國際觀察：推動中俄全面戰略協作實現更高質量發展

李永全

今年是中俄關系發展史上的重要年份，多個具有里程碑意義的事件迎來周年紀念：中俄戰略協作伙伴關系建立30周年，《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年，第十個國家級主題年“中俄教育年”正式啟動。此外，“上海五國”機制成立30周年、上海合作組織成立25周年也同樣值得銘記。

在這一重要歷史節點，俄羅斯總統普京訪問中國，中俄兩國領導人再次聚首，共同擘畫中俄關系未來發展，并就地區及全球事務合作深入交換意見。會晤達成重要共識，取得豐碩成果。

中俄關系堪稱大國關系典范。今年是中俄戰略協作伙伴關系建立30周年和《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年。兩國以條約形式確立了長期睦鄰友好與全面戰略協作的制度基礎，中俄關系由此實現跨越式發展。條約繼續延期，表明雙方將繼續以條約為指引，在走向多極世界的進程中不斷將中俄全面合作推向新高度。

本次普京訪華期間，雙方共同發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于倡導世界多極化和新型國際關系的聯合聲明》，表明中俄將在全面戰略協作伙伴關系框架內堅定推動世界多極化。無論國際風云如何變幻，中俄都將“風雨同渡，關山共越”，堅決維護各自發展利益、地區穩定與世界和平。

兩國元首共同見證經貿、教育、科技等領域20項合作文件的簽署。中俄經貿合作的規模與質量不斷提升，貿易額已連續三年突破2000億美元，展現出強勁的增長穩定性和發展韌性。中俄教育與科技合作擁有巨大提升空間，目前雙方交換留學生總數已超8萬人，合作辦學形式日益豐富，教學質量和專業安排不斷完善，職業教育合作深受青年人歡迎。航天領域合作是中俄科技合作的一大亮點，相信在不久的將來，俄羅斯宇航員將出現在中國空間站。

值得注意的是，中俄務實合作仍有巨大潛力有待發掘。兩國經濟互補性強，涵蓋產業結構、市場、技術等多個層面，但潛力尚未有效轉化為實際合作項目。俄羅斯擁有雄厚的工業基礎和巨大的科技實力，從全球產供鏈視角看，中俄經貿合作還潛存諸多增長點。在當前世界經濟形勢復雜嚴峻、制裁與關稅戰等嚴重干擾全球貿易與國際合作的背景下，中俄深化各領域合作具有重要現實意義，必將有力推動雙邊全面戰略協作不斷走深走實。

(作者系國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所學術委員會主任，中國社會科學院大學教授)