湖北啟動(dòng)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈建設(shè)試點(diǎn)

極目新聞通訊員 楚仁軒

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)部署，落實(shí)人社部相關(guān)工作要求，錨定湖北支點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，緊扣全省5個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，湖北省正式啟動(dòng)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈建設(shè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)技能人才供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

2027年底建成不少于6條示范性生態(tài)鏈

試點(diǎn)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)主體、校企協(xié)同、評(píng)用結(jié)合”原則，聚焦全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“企業(yè)出崗位、出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅，院校出學(xué)生、出教師、出資源，政府出政策、出服務(wù)、出管理”的工作機(jī)制。

到2027年底，全省試點(diǎn)將建成不少于6條示范性“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，培育一批行業(yè)引領(lǐng)力強(qiáng)的鏈主單位，健全技能人才培育、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)全鏈條機(jī)制，讓技能人才“育得出、用得上、評(píng)得準(zhǔn)、留得住”。

覆蓋全省，重點(diǎn)聚焦5大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)

試點(diǎn)覆蓋全省各市州，重點(diǎn)聚焦武漢、襄陽(yáng)、宜昌等產(chǎn)業(yè)集中度高、技能人才需求旺盛的地區(qū)。

優(yōu)先在光電子信息、汽車(chē)制造與服務(wù)、現(xiàn)代化工、大健康、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等5個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，拓展試點(diǎn)領(lǐng)域。

鏈主牽頭，多元參與

生態(tài)鏈由鏈主單位牽頭申報(bào)，鏈主分為兩類(lèi)，成員單位多元協(xié)同，形成合力：

鏈主單位

產(chǎn)業(yè)類(lèi)鏈主：優(yōu)先選擇我省萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、集團(tuán)性企業(yè)、上市公司、專(zhuān)精特新企業(yè)等。

院校類(lèi)鏈主：具有較強(qiáng)人才培養(yǎng)能力、深度對(duì)接產(chǎn)業(yè)、辦學(xué)水平較高的高等院校、科研院所、職業(yè)院校（含技工院校）。

生態(tài)鏈成員

包括與鏈主單位有業(yè)務(wù)往來(lái)的上下游鏈員企業(yè)，以及院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，由鏈主單位自主遴選、動(dòng)態(tài)管理。

申報(bào)條件

鏈主單位條件

基礎(chǔ)要求：具有獨(dú)立法人資格，在湖北注冊(cè)登記，社會(huì)信譽(yù)好、運(yùn)行狀況佳，近3年內(nèi)無(wú)違法、失信等不良記錄。

產(chǎn)業(yè)類(lèi)鏈主額外要求：行業(yè)知名度高、影響力大，能帶動(dòng)不少于5家鏈員企業(yè)參與；內(nèi)部培訓(xùn)制度健全，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備完善；愿意面向生態(tài)鏈開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，推進(jìn)“新八級(jí)工”制度落地，重視技能人才薪酬激勵(lì)；近兩年技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定成效顯著，建有國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室的優(yōu)先支持。

院校類(lèi)鏈主額外要求：具備鏈接產(chǎn)業(yè)企業(yè)的能力和豐富的人才培養(yǎng)資源，應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)與試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高度契合；管理制度規(guī)范、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)，能聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展“訂單班”“冠名班”、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等；擁有“雙師型”教師隊(duì)伍，能為鏈內(nèi)企業(yè)提供技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等支撐。

鏈員企業(yè)條件

具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況良好，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；與鏈主單位有穩(wěn)定業(yè)務(wù)合作或同屬一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有明確技能人才需求；愿意參與生態(tài)鏈人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等工作，配合鏈主單位完成試點(diǎn)任務(wù)。

其他成員條件

院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等需具備相應(yīng)資質(zhì)，辦學(xué)（運(yùn)營(yíng)）規(guī)范，能提供優(yōu)質(zhì)人才培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)服務(wù)；行業(yè)協(xié)會(huì)需具備行業(yè)協(xié)調(diào)能力，能協(xié)助鏈主單位整合資源、規(guī)范管理。

試點(diǎn)申報(bào)遴選每年開(kāi)展1次，培育期為1年，具體流程如下：

單位申報(bào)：符合條件的鏈主單位填寫(xiě)申報(bào)書(shū)，明確生態(tài)鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、建設(shè)目標(biāo)、成員組成、實(shí)施計(jì)劃等，承諾申報(bào)材料真實(shí)有效，報(bào)送所在市州人社部門(mén)；中央在鄂企業(yè)、部屬院校，省屬企業(yè)、省屬院校可直接向省人社廳申報(bào)。

地市推薦：各市州人社部門(mén)會(huì)同教育、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)資委等部門(mén)，審核申報(bào)材料，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局擇優(yōu)推薦，將推薦報(bào)告及合格申報(bào)資料報(bào)送省人社廳。

省級(jí)遴選：省人社廳牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，綜合申報(bào)單位實(shí)力、試點(diǎn)方案可行性、產(chǎn)業(yè)契合度等因素，擇優(yōu)遴選試點(diǎn)生態(tài)鏈及鏈主單位。

公示公布：試點(diǎn)名單在省人社廳官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后正式向社會(huì)公布，進(jìn)入1年試點(diǎn)培育期。

深化產(chǎn)教融合，打造一體化人才培養(yǎng)體系

整合資源：鏈主單位牽頭共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、公共實(shí)訓(xùn)基地，組建專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍，制定培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)“微專(zhuān)業(yè)”“微課程”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。

分類(lèi)培訓(xùn)：面向企業(yè)在崗職工，開(kāi)展新型學(xué)徒制、新技師及崗位技能培訓(xùn)；面向院校學(xué)生，開(kāi)展“訂單班”“冠名班”培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；面向高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體，開(kāi)展“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”項(xiàng)目制培訓(xùn)，按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化企業(yè)主體：支持鏈主單位統(tǒng)一組織鏈內(nèi)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)、申領(lǐng)補(bǔ)貼；對(duì)共建實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地等給予資金支持；引導(dǎo)企業(yè)健全職工培訓(xùn)體系，按規(guī)定提取使用職工教育經(jīng)費(fèi)。

完善評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)評(píng)價(jià)與崗位需求銜接

規(guī)范評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：支持已開(kāi)展自主評(píng)價(jià)的鏈主單位，面向鏈內(nèi)職工開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)；未開(kāi)展自主評(píng)價(jià)的鏈主單位需按要求備案，半年內(nèi)未達(dá)標(biāo)則取消鏈主資質(zhì)。

提升評(píng)價(jià)質(zhì)效：支持鏈主單位統(tǒng)一組織鏈內(nèi)企業(yè)開(kāi)展技能評(píng)價(jià)，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程，按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼；推進(jìn)“新八級(jí)工”認(rèn)定，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘；聯(lián)合制定與技能等級(jí)掛鉤的薪酬分配辦法，未兌現(xiàn)薪酬的企業(yè)取消評(píng)價(jià)參與資格。

參與標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)：支持鏈主單位圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和崗位需求，參與新職業(yè)（工種）開(kāi)發(fā)，聯(lián)合成員單位制定行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，申報(bào)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)技能評(píng)價(jià)空白。

健全運(yùn)行機(jī)制，保障生態(tài)鏈規(guī)范發(fā)展

建立協(xié)同機(jī)制：鏈主單位牽頭明確各成員職責(zé)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)協(xié)同發(fā)力。

完善動(dòng)態(tài)管理：試點(diǎn)期間，鏈主單位可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整成員，對(duì)違規(guī)成員及時(shí)除名并報(bào)備人社部門(mén)。

強(qiáng)化自律監(jiān)管：鏈主單位嚴(yán)把成員入鏈關(guān)，嚴(yán)格審核技能評(píng)價(jià)參評(píng)人員資格，確保培訓(xùn)、評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。

試點(diǎn)培育期滿后，先由市州人社部門(mén)初步評(píng)估，再由湖北省人社廳組織專(zhuān)家復(fù)核，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

評(píng)估合格：納入全省示范性“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈管理，每家鏈主單位一次性給予10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，用于新職業(yè)開(kāi)發(fā)、“微專(zhuān)業(yè)”“微課程”創(chuàng)設(shè)、高技能人才培育等。

評(píng)估不合格：終止試點(diǎn)資格。試點(diǎn)期間，省、市人社部門(mén)將定期開(kāi)展抽查，相關(guān)信息納入湖北省社會(huì)信用信息服務(wù)平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)，確保試點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。

（來(lái)源：極目新聞）