強降雨持續(xù)，轉(zhuǎn)移避險要做對什么

5月18日，漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)，暴雨如注。該鎮(zhèn)鹿溪村黨支部書記郭共良挨家挨戶巡查時，發(fā)現(xiàn)村民張云風家屋后坡面濕滑、土體松散，立即組織張云風一家三口提前轉(zhuǎn)移。10多個小時后，張云風家屋后山體發(fā)生滑坡，因為轉(zhuǎn)移及時，成功避免人員傷亡。

湖南以山地和丘陵地形為主，汛期山洪、泥石流、滑坡等災害多發(fā)頻發(fā)，轉(zhuǎn)移避險成了防范人員傷亡的重中之重。截至5月22日，此輪強降雨期間，我省已出現(xiàn)了19起成功轉(zhuǎn)移避險案例，228人成功避險。

據(jù)氣象預報，從5月22日晚上開始，強降雨重回湘北和湘西北。強降雨持續(xù)，轉(zhuǎn)移避險要做對什么？

（漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)鹿溪村張云風家發(fā)生山體滑坡。通訊員供圖）

應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，如何轉(zhuǎn)？

在遇到突發(fā)性、高致災性自然災害，如山洪、泥石流、滑坡、強臺風時，提前、果斷、徹底轉(zhuǎn)移避險是避免人員傷亡最有效、最可靠的方法。

“轉(zhuǎn)移避險，我省有經(jīng)驗。”省自然資源事務中心地質(zhì)災害防治技術部正高級工程師孔雅茜介紹，在應對突發(fā)自然災害時，通過“631”預警叫應機制，按照“四個一律”“五個關鍵環(huán)節(jié)”組織危險區(qū)域群眾應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

先看時間，什么時候轉(zhuǎn)？“‘631’預警叫應機制，就是一張清晰的時間表。”孔雅茜說。“6”即6小時預報，氣象部門提前6小時發(fā)布風險預報；“3”即3小時預警，滾動3小時短臨預警，精準鎖定風險區(qū)域；“1”即1小時叫應，在災害發(fā)生前1小時內(nèi)，通過電話、短信、應急廣播、“敲門行動”等方式，直接叫應危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移誰？誰組織？“五個關鍵環(huán)節(jié)”（即轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理）給出了答案。聚焦山洪、地質(zhì)災害隱患點等高風險區(qū)域，以氣象、地質(zhì)災害風險預警和“631”叫應機制為“號令”。“不等指令看征兆。”孔雅茜說，只要發(fā)現(xiàn)征兆，危險區(qū)域群眾就要全部提前轉(zhuǎn)移。

誰來組織轉(zhuǎn)移？村（社區(qū)）“兩委”和網(wǎng)格員是轉(zhuǎn)移避險的第一響應人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急隊伍和黨員干部協(xié)同發(fā)力，確保轉(zhuǎn)移指令直達到人，夜間要反復叫應，不漏一戶一人。

（懷化市沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)組織群眾緊急轉(zhuǎn)移。通訊員供圖）

離開，是為了更好地回來

“及時轉(zhuǎn)移避險，可有效避免群死群傷事件發(fā)生。”省應急管理廳救援預案處副處長龍海義表示，但在眾多轉(zhuǎn)移避險的案例中，最難的是部分群眾不愿意轉(zhuǎn)。

在自然災害面前，救援與風險防控就是與時間賽跑。早一分鐘預警，就多一人生還；早一小時轉(zhuǎn)移，就少一些傷亡。但一些群眾，尤其是老年人，往往存有故土難離的情結，或擔心財產(chǎn)損失，或心存僥幸，認為未見災害即無危險，但災害往往具有極強的隱蔽性和滯后性，這是必須正視的科學事實。

“離開，是為了更好地回來。”龍海義說，在風雨交加的防汛關鍵期，“轉(zhuǎn)移避險”不僅是一項行政指令，更是一場關于生命與家園的深刻對話。面對突如其來的自然災害，暫時的離別并非逃避，而是為了守護最珍貴的生命，從而在未來以更安穩(wěn)的姿態(tài)回歸家園。

“當前，我省強降雨仍在持續(xù)，并且部分地區(qū)落區(qū)重疊，致災風險高。”孔雅茜提醒，必須保持高度警惕，從以下三個方面做好避險。

一在挪床行動。住樓上不住樓下、住前屋不住后屋。這是在未轉(zhuǎn)移情況下，汛期避讓地質(zhì)災害的一種有效常態(tài)措施。

二在提前轉(zhuǎn)移。當前，我省夜間強降雨特征明顯，要根據(jù)氣象預報，打好“提前量”，盡量在白天轉(zhuǎn)移，避免夜間、半夜險情加劇時再行動，防止出現(xiàn)“避無可避、逃無可逃”的危險局面。

三在不能擅自返回。地質(zhì)災害一般都有滯后性，轉(zhuǎn)移人員不能擅自返回原住處，避免發(fā)生二次災害。

這些成功案例，做對了什么？

此輪強降雨以來，我省已出現(xiàn)19起成功避險案例。

5月19日，綏寧縣普降大雨，省自然資源廳聯(lián)合氣象部門針對綏寧縣發(fā)出地質(zhì)災害氣象風險黃色預警。當天19時，綏寧縣長鋪子鄉(xiāng)游家村9組群測群防員在巡查時，發(fā)現(xiàn)村民李明文家屋后坡體出現(xiàn)裂縫，立即上報。隨后，鄉(xiāng)村兩級干部立即組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，并在風險區(qū)域設立安全警戒線。3個多小時后，李明文家屋后發(fā)生山體滑坡，造成廚房倒塌、正屋墻體和門窗損壞，未造成人員傷亡。

5月17日，沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)暴雨傾瀉而下。18日，該鎮(zhèn)七甲坪社區(qū)黨支部書記張帥和駐村干部李坤在巡查時發(fā)現(xiàn)，河水已經(jīng)漲到了警戒線，漫進金祜枝和魯明霞家的堂屋。張帥和李坤立即組織人員將金祜枝和魯明霞轉(zhuǎn)移到安全地帶。當晚10時左右，金祜枝和魯明霞家房屋一層被迅猛上漲的洪水淹沒。

“從成功避險的案例來看，演練、預警、巡查、轉(zhuǎn)移‘四步曲’是得以成功避險的關鍵。”孔雅茜說。平時通過演練和培訓，讓群眾認識到災害的“威力”，增強群眾主動避險的意識，筑牢群眾防線；準確研判，提前預警，為群眾轉(zhuǎn)移贏得時間，搶占先機；巡查到位，精準“吹哨”，實現(xiàn)險情“早發(fā)現(xiàn)”；轉(zhuǎn)移果斷，應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，就可最大程度避免人員傷亡。

附：滑坡避險自救指南

來源：湖南日報·新湖南客戶端

一審:何 熠

二審:王喜嬪

終審:張海波