強化公益訴訟 保護紅色舊址

本報記者 倪 弋

初夏時節，陽光透過修繕一新的木格窗，灑在四川省達州市宣漢縣一座古樸的院落。這個院落，是市級文物保護單位，曾是紅軍某部的指揮部舊址。如今，這里草木青蔥、屋梁堅實、墻體整潔，展覽柜中的照片與實物歷史脈絡清晰。20多名中學生聚坐在一起，靜靜聆聽講解員講述90多年前發生在這里的故事。

然而，幾年前，這里曾是另一番景象。2024年初，宣漢縣幾名老黨員步履匆匆來到檢察機關，拿出一沓照片，語氣焦急：“檢察官同志，快看看吧，再這么下去，文物就要沒了!”照片里，是一棟飽經風霜的木結構老屋。墻體開裂出巴掌寬的縫，房頂的瓦片殘缺不全。

達州市人民檢察院“巴山紅·益公理”公益訴訟辦案團隊的檢察官王剛和同事迅速趕到現場，看到這里主梁明顯傾斜，土墻出現裂縫；雨水順著屋頂滴下，在地面洇出片片霉斑；屋里電線如蛛網般纏繞，柴草雜物堆積，生活用火的痕跡明顯。這不僅是一座危房，還可能隨時因失火而被付之一炬。

現場勘查、無人機取證、調閱文史資料、走訪知情群眾……檢察官迅速固定證據，并依法向主管職能部門發出檢察建議，要求協同履職，立即啟動搶救性保護。

然而，檢察建議發出后，整改卻一度陷入僵局。主管職能部門認為，產權不清、住戶未搬遷，專業修繕無法進場，首要責任在屬地政府；當地鎮政府則覺得，文物保護是主管職能部門的法定職責，專項資金的申請、修繕方案的制定，當地鎮政府“無能為力”。多方溝通無果，時間不斷流逝。

“公益訴訟，不能止于文來文往。當國家利益和社會公共利益持續受損時，訴訟是必要且剛性的監督手段。”多次協調無果，宣漢縣人民檢察院依法提起行政公益訴訟。

“保護紅色文物，是法定職責，也是歷史責任。產權糾紛不能成為當下履職不力的‘擋箭牌’；職責存在交叉，更需要主動向前一步的擔當。我們守護的不僅是一處建筑，更是這片土地不可再生的紅色資源!”檢察官向主管職能部門負責人表示。

一紙訴狀，敲響了法治的警鐘，也按下了整改的“加速鍵”。訴訟期間，檢察官的工作并未停下。他們再次將各方召集到一起，地點就選在舊址頹敗的院墻下。“請大家看看這道裂縫，聽聽老百姓的呼聲。我們討論的不是職責劃分，而是如何共同守住這份紅色記憶。”王剛說，在法律監督壓力和情感共鳴下，僵局終被打破：當地鎮政府主動牽頭，成立專班，耐心細致地開展產權梳理和住戶搬遷動員；縣文旅部門立即委托專業機構制定修繕方案，并申請專項保護資金。

不久后，施工隊進場。支護、落架、更換朽木、重做防水、安裝消防和安防系統……修繕工作全面展開。

達州市地處川陜革命根據地，留存多處紅色舊址和文物。“保護紅色文物，既要辦好一案、修復一址，更要治理一片、守護一脈。”達州市人民檢察院檢察長賴權宏介紹，自2024年底起，達州市檢察機關系統開展紅色文物和烈士紀念設施保護公益訴訟專項監督。截至目前，專項監督已推動整改各類問題20余處，協調爭取保護資金320余萬元，打造了一批生動的黨史學習教育課堂。

(于蒲、付成家參與采寫)