái)了意見。在專項(xiàng)行動(dòng)過程中，司法部還積極推動(dòng)全國(guó)各地出臺(tái)了規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的制度措施330多項(xiàng)，真正收到“規(guī)范一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、解決一類問題、惠及一批企業(yè)”的效果。

劉波表示，下一步將在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)方面持續(xù)發(fā)力。

一是持續(xù)以“小快靈”“小切口”的方式出臺(tái)意見，來指導(dǎo)具體適用和操作，破解執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致的難題和困擾。

二是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，讓不同部門在同一個(gè)執(zhí)法情境中，通過聯(lián)合執(zhí)法共同研究、一起解決問題，不要把這些難題留給企業(yè)。

三是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和正確適用執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法能力。

最后，要進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，統(tǒng)一政府行為尺度，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

紅星新聞?dòng)浾?付垚 北京報(bào)道

編輯 張尋

審核 何先菊