北京
2027年，美國社保體系的"終點站"到了。這一年，1960年出生的美國人年滿67歲，可以領取全額退休金。這個數字是1983年國會定下的終點，此后22年分步實施，覆蓋1938年至1960年出生的群體。現在，時間表跑完了。沒有下一步立法，沒有后續方案。
1983年修正案的核心目標很明確：買時間。當時立法者面對雙重壓力——眼前的資金危機，以及嬰兒潮一代終將退休的 demographic 現實。解決方案是把全額退休年齡從65歲逐步提到67歲，用更長的工作年限對沖未來的福利支出。這個設計假設人們能工作更久，退休時也有其他收入來源。
假設正在經受檢驗。2024年起，美國進入史無前例的退休高峰期：連續四年，每年超過400萬人年滿65歲。2025年達到418萬人，平均每天11400人。這個密度將持續20年，直到規模更大的千禧一代開始退休。
但財務準備沒有跟上節奏。2024至2030年間年滿65歲的嬰兒潮一代中，超過半數退休金資產不足25萬美元。社保原本設計替代約40%的退休前收入，而全國老齡委員會估計，80%有老年人的家庭正面臨經濟困難或處于風險中。65至69歲美國人中，30%仍在工作，比OECD平均水平高出10個百分點。系統預設的"其他收入"，很多人根本沒有。
信托基金數字更直接。2025年受托人報告預測，老年和遺屬保險信托基金將于2033年耗盡。屆時，持續的工資稅收入只能覆蓋77%的既定福利，自動削減幅度為23%。若將殘疾保險基金合并計算，聯合基金2034年耗盡，初期削減19%，到2099年擴大至28%。75年期精算赤字占應稅工資的3.82%，高于前一年的3.50%。趨勢在惡化。
從OASI耗盡日倒推，還剩7年。全額退休年齡的括號2027年關閉。而國會已經43年沒有通過重大社保立法。時間買來了，解決方案沒有。
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