央視怒批、中紀(jì)委點(diǎn)名，這次中央下狠手了

近期，央視《焦點(diǎn)訪談》和中紀(jì)委接連點(diǎn)名批評地方政府“倒貼式招商”亂象，釋放出中央嚴(yán)肅整治這一問題的明確信號。
4月21日，《焦點(diǎn)訪談》播出《招商，還是招“傷”？》，揭露部分地方政府為爭奪項(xiàng)目，突破政策紅線，通過國資直接投資、代建廠房、租金減免、銷售補(bǔ)貼等方式，將企業(yè)前期成本壓至近乎為零。江西宜春為引進(jìn)哪吒汽車，國資花費(fèi)近20億元收購股權(quán)、近3億元墊資建廠，并提供十年免租金、每賣一車補(bǔ)貼兩萬元的優(yōu)惠。該項(xiàng)目總投資50億元，絕大部分由地方財(cái)政承擔(dān)。然而，哪吒汽車隨后破產(chǎn)重整，工廠停產(chǎn)，地方投入大量資金無法收回。南寧、桐鄉(xiāng)等多地國資也與哪吒深度綁定，同樣面臨投資回收危機(jī)。

4月20日，中紀(jì)委通報(bào)典型案例：江西新余市城投平臺——新余投控，以近11億元收購深圳上市公司奇信股份控股權(quán)。后經(jīng)證監(jiān)會查實(shí)，該公司上市前即開始財(cái)務(wù)造假，持續(xù)八年。企業(yè)暴雷后，地方不僅未及時(shí)止損，反而繼續(xù)違規(guī)“輸血”，最終損失估算超過17億元。
這兩個(gè)案例集中反映了“倒貼式招商”的畸形生態(tài)。這種做法本質(zhì)上是拿公共財(cái)政為企業(yè)兜底，用納稅人的錢填市場的坑，結(jié)果往往導(dǎo)致財(cái)政包袱加重、國有資產(chǎn)流失、產(chǎn)業(yè)生態(tài)扭曲，并破壞公平競爭環(huán)境，最終可能形成企業(yè)、政府、投資人“三輸”的局面。
出現(xiàn)這些問題，根源在于政績焦慮下的“饑不擇食”。在“GDP至上”的考核壓力下，部分地方政府只看項(xiàng)目規(guī)模，不審企業(yè)實(shí)力；只拼優(yōu)惠力度，不做風(fēng)險(xiǎn)評估。各地一哄而上，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重同質(zhì)化。
當(dāng)然，地方國資投資有前景的企業(yè)并非全無成功經(jīng)驗(yàn)。合肥通過投資面板、半導(dǎo)體、新能源，不僅獲得豐厚回報(bào)，還構(gòu)建起“芯屏汽合”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。可惜，一些地方試圖復(fù)制“合肥模式”，卻往往只學(xué)到“敢賭”，沒學(xué)會“如何投”。失敗案例的病因高度一致：為完成任務(wù)而投，收購目的偏離產(chǎn)業(yè)發(fā)展；調(diào)查流于形式，倉促?zèng)Q策；投資項(xiàng)目與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，形成孤島；投后無人管理，風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)無力應(yīng)對。
針對這些亂象，國家已明確亮起“紅燈”。2026年政府工作報(bào)告要求出臺招商引資鼓勵(lì)和禁止事項(xiàng)清單。未來的招商方向，將從“拼優(yōu)惠”轉(zhuǎn)向“拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼配套”。

粗放式考核的時(shí)代已經(jīng)過去，產(chǎn)業(yè)培育如同慢火燉湯，急功近利只會走上彎路。