關注世界衛生大會｜健康中國，不止于中國

當地時間5月17日，第79屆世界衛生大會中國代表團在瑞士日內瓦舉行吹風會，介紹健康中國建設進展成效，以及深入參與全球衛生治理、推動構建人類衛生健康共同體的中國經驗，并就國際社會廣泛關注的問題答記者問。

更有信心在“十五五”時期取得決定性進展

“中國政府組成代表團來到世界衛生組織，共同參與這次大會，表現的是中國的誠意，中國的合作愿望，還有真誠參與全球衛生治理的信心和決心?！敝袊韴F團長、國家衛生健康委主任雷海潮介紹，10年來，健康中國建設取得了積極的成效和進展，更有信心在“十五五”時期取得決定性進展。

過去10年，中國貫徹預防為主方針，持續完善公共衛生體系，能力和水平有了大幅提升。全民健康素養持續改善，居民健康素養已經提升到33.69%，這一指標基本上以每年1~2個百分點的速度在提升。中國經受住了新冠疫情的嚴重沖擊和影響，創造了人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。同時，2020—2023年，中國居民人均預期壽命實現了持續性提升；到2025年底，達到79.25歲。

過去10年，中國醫療服務體系不斷健全完善，服務可及性、便利性得到很大改善。當前，中國110.8萬所醫療衛生機構遍布城鄉，建成了世界上體系最完整的醫療衛生服務體系。中國始終重視初級衛生保健，105.5萬所基層醫療衛生機構為群眾健康兜底。醫學科研創新能力獲得了突飛猛進的進展，2025年中國創新藥海外授權交易超過1356億美元，中國正在為全球改善健康提供服務。在全國建有近30家國家醫學中心，以及上百個國家區域醫療中心，組建緊密型醫聯體、醫共體，開展巡回醫療，持續提升基層醫療服務能力和水平。

過去10年，中醫藥傳承創新發展不斷邁上新臺階，全國全年近106億診療人次中，中醫藥診療人次約占20%。中醫藥治療疑難重癥的能力和水平不斷提升，為應對新發突發傳染病提供了新的可能和思路。

過去10年，健康中國建設更加注重全民共建共享，堅持把衛生服務和群眾工作相結合。比如，在蟲媒傳染病防控過程中，中國在去年處置基孔肯雅熱疫情輸入導致個別城市的本地疫情傳播方面，深入發動群眾，取得了良好的效果。

過去10年，中國持續深化“一帶一路”衛生交流合作，向廣大發展中國家常年派遣醫療隊，積極傳授中國的先進技術和管理經驗，為當地培養大量醫療人才。中國在積極解決自身健康問題的同時，也為國際衛生發展和治理貢獻了中國方案和中國經驗。

“未來5年更加值得期待，有一個非常重要的指標，到2030年中國居民人均預期壽命將達到80歲，中國人會變得更加健康，也更加幸福?！崩缀３闭f。

共同促進全球健康福祉改善

健康中國建設的一磚一瓦，不僅為14億多中國人民健康負責，更為增進世界人民健康福祉凝心聚力。

雷海潮指出，中國非常重視與世界衛生組織的合作和交流，隨著中國參與國際衛生事務經驗的積累和綜合國力的提升，中國有更多的機會與大家分享發展經驗，促進全球衛生治理進一步發展。

長期以來，中國堅定支持世界衛生組織在全球衛生事務中發揮領導和協調作用，在全球衛生治理中更好發揮功能。推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，推動構建人類命運共同體和人類衛生健康共同體。近一年來，中國同世界衛生組織在不同層面加強合作和交流，圍繞傳染病防控、傳統醫藥與衛生技術創新等重點議題達成了一些共識。在技術層面積極支持世界衛生組織發揮作用，比如深度參與《大流行協定》及有關附件談判，已經并正在取得積極進展。和二十國集團、金磚國家、上海合作組織以及亞太經濟合作組織（APEC）等全球和區域組織開展富有成效的協作。

“中國從1963年開始派遣援外醫療隊，到現在一直堅持了60多年?！崩缀３北硎?，中國累計派出援外醫療隊隊員超過3萬人次，為當地居民提供醫療服務超過3億人次，帶動當地提升公共衛生和醫療服務水平。

當前，全球多個國家面臨突發公共衛生事件威脅。在世界衛生組織領導協調下，在各國政府通力合作下，有關風險得到了比較妥善的控制?！斑@些都是全球衛生合作取得的新的積極進展，中國愿意跟其他國家一道，在世界衛生組織的平臺下，深化衛生交流合作，通過技術、資源、人力等交流共同提高全球公共衛生的安全水平。”雷海潮表示，“我們將一如既往地加強合作，共同促進全球健康福祉改善。”

在多邊合作穩步推進、民心相通不斷深化的重要時期，唯有摒棄分歧、攜手同行，才能更好回應時代和人民需求?！敖衲晔侵袊謴驮诼摵蠂暮戏ㄏ?5周年，中國將繼續堅定支持聯合國事業，積極推進與包括世衛組織在內的聯合國機構的合作。”中國代表團副團長、中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表賈桂德大使表示，世界衛生大會已連續9次拒絕涉臺提案，希望并相信國際社會能在今年世界衛生大會期間再次做出正確抉擇。

“當前，全球衛生治理面臨新的嚴峻挑戰?！崩缀３北硎荆袊鴮⑼瑖H社會一道，推動構建公平、有效、可持續的全球公共衛生體系，積極履行國際義務，維護全球公共衛生安全，落實中非合作論壇北京峰會成果，積極開展公共衛生發展合作，加強傳染病跨境防控合作，推進全球公共衛生人才隊伍建設。

攜手共建全球氣候與健康適應體系

當前，應對全球性的氣候變化及其造成的健康影響，已成為各國政府、部門迫切需要解決的重要公共衛生問題。中國政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，積極推動應對氣候變化國家戰略和建設健康中國戰略，不斷完善公共衛生安全體系，采取堅定的治理行動和預防控制措施適應氣候變化，保障人民健康。

吹風會上，中國代表團副團長、國家衛生健康委副主任、國家疾控局局長沈洪兵介紹中國的實踐亮點。在實施適應氣候變化健康策略方面，2024年，國家疾控局、國家發展改革委、財政部、生態環境部、國家衛生健康委、中國氣象局等13部門印發《國家氣候變化健康適應行動方案（2024—2030年）》，部署10項重點任務。2025年，國家疾控局、國家發展改革委、生態環境部、國家衛生健康委、國家中醫藥局等16部門制定《健康中國行動—健康環境促進行動實施方案（2025—2030年）》，將健康理念融入各領域適應行動。今年，國家疾控局將發布氣候變化健康適應社區行動指南，旨在推動指導基層社區強化氣候變化健康韌性。

在氣候變化健康風險監測預警方面，中國自主研發了適應中國氣候變化特征的極端天氣健康風險早期預測預警系統，對空氣污染、極端高溫、寒潮等氣候健康風險進行精準分級預警。國家疾控局、中國氣象局聯合發布高溫天氣健康風險預測預警產品，出臺高溫熱浪、低溫寒潮、洪澇臺風等極端天氣全民健康防護指南，提升公眾適應能力。

在科技賦能提升適應能力方面，中國加強氣候與健康聯合科技攻關，建設“氣象與醫療健康重點開放式實驗室”“環境與健康重點實驗室”。成立國家氣候變化與健康專家委員會，提供智庫支撐。依托環境健康綜合監測平臺，建立健康風險評估體系，整合31個省份400余個區縣多源數據建成超億級標準化數據庫。

在推廣中國模式、參與全球治理方面，中國堅定維護聯合國氣候變化框架公約和世界衛生組織等多邊機制，政府部門、專家學者積極貢獻力量，推動健康議題融入全球氣候治理。天津市“高溫健康行動”和遵義市“氣候敏感疾病預警能力建設”雙雙入選第30屆聯合國氣候變化大會（COP30）“貝倫健康行動圖書館”全球案例并專題展示，展現國際影響力。

未來，中國將繼續以加快健康中國建設為引領，推動實施氣候變化健康適應行動，構建以早期預警為先導、以人群健康為核心的氣候健康適應中國方案，攜手國際社會共建全球氣候與健康適應體系，為全球氣候治理貢獻中國智慧與力量。

文：健康報記者 閆龑 張丹發自日內瓦

編輯：于洋

校對：馬楊

審核：秦明睿 徐秉楠