5月18日,漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn),暴雨如注。該鎮(zhèn)鹿溪村黨支部書記郭共良挨家挨戶巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)村民張?jiān)骑L(fēng)家屋后坡面濕滑、土體松散,立即組織張?jiān)骑L(fēng)一家三口提前轉(zhuǎn)移。10多個(gè)小時(shí)后,張?jiān)骑L(fēng)家屋后山體發(fā)生滑坡,因?yàn)檗D(zhuǎn)移及時(shí),成功避免人員傷亡。
湖南以山地和丘陵地形為主,汛期山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)成了防范人員傷亡的重中之重。截至5月22日,此輪強(qiáng)降雨期間,我省已出現(xiàn)了19起成功轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)案例,228人成功避險(xiǎn)。
據(jù)氣象預(yù)報(bào),從5月22日晚上開始,強(qiáng)降雨重回湘北和湘西北。強(qiáng)降雨持續(xù),轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要做對(duì)什么?
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(漢壽縣豐家鋪鎮(zhèn)鹿溪村張?jiān)骑L(fēng)家發(fā)生山體滑坡。通訊員供圖)
應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),如何轉(zhuǎn)?
在遇到突發(fā)性、高致災(zāi)性自然災(zāi)害,如山洪、泥石流、滑坡、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí),提前、果斷、徹底轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是避免人員傷亡最有效、最可靠的方法。
“轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),我省有經(jīng)驗(yàn)。”省自然資源事務(wù)中心地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)部正高級(jí)工程師孔雅茜介紹,在應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),通過(guò)“631”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制,按照“四個(gè)一律”“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”組織危險(xiǎn)區(qū)域群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
先看時(shí)間,什么時(shí)候轉(zhuǎn)?“‘631’預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制,就是一張清晰的時(shí)間表。”孔雅茜說(shuō)。“6”即6小時(shí)預(yù)報(bào),氣象部門提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào);“3”即3小時(shí)預(yù)警,滾動(dòng)3小時(shí)短臨預(yù)警,精準(zhǔn)鎖定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;“1”即1小時(shí)叫應(yīng),在災(zāi)害發(fā)生前1小時(shí)內(nèi),通過(guò)電話、短信、應(yīng)急廣播、“敲門行動(dòng)”等方式,直接叫應(yīng)危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移誰(shuí)?誰(shuí)組織?“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(即轉(zhuǎn)移誰(shuí)、誰(shuí)組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、轉(zhuǎn)后如何管理)給出了答案。聚焦山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,以氣象、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和“631”叫應(yīng)機(jī)制為“號(hào)令”。“不等指令看征兆。”孔雅茜說(shuō),只要發(fā)現(xiàn)征兆,危險(xiǎn)區(qū)域群眾就要全部提前轉(zhuǎn)移。
誰(shuí)來(lái)組織轉(zhuǎn)移?村(社區(qū))“兩委”和網(wǎng)格員是轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的第一響應(yīng)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍和黨員干部協(xié)同發(fā)力,確保轉(zhuǎn)移指令直達(dá)到人,夜間要反復(fù)叫應(yīng),不漏一戶一人。
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(懷化市沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)組織群眾緊急轉(zhuǎn)移。通訊員供圖)
離開,是為了更好地回來(lái)
“及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),可有效避免群死群傷事件發(fā)生。”省應(yīng)急管理廳救援預(yù)案處副處長(zhǎng)龍海義表示,但在眾多轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的案例中,最難的是部分群眾不愿意轉(zhuǎn)。
在自然災(zāi)害面前,救援與風(fēng)險(xiǎn)防控就是與時(shí)間賽跑。早一分鐘預(yù)警,就多一人生還;早一小時(shí)轉(zhuǎn)移,就少一些傷亡。但一些群眾,尤其是老年人,往往存有故土難離的情結(jié),或擔(dān)心財(cái)產(chǎn)損失,或心存僥幸,認(rèn)為未見(jiàn)災(zāi)害即無(wú)危險(xiǎn),但災(zāi)害往往具有極強(qiáng)的隱蔽性和滯后性,這是必須正視的科學(xué)事實(shí)。
“離開,是為了更好地回來(lái)。”龍海義說(shuō),在風(fēng)雨交加的防汛關(guān)鍵期,“轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)”不僅是一項(xiàng)行政指令,更是一場(chǎng)關(guān)于生命與家園的深刻對(duì)話。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害,暫時(shí)的離別并非逃避,而是為了守護(hù)最珍貴的生命,從而在未來(lái)以更安穩(wěn)的姿態(tài)回歸家園。
“當(dāng)前,我省強(qiáng)降雨仍在持續(xù),并且部分地區(qū)落區(qū)重疊,致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。”孔雅茜提醒,必須保持高度警惕,從以下三個(gè)方面做好避險(xiǎn)。
一在挪床行動(dòng)。住樓上不住樓下、住前屋不住后屋。這是在未轉(zhuǎn)移情況下,汛期避讓地質(zhì)災(zāi)害的一種有效常態(tài)措施。
二在提前轉(zhuǎn)移。當(dāng)前,我省夜間強(qiáng)降雨特征明顯,要根據(jù)氣象預(yù)報(bào),打好“提前量”,盡量在白天轉(zhuǎn)移,避免夜間、半夜險(xiǎn)情加劇時(shí)再行動(dòng),防止出現(xiàn)“避無(wú)可避、逃無(wú)可逃”的危險(xiǎn)局面。
三在不能擅自返回。地質(zhì)災(zāi)害一般都有滯后性,轉(zhuǎn)移人員不能擅自返回原住處,避免發(fā)生二次災(zāi)害。
這些成功案例,做對(duì)了什么?
此輪強(qiáng)降雨以來(lái),我省已出現(xiàn)19起成功避險(xiǎn)案例。
5月19日,綏寧縣普降大雨,省自然資源廳聯(lián)合氣象部門針對(duì)綏寧縣發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色預(yù)警。當(dāng)天19時(shí),綏寧縣長(zhǎng)鋪?zhàn)余l(xiāng)游家村9組群測(cè)群防員在巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)村民李明文家屋后坡體出現(xiàn)裂縫,立即上報(bào)。隨后,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部立即組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,并在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警戒線。3個(gè)多小時(shí)后,李明文家屋后發(fā)生山體滑坡,造成廚房倒塌、正屋墻體和門窗損壞,未造成人員傷亡。
5月17日,沅陵縣七甲坪鎮(zhèn)暴雨傾瀉而下。18日,該鎮(zhèn)七甲坪社區(qū)黨支部書記張帥和駐村干部李坤在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),河水已經(jīng)漲到了警戒線,漫進(jìn)金祜枝和魯明霞家的堂屋。張帥和李坤立即組織人員將金祜枝和魯明霞轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)晚10時(shí)左右,金祜枝和魯明霞家房屋一層被迅猛上漲的洪水淹沒(méi)。
“從成功避險(xiǎn)的案例來(lái)看,演練、預(yù)警、巡查、轉(zhuǎn)移‘四步曲’是得以成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵。”孔雅茜說(shuō)。平時(shí)通過(guò)演練和培訓(xùn),讓群眾認(rèn)識(shí)到災(zāi)害的“威力”,增強(qiáng)群眾主動(dòng)避險(xiǎn)的意識(shí),筑牢群眾防線;準(zhǔn)確研判,提前預(yù)警,為群眾轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間,搶占先機(jī);巡查到位,精準(zhǔn)“吹哨”,實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情“早發(fā)現(xiàn)”;轉(zhuǎn)移果斷,應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),就可最大程度避免人員傷亡。
附:滑坡避險(xiǎn)自救指南
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來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端
編輯丨陳舒儀
一審丨陳舒儀
二審丨袁雋永
三審丨彭治國(guó)
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