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大宗農(nóng)產(chǎn)品是美國主要對華出口商品,其中大豆占比又最高,能占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品對華貿(mào)易金額的一半。
美國貿(mào)易代表Geer稱特朗普在剛剛結(jié)束的訪華期間,說服中國未來三年,每年上百億美元的農(nóng)產(chǎn)品訂單。特朗普本人也稱中國會買很多美國大豆,會讓美國的農(nóng)民非常高興。
真的如此嗎?
話說大談農(nóng)產(chǎn)品合同是特朗普帶來的新現(xiàn)象。奧巴馬主政期間(2009–16年)的中美領(lǐng)導(dǎo)人峰會中,并未專門針對大豆或農(nóng)產(chǎn)品的大額采購承諾公告。
但中美貿(mào)易在那一時期保持穩(wěn)定。盡管當(dāng)時巴西大豆崛起,可整體美國大豆在對華出口量上與巴西維持對等狀態(tài),并在2016年達到高峰3600萬噸。
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(巴西與美國大豆對華出口量變化,綠色為巴西,藍色為美國,單位:百萬噸)
大宗農(nóng)產(chǎn)品訂單進入兩國領(lǐng)導(dǎo)人峰會是在2018/19年美方悍然發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)后。
特朗普時代,中美關(guān)于大豆貿(mào)易的幾個關(guān)鍵節(jié)點如下:
場合
中方承諾
落實情況
2018/19貿(mào)易戰(zhàn)
中方終止大豆采購
2020年1月第一階段貿(mào)易協(xié)議(在華盛頓簽署,非領(lǐng)導(dǎo)人峰會)
兩年內(nèi)采購約365億和435億美元美國農(nóng)產(chǎn)品,大豆為核心品種
僅完成約八成(2020年約273億)。大豆購買量雖有所增加,但整體低于承諾水平,且持續(xù)轉(zhuǎn)向巴西等替代來源。
2025年11月釜山APEC會議,中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤
2025年11-12月購買1200萬噸美國大豆,并在2026-28年每年至少購買2500萬噸。
時間線隨后被延長至2026年2月底。 但2026年開始大幅落后于2500萬噸的年度承諾
2026年5月特朗普訪華
美方稱中國未來三年每年購買上百億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品
大豆未獲得新承諾,將維持此前每年至少2500萬噸的采購量
值得注意的是,美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口,過去15年常年在200億美元以上,Geer口中的“上百億”美元——白宮最新給出的數(shù)字是170億美元,似乎很難算是重大成就:
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(美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額變化,單位:十億美元)
實際上,從2012年起,只有特朗普任上的3個年份:2018、19、25年,中國采購美國大豆量少于2500萬噸。從2010年起,也只有上述三個年份,美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口低于200億美元。
奧巴馬任內(nèi),中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤從未宣布大豆采購訂單,但在2016年創(chuàng)下了3600萬噸的出口紀(jì)錄。拜登任內(nèi)未能訪華,但美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口在2022年達到了410億美元高峰。
考慮到如今航空燃油價格飛漲,拜登足不出戶賣了破紀(jì)錄的農(nóng)產(chǎn)品,效益遠(yuǎn)高于特朗普拖家?guī)Э谧哲娨惶柋硌菡勁袑<摇?/p>
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參考資料
https://www.fb.org/market-intel/reviewing-u-s-agricultural-trade-with-china
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