近日,坦桑尼亞革命黨總書記助理喬拉姆·納奧內(nèi)基亞·恩昆比(Joramu Naonekya Nkumbi)應邀出席中國人民大學重陽金融研究院2026年度“明德戰(zhàn)略對話”,圍繞“中東沖突下非洲的自主發(fā)展路徑”主題,深刻剖析中東地緣沖突對非洲經(jīng)濟民生的沖擊,并探討非洲實現(xiàn)自主發(fā)展與深化中非合作的可行路徑。
油價上漲沖擊非洲民生
“就在我講話的此刻,油價已經(jīng)上漲了。”恩昆比在發(fā)言中直言,受美以伊沖突影響,坦桑尼亞國內(nèi)汽油和柴油價格每升上漲約0.4美元,折合1000坦桑尼亞先令,給普通民眾生活帶來明顯壓力。交通運輸從業(yè)者已呼吁政府采取緊急應對措施。這不僅是坦桑尼亞的問題,也是東非乃至整個非洲大陸的共同困境。
“非洲長期以來處于‘生產(chǎn)的產(chǎn)品自己不消費、消費的產(chǎn)品自己不生產(chǎn)’的結構性困境。”恩昆比分析說,部分非洲國家擁有豐富原油資源,但缺乏精煉加工能力,只能以原材料形式出口,再從中東等地區(qū)進口成品油。中東局勢動蕩直接導致石油進口交付延遲、運輸成本上升、物流受阻。更嚴峻的是,糧食和化肥價格也開始上漲。如果局勢持續(xù)惡化,坦桑尼亞乃至整個非洲大陸的糧食安全都將面臨更大風險。為穩(wěn)定市場,政府正在研究補貼措施,但這將帶來財政壓力——原本可用于發(fā)展項目的資金,如今不得不用于補貼油價;與此同時,還要動用額外外匯儲備用于進口高價石油。
危機倒逼非洲尋找“內(nèi)部方案”
然而,危機中也蘊藏著轉機。恩昆比強調,這一事件對非洲而言也是一次深刻反思的契機:“是否可以自主精煉原油?是否可以擴大非洲大陸內(nèi)部的戰(zhàn)略石油儲備?是否可以加強非洲大陸內(nèi)部的貿(mào)易合作?”
他指出了非洲面臨的另一個結構性難題:非洲國家間貿(mào)易往來并不順暢。安哥拉、尼日利亞等國擁有豐富石油資源,但受限于物流瓶頸以及跨境貿(mào)易中繁瑣的行政程序,許多非洲國家并未從非洲內(nèi)部獲得穩(wěn)定能源供應。
恩昆比指出,這次危機也是一次向內(nèi)看的機會,為避免未來重蹈覆轍,我們必須自主尋找解決方案,而非坐等外部力量施以援手。
金磚機制為非洲提供新選擇
談及未來合作方向,恩昆比對金磚機制寄予厚望。“金磚機制為非洲應對挑戰(zhàn)提供了新選擇,打破了單極格局。”恩昆比指出,在融資領域,非洲過去高度依賴國際貨幣基金組織和世界銀行,這些機構往往附帶嚴苛條件,甚至干涉非洲國家的治理模式與社會文化。而金磚機制能夠提供不附加政治條件的貸款與援助,使非洲國家既能守護自身文化,又能推進發(fā)展與現(xiàn)代化進程。
他透露,包括坦桑尼亞在內(nèi)的許多非洲國家都希望加入金磚機制。“一旦發(fā)展到相應階段,我們非常希望成為金磚成員。”金磚國家新開發(fā)銀行,可作為國際貨幣基金組織和世界銀行之外的重要補充,為非洲提供更多元的融資渠道。
中國零關稅政策讓非洲迎來重大利好
恩昆比高度評價中國于2026年5月1日對53個建交非洲國家全面實施零關稅政策,表示這是一項極具意義的舉措。
他還指出,長期以來,高關稅壁壘一直是制約非洲制成品出口歐美市場的重要因素。中國擴大市場開放,將為非洲工業(yè)化和出口能力提升創(chuàng)造新機遇。通過與中國合作,非洲不僅能夠擴大出口,也能提升自身產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)能力,更好適應國際市場需求。
“這是一種互利共贏的關系,”恩昆比說,“零關稅舉措正是習近平主席在2024年中非合作論壇北京峰會上提出的重要合作方向,中非關系已提升至歷史最高水平。”
展望未來:中非攜手創(chuàng)造并共享戰(zhàn)略機遇
恩昆比認為,中非合作未來將擁有重大戰(zhàn)略機遇。中國在化肥、水泥、電動汽車、造船、化工等領域具有全球領先優(yōu)勢,這些都是攸關非洲發(fā)展前途的重要領域。
恩昆比強調,非洲不愿再扮演全球舞臺上的“受害者”角色,并指出:“一味抱怨無濟于事,如今已經(jīng)到了積極參與的時候。我們必須團結一心,以統(tǒng)一主體、用統(tǒng)一聲音參與全球競爭。”
(審核:李小華、戚易斌、時暢)
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