全文實錄丨國新辦就“堅持環(huán)保為民，共繪美麗中國”舉行中外記者見面會

國務(wù)院新聞辦公室于2026年5月20日（星期三）下午3時舉行“新征程上的奮斗者”中外記者見面會，請生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域代表圍繞“堅持環(huán)保為民，共繪美麗中國”與中外記者見面交流。

中外記者見面會現(xiàn)場

國務(wù)院新聞辦新聞局 張紅菊：女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦“新征程上的奮斗者”中外記者見面會。藍天白云、清水綠岸，是我們每個人心中美好的向往，也離不開廣大環(huán)保人的日夜堅守與辛勤付出，今天非常高興邀請到5位生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的優(yōu)秀基層代表，請他們圍繞“堅持環(huán)保為民，共繪美麗中國”與大家交流，他們是重慶市涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境保護科科長何雙江先生，山西亞鑫新能科技有限公司總經(jīng)理謝洪松先生，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心自然生態(tài)遙感部主任侯鵬先生，生態(tài)環(huán)境部太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局監(jiān)督管理處副處長李敏霞女士，西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)真巴村村委會主任尼瑪多吉先生。

下面請5位依次作自我介紹。首先有請何雙江先生。

重慶市涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境保護科科長 何雙江：

各位記者朋友大家好，我叫何雙江，來自重慶市涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局，目前是大氣科科長。大家常吃的涪陵榨菜，主產(chǎn)地就是這里。我2019年起開始從事生態(tài)環(huán)境保護工作，取得的最大成績就是將PM2.5濃度打了下來。2023年我剛接手大氣污染防治工作時，涪陵區(qū)的空氣質(zhì)量還處于下行的狀態(tài)。當(dāng)時PM2.5濃度高達41微克/立方米，經(jīng)過不懈努力，2024年下降到33.4微克/立方米，2025年進一步降到30微克/立方米，從41到30，這中間確實存在很多困難，也有很多辛酸。

我爬過高高的煙囪，也走過很多工業(yè)企業(yè)，跑過很多工地，在這個過程中不斷地探索、發(fā)現(xiàn)，最終總結(jié)出了“六個一”治氣策略。我從壓實責(zé)任、強化監(jiān)管、畫圖作戰(zhàn)等六個方面，在工業(yè)企業(yè)污染、交通污染等方面不斷進行系統(tǒng)治理。數(shù)據(jù)是誠實的，既然能夠?qū)M2.5濃度狠狠地打下來，那就說明我們“六個一”治氣策略是有效的。今天，很高興在這里和各位媒體朋友交流基層大氣污染防治工作，我感到很榮幸。

我就先介紹到這里。謝謝。

張紅菊：謝謝何雙江先生結(jié)合地方的發(fā)展實際為大氣治理積累了寶貴經(jīng)驗。下面有請謝洪松先生作介紹。

山西亞鑫新能科技有限公司總經(jīng)理 謝洪松:

大家好，我叫謝洪松，來自山西太原，我們那里還有一個美譽叫“中國醋都”。我現(xiàn)任職于山西亞鑫集團，山西亞鑫是一家包含焦化產(chǎn)業(yè)的集團化企業(yè)。我本人在焦化行業(yè)從事30多年技術(shù)和管理工作，親眼見過這個行業(yè)最糟糕的樣子，從畫面來說就是煙囪林立、濃煙滾滾、臭氣熏天。但最可怕的不是污染本身，而是我們對環(huán)境保護的認(rèn)知出了問題。

以往，面對煙囪冒煙，我們都認(rèn)為是企業(yè)產(chǎn)銷興旺、發(fā)展向好的標(biāo)志。當(dāng)然亞鑫也走過那段路，但是在發(fā)展過程中有些事我們必須面對。一是環(huán)境污染帶來的群眾關(guān)切，二是粗放式發(fā)展導(dǎo)致企業(yè)競爭力受到限制，還有其他種種因素疊加在一起，讓我們真正想清楚了，與其被動應(yīng)對還不如主動轉(zhuǎn)型。集團下決心走綠色發(fā)展路子，逐步從以前單一的煤焦化工升級為涵蓋能源化工、精細(xì)化工、動力電池、資源化循環(huán)利用等眾多產(chǎn)業(yè)融合的新型企業(yè)。

但這條轉(zhuǎn)型的路走得并不輕松。我記得當(dāng)時調(diào)試的時候煙囪一直冒煙，但苦于沒有合適的解決方案，再加上產(chǎn)能下降等巨大壓力，那段時間團隊吃不好、睡不著，我們能承受的壓力已經(jīng)到極限。好在大家堅持不放棄，同心協(xié)力、夜以繼日解決了這個問題，成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。2024年，山西亞鑫集團取得碳管理體系認(rèn)證，2026年被認(rèn)定為“國家級綠色工廠”。如今的園區(qū)綠樹成蔭、生機盎然，環(huán)境特別好，我們真正做到了生態(tài)、生活、生產(chǎn)和諧發(fā)展。

謝謝大家。

張紅菊：謝謝謝洪松先生，作為企業(yè)管理者也是技術(shù)帶頭人，用實實在在的行動促進了焦化行業(yè)的綠色發(fā)展。下面請侯鵬先生作介紹。

生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心自然生態(tài)遙感部主任 侯鵬:

尊敬的記者朋友，大家好，我是侯鵬，來自于生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心，主要從事生態(tài)環(huán)境遙感的科研技術(shù)攻關(guān)以及業(yè)務(wù)化應(yīng)用工作，與我的同事共同為構(gòu)建現(xiàn)代化的天空地海一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系貢獻著遙感力量。

目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)建成并高效運行國家生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)體系，主要是利用生態(tài)環(huán)境部牽頭的八顆在軌衛(wèi)星，充分利用國內(nèi)其他衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源，為生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法、管理決策提供業(yè)務(wù)支撐、技術(shù)支撐。

對我個人而言，主要是在自然生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域從事遙感監(jiān)測和評估工作。我主要做了兩件事情，一個是產(chǎn)數(shù)據(jù)，一個是用數(shù)據(jù)。對于生產(chǎn)數(shù)據(jù)來說，主要目標(biāo)是如何把數(shù)據(jù)生產(chǎn)好，重點是開展遙感監(jiān)測的技術(shù)方法攻關(guān)以及能力建設(shè)、業(yè)務(wù)體系構(gòu)建等，最終確保生態(tài)遙感專題產(chǎn)品數(shù)據(jù)的質(zhì)量，并且實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行。第二件事情是有了數(shù)據(jù)以后怎么把數(shù)據(jù)用好，主要是面向國家需求，特別是生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管的需求，主要做三方面的業(yè)務(wù)。一是用數(shù)據(jù)及時發(fā)現(xiàn)問題，服務(wù)于生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督和執(zhí)法；二是用數(shù)據(jù)科學(xué)評估生態(tài)保護成效，有效服務(wù)于生態(tài)保護修復(fù)空間的布局和優(yōu)化；三是用數(shù)據(jù)系統(tǒng)全面掌握生態(tài)系統(tǒng)狀況，特別是時間和空間變化規(guī)律，更好地服務(wù)生態(tài)保護修復(fù)綜合決策的制定。目前，自然保護地的遙感監(jiān)測，全國和區(qū)域生態(tài)業(yè)務(wù)化定期調(diào)查評估等，已經(jīng)形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)體系，也實現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運行，為全國生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管提供了基礎(chǔ)支撐。

謝謝。我就先分享到這兒。

張紅菊：感謝侯鵬先生多年專注于生態(tài)遙感研究，為我國生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管貢獻技術(shù)力量。下面有請李敏霞女士作介紹。

生態(tài)環(huán)境部太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局監(jiān)督管理處副處長 李敏霞:

各位記者朋友大家好，我叫李敏霞，來自生態(tài)環(huán)境部太湖流域東海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局。作為生態(tài)環(huán)境部派駐流域的監(jiān)管機構(gòu)，我們主要負(fù)責(zé)轄區(qū)水資源、水生態(tài)和水環(huán)境方面的監(jiān)管工作，通過發(fā)現(xiàn)和推動解決水生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

我們常說，自己是流域生態(tài)環(huán)境的“哨兵”與“尖兵”。作為“哨兵”，我們堅守一線，無論嚴(yán)寒酷暑，常年在流域的河湖溝渠、田間地頭與廠站碼頭常態(tài)化開展水域巡查、隱患排查，撬井蓋、翻墻頭、下涵洞，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，上報情況，以嚴(yán)格監(jiān)管筑牢流域生態(tài)安全防線。作為“尖兵”，我們直面難題，在矛盾集中、治理棘手的領(lǐng)域積極作為。汛期往往是水質(zhì)波動以及突發(fā)水污染事件的高發(fā)期，我們在臺風(fēng)暴雨天氣逆行而上，深入一線溯源排查，強化重點區(qū)域的督導(dǎo)幫扶。針對群眾關(guān)切的黑臭水體、飲用水安全問題，每季度實地核查，通過“獨立調(diào)查、交辦反饋、緊盯整改”組合拳，推動解決溢流直排、雨污混排等問題，讓群眾身邊的河道重現(xiàn)清水綠岸，夯實流域高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。

謝謝。

張紅菊：感謝李敏霞女士多年堅守在河湖監(jiān)管的一線，守護一方的清水綠岸。下面有請尼瑪多吉先生作介紹。

西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)真巴村村委會主任 尼瑪多吉:

大家好，我叫尼瑪多吉，是來自西藏自治區(qū)林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)真巴村，也就是大家常說的“嘠拉村”村委會主任。我從2017年擔(dān)任村班子成員以來，積極引導(dǎo)農(nóng)民保護生態(tài)環(huán)境，經(jīng)常跟村民一起在河邊撿垃圾，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開展人居環(huán)境整治，發(fā)展生態(tài)旅游，同時宣傳我們黨的好政策，讓群眾知道保護生態(tài)的重要性。現(xiàn)在我們嘠拉村有干凈整潔的馬路，戶戶通車、戶戶通水，可以說非常漂亮，真正實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。

謝謝大家。

張紅菊：感謝尼瑪多吉先生在雪域高原帶著村民既保護環(huán)境又發(fā)展經(jīng)濟，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。

下面進入答問環(huán)節(jié)，請各位記者提問，提問前請通報所在的新聞機構(gòu)。

海報新聞記者提問

海報新聞記者:

大家來自環(huán)保工作的不同領(lǐng)域，但最終目的都是使良好的生態(tài)環(huán)境惠及百姓。能否請你們結(jié)合實際，談?wù)勗诠ぷ髦腥绾谓鉀Q群眾身邊的環(huán)境問題？有沒有哪個事或者具體瞬間讓你們覺得環(huán)保工作是值得的？謝謝。

李敏霞：

謝謝您的提問，我先來談?wù)勎业母惺堋Ｔ诹饔蛏鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)管中，我們始終把解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題作為重要著力點。2021年起，我們以水系為單元，開展了太湖上游專項核查，重點排查群眾反映強烈的突出水生態(tài)環(huán)境問題。五年來累計發(fā)現(xiàn)各類典型問題114個，推動地方以點帶面深化治理，有效解決了一批黑臭水體、污水直排等群眾急難愁盼問題。

其中，省市邊界因責(zé)任不清，常陷入“三不管”境地，是我們核查的重點。一次核查中，我們發(fā)現(xiàn)兩市交界的河道漂浮大量垃圾，生活污水直排，水葫蘆密布，散發(fā)陣陣臭味，附近居民怨聲載道，反映夏天連窗戶都不敢開。我們立即排查、確定污染來源，聯(lián)合相關(guān)部門會商，厘清各方責(zé)任，并將該問題列為重點交辦事項，全程緊盯整改。最終，河道垃圾全部清理，破損管網(wǎng)得以修復(fù)，臟亂臭河道恢復(fù)干凈整潔。“回頭看”走訪，周邊居民都表示非常滿意。群眾的肯定讓我切身感受到：生態(tài)環(huán)境保護就是為民造福的實事，解決好群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題、提升群眾對生態(tài)環(huán)境的幸福感和獲得感，就是我們治水護水的初心和使命。謝謝。

何雙江:

我也接著說一說。因為最近剛好在推進整治一個群眾身邊的環(huán)境問題。其實，對有些群眾來講，工業(yè)污染離得遠，可能沒有切身感受。但是身邊的一些小的環(huán)境問題，就有切膚之痛了，比如說餐飲油煙擾民問題。

在涪陵長江師范學(xué)院旁邊有一條小吃街，目前大概有120家商戶開展露天經(jīng)營，產(chǎn)生的油煙確實對周邊住戶有一定影響。一開始我沒有深刻認(rèn)識到這個問題，認(rèn)為人間煙火氣，也沒什么。但后來我陸續(xù)接到了一些周邊居民的電話，也去實地看了，確實油煙比較嚴(yán)重。為此我們聯(lián)合城管、街道對油煙問題進行閉環(huán)整治。有沒有安裝凈化器？有沒有正常開啟凈化器？有沒有定期清洗？從這些方面著手建立問題臺賬，一個一個消化，目前取得了良好進展。我們還在積極爭取資金，準(zhǔn)備免費向攤戶投放一批帶有一體化凈化設(shè)施的移動式餐車，將油煙的凈化數(shù)據(jù)、排放數(shù)據(jù)接入數(shù)字化平臺進行統(tǒng)一監(jiān)管。通過這種方式，我們既留住了這份人間煙火氣，也能夠減少擾民。謝謝。

侯鵬:

我也想分享一下我的感受。解決百姓周邊的環(huán)境問題是我們環(huán)保人當(dāng)仁不讓的責(zé)任。我主要做生態(tài)遙感監(jiān)測，有一點體會和大家分享。每一個記者朋友、每一個人、每一個家鄉(xiāng)、每一個城市都會有一條母親河，母親河岸邊的一些山體對母親河的生態(tài)安全保障至關(guān)重要。2016年，某城市的母親河出現(xiàn)了一些問題，這個母親河還是一個國家級的風(fēng)景名勝區(qū)，里面存在一些違法采石的現(xiàn)象。違法采石看似可能是一個點，但對山體破壞是毀滅性的。也就是說，這個山體面向河流的一側(cè)風(fēng)景秀麗、非常迷人，而背離河流的一側(cè)，采石行為把山體損壞得不像樣，影響了生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能和生態(tài)的完整性，最終影響了生態(tài)安全。

我們用遙感手段對全流域的采石情況進行摸排，發(fā)現(xiàn)40多處存在采石行為。當(dāng)?shù)匾卜浅Ｘ?fù)責(zé)任，基于我們遙感摸排的結(jié)果，對40多處開采行為進行了清退、整改、復(fù)綠。同時，遙感對它的問題在哪兒、整改進展、效果如何都進行了跟蹤監(jiān)督。我們每每想起，遙感從問題發(fā)現(xiàn)到治理跟蹤以及成效評估都發(fā)揮了很好作用，感覺特別自豪。通過問題整改，還自然以寧靜和諧美麗，守住了我們的鄉(xiāng)愁，也守住了我們的母親河，我認(rèn)為特別自豪。謝謝。

尼瑪多吉:

我也分享一下我的感受。在我的記憶里，西藏的環(huán)境質(zhì)量一直保持良好。藍藍的天空、潔白的雪山、清澈見底的河水，空氣中都能聞到青草味，環(huán)境一直非常好。我們將繼續(xù)守護好高原的生靈草木、萬水千山，歡迎五湖四海的朋友們來西藏林芝看雪山、看桃花美景，喝一碗酥油茶，品嘗一下我們口感鮮美的牦牛肉。

謝謝大家。

浙江日報潮新聞記者提問

浙江日報潮新聞記者:

請問謝總，企業(yè)在超低排放改造上要投入很多資金，很多人覺得環(huán)保是一種“純成本”，你有什么看法，能不能和我們分享一下？謝謝。

謝洪松:

謝謝您的提問。我們在超低排放改造過程中確實投入了巨額資金，確實有一些人認(rèn)為這些投入屬于“純成本”，剛開始我們也是這樣想的，但隨著改造的持續(xù)深入，我們的看法和認(rèn)識發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。從短期來看是成本，從長遠看，這些投入能給我們帶來實實在在的可持續(xù)回報。我認(rèn)為有四點。

第一點，守住了企業(yè)生存的底線。我們堅定認(rèn)為順利實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，是我們企業(yè)邁入下一個時代的起跑線。我們持續(xù)加大環(huán)保投入，目的就是要實現(xiàn)環(huán)保合規(guī)、綠色智造。這樣就能有效地消除超標(biāo)排放、限產(chǎn)停產(chǎn)等風(fēng)險，保證企業(yè)生產(chǎn)長期保持穩(wěn)定，這是我們企業(yè)實實在在的生命線，更是生存的底線。

第二點，能實實在在降本增效。綠色轉(zhuǎn)型不只是后端治理，而是全流程的重塑和優(yōu)化。比如說，余熱怎么回收、煤氣如何綜合利用、廢水如何實現(xiàn)零排放、工藝上還有哪里能優(yōu)化？經(jīng)過改造以后，能耗下降了34.6%，工序成本下降了25%，企業(yè)競爭力大幅提升。

第三點，能充分享受政策和市場紅利。作為環(huán)保的標(biāo)桿企業(yè)，不管是在政策支持、項目審批還是在融資貸款方面，我們都得到了最優(yōu)先的支持。而且，現(xiàn)在越來越多高端客戶特別看重合作方企業(yè)的環(huán)保屬性，也愿意和我們形成長期穩(wěn)定的合作。

第四點，練就了企業(yè)的硬實力。在綠色轉(zhuǎn)型過程中，我們的技術(shù)和管理團隊得到了充分鍛煉，掌握了先進的環(huán)境治理和數(shù)字化管控等核心技術(shù)，我們搭建了“綠色智造”技術(shù)平臺。即使未來行業(yè)競爭更加激烈、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進一步提升，我們也能從容應(yīng)對。

總的來說，亞鑫從以前的“傻大黑粗”向現(xiàn)在的“綠色智造”轉(zhuǎn)型，正是以環(huán)保為切入點，靠環(huán)保換取發(fā)展空間。我們堅信，投資綠色產(chǎn)業(yè)就是投資未來，所以在這方面我們選擇提前做、認(rèn)真做，從來沒有后悔過。謝謝。

上游新聞記者提問

上游新聞記者:

我提問給何雙江代表，中外媒體都非常關(guān)注中國基層的大氣污染防治實踐，您所在的涪陵區(qū)是重慶市工業(yè)大區(qū)，近幾年空氣質(zhì)量改善幅度很大。作為大氣科負(fù)責(zé)人，能否介紹一下您平時的工作，有哪些好的基層經(jīng)驗？謝謝。

何雙江:

感謝您的提問。確實，涪陵區(qū)是重慶市的工業(yè)大區(qū)，目前涪陵區(qū)有兩個千億級工業(yè)園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新能源汽車動力電池、先進材料、食品加工等，目前這兩個園區(qū)經(jīng)過治理都有很好的進展。

我覺得在這個過程中，主要是剛才我說的“六個一”治氣策略，這個策略的核心就是把千頭萬緒的“治氣”策略擰成一股繩，從各種減排方面來落實。

第一是扣緊責(zé)任“一條鏈”。從健全藍天工程指揮部開始著手，按照輕度污染、重度污染分類，實施各種減排措施，壓實各部門、各鎮(zhèn)街、各園區(qū)責(zé)任，將他們的責(zé)任通過考核來倒逼落實。

第二是畫清作戰(zhàn)“一張圖”。我?guī)ш犚猿菂^(qū)為中心，進行顆粒物、臭氧污染源的溯源工作，把267個污染源進行上圖標(biāo)注，這樣就為治氣工作打下了堅實的基礎(chǔ)，也標(biāo)注出治氣的核心。

第三是構(gòu)建監(jiān)管“一張網(wǎng)”。2023年，重慶市“巴渝治氣”數(shù)字化平臺上線，這是一個數(shù)字化管理平臺，為我們基層治氣裝上了“千里眼”。我著手構(gòu)建“線上＋線下”的治理模式，線上，主要是依據(jù)“巴渝治氣”平臺實時推送的污染源異常信號進行判別、推送。線下，就是以構(gòu)建快速處置的工作格局為第一要務(wù)。首先，鎮(zhèn)街園區(qū)作為轄區(qū)，對污染源進行快速反應(yīng)、快速處置，相應(yīng)的行業(yè)部門進行督導(dǎo)幫扶，或者第一時間前往現(xiàn)場處置，這樣實現(xiàn)了污染源的“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置”。

第四是下好治污“一盤棋”。我以工業(yè)減排為核心，縱深推進“四源”減排，在工業(yè)領(lǐng)域，近年來涪陵區(qū)累計投入了2.5億元，完成了16家工業(yè)企業(yè)的超低排放改造或者是深度治理工作。全面淘汰燃煤小鍋爐。累計每年削減大氣污染物排放3200噸。同時兼顧其他減排工作，比如淘汰老舊車輛、創(chuàng)建揚塵示范工地、示范道路，實施餐飲油煙整治等。

第五是建立問題“一本賬”。我將問題發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、反饋、督辦建立“5張清單”，進行閉環(huán)管理。對每個問題線索進行全程跟進督辦，確保每一個污染源問題都能夠整改見底。

第六是編好應(yīng)急“一本冊”。我對218家工業(yè)企業(yè)編制了應(yīng)急減排清單，聯(lián)動氣象部門實時預(yù)報分析，進行分級分類管控，做到變被動為主動，最大限度降低污染天氣影響。

我想說，治氣工作是沒有終點的，實干方得藍天。作為基層治氣人，我將繼續(xù)努力。

我就回答這些，謝謝。

封面新聞記者提問

封面新聞記者:

提問李敏霞女士，太湖被稱為“江南明珠”，但是也飽受藍藻水華的困擾，治理難度大，作為太湖生態(tài)安全的“守門人”，在您的觀察中，藍藻水華治理難度在哪兒？在太湖治理中有哪些行之有效的經(jīng)驗？謝謝。

李敏霞:

藍藻水華是世界性治水難題，最嚴(yán)重的時候，太湖一半以上的水面都是綠的，打上來的水就跟綠豆?jié){一樣，其難治主要是源于三方面。

從自然稟賦看，太湖是淺水湖泊，平均水深僅1.9米，環(huán)境容量十分有限。湖盆平坦，稍有風(fēng)浪，底泥就會被攪上來，釋放的氮、磷等營養(yǎng)鹽，為藍藻生長提供養(yǎng)分。且太湖地處平原河網(wǎng)，水體流速慢。俗話說“流水不腐，戶樞不蠹”，水不動，自凈能力弱，利于藍藻的滋生蔓延。從經(jīng)濟承載看，太湖流域位于長三角核心區(qū)，以0.4%的國土面積創(chuàng)造全國10%的經(jīng)濟總量，人均地區(qū)生產(chǎn)總值是全國平均水平的兩倍以上，開發(fā)強度高，排放自然大，太湖長期處于富營養(yǎng)狀態(tài)。從治理機制看，太湖作為跨省界湖泊，需要打破行政界限，上下游協(xié)同共治。這些因素疊加，讓治理之路異常艱難。

近年來，太湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。2024年，太湖湖體水質(zhì)30年來首次達III類，目前已連續(xù)兩年穩(wěn)定在III類，綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。“江南明珠”重現(xiàn)光彩，為全國湖泊治理提供示范。在我看來，主要經(jīng)驗是“三個堅持”。

一是堅持水岸同治、標(biāo)本兼治。岸上聚焦“外源控制”，太湖的水大部分是從上游流過來的，我?guī)ьI(lǐng)團隊開展上游地區(qū)專項核查，找準(zhǔn)太湖污染來源，推動地方統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染治理和生態(tài)修復(fù)，減少污染物入湖。湖體注重“內(nèi)源減量”，我們強化藍藻水華防控督導(dǎo)，水華高發(fā)期我和團隊成員每周開展現(xiàn)場巡查，推動地方建立“擋、引、撈、控”的防控體系，實現(xiàn)重點水域藍藻“日生日清”。

二是堅持減排擴容、兩手發(fā)力。一邊做減法，以減磷控氮為主線，通過入河排污口、工業(yè)園區(qū)等日常監(jiān)管，找準(zhǔn)治理薄弱環(huán)節(jié)，推動地方深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活“三源同治”。一邊做加法，構(gòu)建太湖流域水生態(tài)特色指標(biāo)，引導(dǎo)地方開展水生植被恢復(fù)，建設(shè)環(huán)湖生態(tài)緩沖帶，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和自凈能力。

三是堅持協(xié)同增效、科技賦能。國家建立了太湖流域水環(huán)境綜合治理省部級聯(lián)席會議等機制，打破部門和地域壁壘。作為流域監(jiān)管機構(gòu)，我們組織召開太湖治理保護座談會，推動跨區(qū)域共保聯(lián)治。地方成立治太專家委員會，創(chuàng)建“感知太湖”數(shù)智平臺，為太湖治理精準(zhǔn)把脈。在此，也誠摯邀請大家到太湖邊走一走、看一看，感受太湖生態(tài)之美。謝謝。

每日經(jīng)濟新聞記者提問

每日經(jīng)濟新聞記者:

提問侯鵬代表，您長期從事遙感監(jiān)測工作，這項技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護工作中發(fā)揮了什么作用？遙感監(jiān)測解決了哪些曾經(jīng)“看不見”的問題？謝謝。

侯鵬:

非常感謝您的提問。通過提問，您可能也對遙感有所了解。遙感實際并不是很神秘，咱們彼此之間說話交流的過程，就是用聲波的方式獲取彼此的信息，這就是泛義的遙感。生態(tài)環(huán)境的遙感，形象地說，就是把相機放在衛(wèi)星上，衛(wèi)星通過對地球不斷、循環(huán)式地拍照，通過拍到的照片，我們來獲取生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、變化等信息，這就是生態(tài)環(huán)境遙感的過程。

生態(tài)環(huán)境遙感，無論是在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測還是整個生態(tài)環(huán)境治理中，越來越發(fā)揮著不可替代的重要作用。剛才我在自我介紹中也提到，現(xiàn)在部里已經(jīng)建成生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)體系，對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和管理決策支撐都發(fā)揮了重要作用。遙感有一個獨特優(yōu)勢，因為它站得高、看得遠，觀測的面積非常大，可以實現(xiàn)一定程度上的空間全覆蓋，可以進行周期性、多要素綜合觀測。由于這個優(yōu)勢，解決了一些傳統(tǒng)的監(jiān)測手段“看不見”的問題。這里分享三個方面的例子。

第一，衛(wèi)星監(jiān)測范圍特別廣，比較宏觀，我們需要監(jiān)測的對象分布范圍特別廣，面積比較大，這個問題傳統(tǒng)的監(jiān)測手段是看不見的。咱們國家歷來十分重視生態(tài)保護修復(fù)工作，特別是2000年以來，我們實施了退耕還林還草、天然林保護等重大工程，特別是黨的十八大以來，又持續(xù)實施山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程，這些工程遍布我國的大江南北、分布在80%以上的縣域，它的范圍非常廣。如果使用傳統(tǒng)手段，我就需要跑遍所有地域，進行地面巡護和監(jiān)測，而遙感就可以做到。2019年的時候，當(dāng)時黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略剛剛提出，恰逢開展第四次全國生態(tài)狀況調(diào)查評估工作，用遙感手段看黃河流域植被分布、植被覆蓋度的變化情況，我們有了非常重大的發(fā)現(xiàn)，植被覆蓋區(qū)的邊界，我們俗稱為黃河“綠線”，從整個黃河?xùn)|南向西北延展了約300公里（最大處）。黃河流域生態(tài)質(zhì)量改善是整個中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的縮影，也彰顯了這些年來生態(tài)保護治理的成效。

第二，衛(wèi)星可以實現(xiàn)空間全覆蓋。衛(wèi)星的監(jiān)測在空間上是無死角的，它可以解決什么問題呢？一些生態(tài)環(huán)境需要監(jiān)管的問題，空間上分布比較零散，還分布在比較偏遠的山區(qū)，地面手段很難做到。我分享兩個案例，第一個是大氣，傳統(tǒng)上沙塵監(jiān)測，地面是無法做到的，這些年來用遙感手段監(jiān)測每次沙塵過程，都可以清晰準(zhǔn)確的地監(jiān)測到沙塵的持續(xù)路徑、持續(xù)范圍、影響范圍、沙塵濃度等，這樣可以更好地保障和服務(wù)于大氣環(huán)境治理。同時，水生態(tài)方面有一個很好例子，水環(huán)境過去主要是污染防治，現(xiàn)在側(cè)重了水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的統(tǒng)籌治理。水生植被就是非常重要的一個指標(biāo)，能反映水環(huán)境的綜合狀況。地面監(jiān)測也不可能把所有的江河湖泊都布點監(jiān)測，遙感則可以發(fā)揮空間全覆蓋的優(yōu)勢，根據(jù)管理的需求去提取河流湖泊里面的水生植被分布情況、面積等。在2022年開展長江水生態(tài)考核試點監(jiān)測工作中也得到了比較好的應(yīng)用。遙感可以避免地面站點空間分布帶來的空缺而導(dǎo)致的監(jiān)測盲區(qū)，發(fā)揮了無死角的優(yōu)勢。

第三，遙感具有透視性。一說透視，大家第一反應(yīng)是雷達遙感可以穿云透雨，不受天氣影響，全天候?qū)Φ乇憝h(huán)境進行監(jiān)測。還有一種遙感也具備一定透視功能，就是熱紅外遙感，我們俗稱地球表面的“體溫表”，相當(dāng)于人如果今天感覺不舒服，用熱紅外的體溫計測體溫可能發(fā)現(xiàn)異常，熱紅外遙感觀測地面也是這樣的道理，可以監(jiān)測高溫廢氣或者廢水排放導(dǎo)致的環(huán)境污染，以及城市建設(shè)中可能產(chǎn)生的熱島效應(yīng)等。

以上是遙感的一些優(yōu)勢，實際上，遙感和地面各有優(yōu)勢，優(yōu)勢互補、相互協(xié)同、深度融合才能更好地提高我們生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)智化、現(xiàn)代化水平，為生態(tài)環(huán)境保護和美麗中國建設(shè)提供更加堅實的數(shù)據(jù)支撐和保障。謝謝。

頂端新聞記者提問

頂端新聞記者:

我想請問尼瑪多吉主任，近年來嘎拉村打造“桃花村”品牌，吃上了“旅游飯”“生態(tài)飯”，您作為土生土長的本地人，能否結(jié)合前后變化，談一談切身體會？另外，聽說嘎拉村這些年創(chuàng)辦了“綠色銀行”，村民可以回收垃圾兌換積分換物品，能否具體介紹一下？謝謝。

尼瑪多吉:

感謝提問。我們村是非常小的一個村，只有33戶、151人，勞動力69人，黨員19人。村里的老人常說一句話（藏語），意思就是“生靈善待山林，山林護佑生靈”。這句諺語成了我們村的“生態(tài)公約”。我們野生桃林以前開花也沒有人去看，結(jié)了果子賣不了多少錢，口感也不是很好。后來黨和政府大力推進生態(tài)振興，發(fā)展桃林經(jīng)濟，讓這些野生桃樹變成了“搖錢樹”。可以說，全體村民吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。2021年，習(xí)近平總書記親臨嘎拉村考察調(diào)研，總書記高度認(rèn)可我們村的成績。去年我們寫信向總書記報告了村里情況，習(xí)近平總書記回信，勉勵我們“把雪域高原的自然美景保護好，把‘桃花村’品牌擦得更亮”。我們牢記總書記的囑托，像保護自己的眼睛一樣保護好野生桃林，保護好生態(tài)環(huán)境。如今，300多畝桃林、1250多株野生桃樹，每年“桃花節(jié)”給我們帶來300多萬收入。去年我們村人均可支配收入4.43萬，真正實現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”理念。

剛才記者問到“綠色銀行”，我們創(chuàng)辦的“綠色銀行”，存的不是錢，是嘎拉村民的環(huán)保行動。我們在318國道沿線撿垃圾，用垃圾兌換成積分，用積分兌換成商品。所謂積分是1塊錢100積分，商品是平時群眾能用得上的商品。同時，也跟農(nóng)行貸款掛鉤，積分越高的村民可以在農(nóng)行貸款增加授信額度。現(xiàn)在，全體村民保護環(huán)境、愛護環(huán)境的積極性增加了。大家都說，“看著北斗星走不迷路，跟著共產(chǎn)黨走會幸福”。我們在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的路子。村民的腰包鼓起來了。新征程上，我們一定把老祖宗留下來的野生桃樹保護好，讓群眾過上幸福美好的生活，讓群眾的日子像我們桃花一樣美。謝謝大家。

張紅菊：最后一個問題。

中央廣播電視總臺央視記者提問

中央廣播電視總臺央視記者:

我國近年來生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，作為我國環(huán)境變化的親歷者、參與者，大家在這方面有沒有一些切切實實的感受和體會？謝謝。

侯鵬:

感謝你的提問。大家確實能感受到生態(tài)環(huán)境保護這些年來發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折，取得了歷史性成就。我們在座的各位，都是親歷者、參與者，生態(tài)環(huán)境保護離不開每個人。我想分享兩點體會：

第一點體會，生態(tài)環(huán)境保護理念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，這也是生態(tài)環(huán)境保護中最根本、最關(guān)鍵的。以往我們發(fā)展過程中可能把經(jīng)濟利益作為第一位考量，現(xiàn)在形勢發(fā)生了變化。現(xiàn)在管發(fā)展的要管環(huán)保，管生產(chǎn)的要管環(huán)保，管行業(yè)的要管環(huán)保，生態(tài)環(huán)境保護理念深入各行各業(yè)、每個人的心里面，這為我們生態(tài)環(huán)境保護提供了最重要的保障。現(xiàn)在如果說社會經(jīng)濟發(fā)展中，所謂的上項目和環(huán)保發(fā)生了沖突，不是用讓路的方式解決，更多是坐在一起共同協(xié)商，想辦法解決問題，在保護中尋求發(fā)展、在發(fā)展中尋求保護，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的最大共贏，共同推動社會高質(zhì)量發(fā)展。這些年，我開展遙感監(jiān)測就有一些非常明顯的感覺，以往用遙感監(jiān)測可以發(fā)現(xiàn)很多開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)空間擠占的現(xiàn)象，而這些年很少了，甚至有些區(qū)域可以說杜絕了，不會發(fā)生這些問題。

第二點體會，新技術(shù)的推廣提高了生態(tài)環(huán)境治理效能，使得監(jiān)督和執(zhí)法更加精準(zhǔn)。在這兒想分享兩個切實感受，第一點是遙感在開展排污口排查方面，在2016年提出長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略之后，如何保障長江水環(huán)境質(zhì)量，摸清排污口底數(shù)就是“牛鼻子”，如何抓住“牛鼻子”，遙感就可以發(fā)揮很好的作用。當(dāng)時，我們的同事用遙感手段對長江干流和主要支流開展了排污口的全面摸排，發(fā)現(xiàn)了6萬多個排污口站，這個數(shù)據(jù)是之前掌握數(shù)據(jù)的30倍之多，為長江環(huán)境治理提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。第二點是生態(tài)保護方面，原來生態(tài)保護監(jiān)管的手段確實有限，而有了新技術(shù)的推廣、遙感應(yīng)用之后，就可以對自然保護區(qū)里的人類活動進行定期性、周期性排查，每個保護區(qū)里的人類活動在哪兒、活動的面積多大、規(guī)模多大、類型是什么，都可以及時發(fā)現(xiàn)，很好地服務(wù)了自然保護的監(jiān)督和執(zhí)法，如果沒有遙感，精準(zhǔn)執(zhí)法是很難實現(xiàn)的。目前，我們已經(jīng)建立了月度、雙月和年度相結(jié)合的監(jiān)測體系，守住了綠水青山。我就先談到這兒。

何雙江:

近些年，我最大的感受就是藍天白云變多了，空氣質(zhì)量變好了。近些年，重慶市不斷在治氣攻堅上狠下功夫，2025年P(guān)M2.5濃度降到31微克/立方米，這是創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平。涪陵區(qū)緊跟其后，濃度還要更低。現(xiàn)在的最大感受是，天氣好的時候，在兩江交匯處，藍天白云特別多，市民朋友爭相打卡拍照，分享朋友圈、發(fā)論壇，作為基層工作者，我們看到這些漂亮的照片，心里面很欣慰，這是我們治氣工作前行的強大動力支撐，這也得益于我們國家持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。前不久，新出臺的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也為治氣攻堅畫上了更高標(biāo)尺，彰顯了我們持續(xù)改善空氣質(zhì)量的決心和恒心。我就回答這些。

謝洪松:

作為企業(yè)代表我也分享一下。作為一名老焦化人，我對生態(tài)環(huán)境的改善有著切身感受。

首先，肉眼可見的環(huán)境變好了。以前霧霾天特別多，現(xiàn)在藍天白云成為常態(tài)。以往一提到焦化廠，周邊老百姓意見特別大，認(rèn)為污染比較大，發(fā)展比較粗放。但現(xiàn)在對我們的印象發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，對我們的態(tài)度特別好。同樣是這片土地，同樣是一方百姓，他們對我們的態(tài)度變了，說明我們企業(yè)肯定變了。

其次，企業(yè)的觀念發(fā)生了根本改變，以前是被動應(yīng)付環(huán)保檢查，現(xiàn)在主動提升環(huán)境治理能力，我們已經(jīng)把環(huán)保管理作為企業(yè)經(jīng)營的核心要素之一。

最后是全社會形成了環(huán)保共識。政府積極出臺政策，指導(dǎo)幫助企業(yè)綠色發(fā)展；企業(yè)堅定地扛起社會責(zé)任，主動落實環(huán)保措施；老百姓積極監(jiān)督，共建共享環(huán)境治理成果。

說到底，生態(tài)環(huán)境改善并得到社會認(rèn)可，使我們企業(yè)對未來發(fā)展充滿信心，也更有底氣，我們將堅定不移地走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的路子。謝謝。

李敏霞:

我從事水生態(tài)環(huán)境保護工作，大家可能都關(guān)注到，2015年到2025年全國地表水水質(zhì)I到III類斷面比例提高了26.9個百分點，達到91.4%，實現(xiàn)“十連升”。作為一名流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一線人員，我有切身的感受。

一是水變凈了。“十三五”以來，國家出臺《水污染防治行動計劃》，也就是俗稱的“水十條”，推進污染防治攻堅戰(zhàn)。我和同事們活躍在一線，查排口、溯源頭、盯整改，集中整治污水直排等突出問題。那些曾經(jīng)泛著油污、散發(fā)異味的河道重現(xiàn)清水綠岸。以福建筼筜湖為例，在習(xí)近平總書記提出的“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針指引下，經(jīng)過久久為功、接續(xù)治理，從“爛潮灘”蝶變?yōu)椤靶驴蛷d”，成為群眾身邊的“山水畫”。

二是生態(tài)變好了。“十四五”期間，長江流域率先啟動水生態(tài)考核試點，太湖東海局承擔(dān)太湖流域水生態(tài)監(jiān)測評估工作。原先我們在巡河時，水下幾乎看不到水草，偶爾可以看到幾條小魚。現(xiàn)在情況不一樣了，我們欣喜地看到，周圍“水下森林”越來越多，水草搖曳、魚蝦穿梭，河湖重新煥發(fā)生機。如浙江南湖，采用“先水養(yǎng)草、后草養(yǎng)水”的模式，有效改善水體狀況，提升透明度。

三是親水空間變多了。隨著美麗河湖保護與建設(shè)推進，群眾身邊的親水空間持續(xù)增加。以我所在的上海為例，蘇州河岸線全線貫通，黃埔江濱江步道連綿延展，隨處可見群眾在河邊休閑、散步、打卡，大家的獲得感、幸福感顯著提升。謝謝。

張紅菊：感謝幾位代表的分享，通過剛剛他們的分享，我們可以看到，美麗中國建設(shè)從來不是一句口號，而是一位一位奮斗者日復(fù)一日堅持，和一次次迎難而上奔赴，涓滴成海，眾木成林。讓我們繼續(xù)關(guān)注生態(tài)環(huán)境事業(yè)，尊重自然、愛護環(huán)境，踐行綠色生產(chǎn)生活方式，共同建設(shè)美麗中國。

再次感謝幾位代表，謝謝記者朋友們的參與，今天的記者見面會就到這里，大家再見！

圖文來源 | 國新網(wǎng)

編輯 | 鄒祖銘