普京連續多年保持對華高層訪問,致力于與中方擴大合作共識,今年的訪問同樣聚焦于推動雙邊關系進一步發展。
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5月19日,普京正式開啟2026年訪華之行,這是他自2023年以來連續第四年踏上中國土地。訪華前夕,俄總統助理烏沙科夫提前官宣行程,明確此次普京訪華的核心議題之一,就是與中方深入磋商“西伯利亞力量2”號項目。
消息一出迅速引發全球關注,畢竟這已是普京連續四年訪華、第五次當面談及該項目,這份執著在國際外交中十分罕見。
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四年執著:普京為啥次次訪華,都揪著這個管道不放?
要讀懂普京的執著,首先得明確“西伯利亞力量2”號對俄羅斯的重要性。2023年以來,中俄雙邊貿易額連續三年突破2000億美元,2026年1—4月更是達852.41億美元,同比增長19.7%,能源合作正是其中的“壓艙石”。
“西伯利亞力量2”號絕非小工程,2020年9月啟動設計,2024年正式開工,計劃2029年投產,全長2600公里,起點為俄羅斯亞馬爾半島,經蒙古國抵達中國阿爾泰地區,接入西氣東輸管道,設計年輸氣量達500億立方米,是“西伯利亞力量1號”未來滿負荷輸氣量的一倍多。
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普京之所以四年如一日推進該項目,核心是俄羅斯能源出口格局發生了根本性變化。俄烏沖突爆發后,歐洲各國紛紛停減俄天然氣進口,而歐洲曾占據俄天然氣出口量的70%以上,失去這一核心市場后,俄羅斯急需開辟新出口方向,中國無疑是最靠譜、最具潛力的合作伙伴。
目前俄羅斯對華天然氣供應量持續攀升,2023年前三季度同比增長46.6%,日供氣量甚至超出合同約定。但對俄而言,“西伯利亞力量2”號一旦落地,每年500億立方米的輸氣量,能帶來數十至上百億美元穩定外匯收入,既能彌補歐洲市場損失,也能穩固本國經濟根基,讓俄在復雜國際環境中掌握更多主動權。
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從2023年10月普京首次訪華重點提及該項目,到2024年5月中俄建交75周年節點推進,再到2025年9月上合組織天津峰會期間磋商,直至2026年5月此次訪華,普京始終將其作為核心議題。對俄來說,這不是“可選項”,而是“必選項”,而中方的點頭,正是項目推進的關鍵。
此外,2026年是中俄戰略協作伙伴關系建立30周年、《中俄睦鄰友好合作條約》簽署25周年,普京選擇此時推進項目,也是希望借雙邊關系的良好勢頭,打破談判僵局,推動中俄能源合作再上新臺階,這一點在俄總統府官網的訪華預告中也有明確體現。
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分歧所在:一碗“氣價”粥,為啥讓中俄談了四年?
很多人不解,既然項目對雙方都有利,為何談了四年仍未敲定?核心癥結只有一個——天然氣定價,這既是普京每次訪華的溝通重點,也是中方遲遲未點頭的關鍵原因。
俄方預期氣價約為265美元/千立方米,理由是該價格對標“西伯利亞力量1號”,且低于當年賣給歐洲的價格,已具誠意。對俄而言,項目核心是快速打開東方市場,彌補歐洲損失,定價雖有預期,但仍有協商空間,只是空間有限。
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而中方態度明確:該價格偏高,拒絕“亞洲溢價”,希望參照俄國內工業氣價協商。所謂“亞洲溢價”,就是過去能源出口國賣給亞洲國家的價格,高于賣給歐美國家的價格,中方一直反對這種不公平定價,此次也不例外。
2024年5月,中國駐俄大使張漢暉曾明確表示,“西伯利亞力量2”號體量巨大,氣價并非唯一決定因素,前期研究論證必不可少,雙方企業正就技術、商務、合作模式等問題積極商談。這也道出中方考量:并非不愿合作,而是要追求互利共贏,不能犧牲自身經濟利益。
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除此之外,中方還注重能源進口多元化。據央視網報道,目前中國天然氣進口渠道豐富,除俄羅斯外,還從中亞、中東、東南亞等多地進口,氣源充足,無需單一依賴俄輸氣線路。能源安全是國家發展重中之重,中方堅持“不把雞蛋放一個籃子里”,因此推進項目時更注重穩健,確保符合自身能源戰略布局。
另外,項目建設難度和風險也不容忽視。管道全長2600公里,穿越蒙古國,涉及三國協調,建設周期長、投資大、后期維護成本高。中方需充分評估建設、運營及市場價格波動風險,這些都需要時間論證協商,不能急于求成。
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正因這些分歧,項目從2023年首次提及到2026年普京第四次訪華推進,始終處于談判階段。但這并非中俄關系不佳,反而體現了雙方的務實嚴謹——如此重大的項目,一旦敲定將影響兩國數十年能源合作,必須慎之又慎,找到雙方都能接受的方案。
2026新機遇:普京此行,能敲開中方的“點頭”大門嗎?
隨著2026年5月普京訪華啟動,外界最關心的是:此次他能說服中方點頭,推動項目取得突破嗎?
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首先看俄方的誠意。此次普京訪華隨行代表團陣容強大,包含五位副總理、八位政府部長,以及俄天然氣工業股份公司核心負責人——該公司是項目主要推進方,負責人隨行,足見俄方推動項目落地的迫切心情。
普京訪華前夕的視頻講話中也明確表示,俄中對未來充滿信心,將深化政治、經濟等領域合作,擴大人文交流,為談判營造了良好氛圍。更重要的是,全球能源市場動蕩、中東局勢緊張,海運能源運輸風險加劇,俄也意識到,必須加快推進對華能源合作,穩固自身出口格局,因此在價格等關鍵問題上,俄方大概率會做出讓步。
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再看中方態度,中方一直對項目持積極開放態度,核心是堅持“互利共贏、穩健推進”。今年以來,中俄簽署多份戰略性文件,明確提出打造緊密能源合作伙伴關系,支持雙方企業推進油氣合作,共同維護能源安全。這意味著,中方也希望通過該項目深化能源合作,新增一條陸上輸氣通道,提升能源安全保障能力。
2026年作為中俄關系的重要紀念節點,雙方都希望有實質性合作成果落地,“西伯利亞力量2”號無疑是最具分量的項目之一。此外,今年還是“中俄教育年”啟動年,兩國人文、教育、高新技術等領域合作不斷深化,也為能源合作提供了良好基礎。
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不過我們也要清醒認識到,項目敲定仍需解決關鍵問題。一方面,價格分歧仍是核心,俄方雖可能讓步,但要達到中方預期,還需進一步協商;另一方面,項目涉及中俄蒙三國,三方協調、建設細節等仍需明確。
綜上,普京連續四年訪華推動該項目,背后是俄經濟訴求和能源戰略調整,而中方的謹慎,是為了確保項目符合自身能源安全和經濟利益,實現互利共贏。2026年此次訪華是項目推進的重要契機,雖短期內難以完全敲定,但談判大概率會取得新突破。
信息來源:
中新網視頻:【藍廳見】“分量十足” 普京總統今日將開啟第25次訪華
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中國網:三大節點疊加,中俄元首要談什么?
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