全文丨新時(shí)代中阿合作的成就、機(jī)遇與展望

目錄

前言

第一章 中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作成果斐然

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局富有活力

二、投資金融格局初具規(guī)模

三、能源合作格局豐富立體

四、經(jīng)貿(mào)互惠格局多元平衡

五、人文交流格局更具深度廣度

第二章 深化中阿合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、務(wù)實(shí)開展經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊

二、人文交流文明互鑒潛力無限

三、攜手解決熱點(diǎn)問題空間巨大

第三章 推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度

一、守望相助，共筑戰(zhàn)略互信新高度

二、平等互利，打造務(wù)實(shí)合作新格局

三、包容互鑒，書寫文明對(duì)話新篇章

四、緊密協(xié)作，開創(chuàng)全球治理新維度

結(jié)語

編寫說明與致謝

前言

馳命走驛，云帆高張。千百年前，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家在陸上絲綢之路和海上香料之路上互通有無，兩大古文明書寫了“相知無遠(yuǎn)近、萬里尚為鄰”的傳奇佳話。

歲月遞嬗，往來不輟。千百年來，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家在商旅通衢中積累互信，在民族解放斗爭(zhēng)中患難與共，在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中合作共贏，在國(guó)際風(fēng)云變幻中堅(jiān)守道義，凝聚成“守望相助、平等互利、包容互鑒”的中阿友好精神，樹立了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范。

2022年12月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)，中阿雙方一致同意全力構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體，中阿關(guān)系邁進(jìn)全面深化發(fā)展的新時(shí)代。2024年5月，習(xí)近平主席在中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表示，愿同阿方構(gòu)建“五大合作格局”，推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度。

循道而行，功成事遂。在習(xí)近平主席和阿方領(lǐng)導(dǎo)人的共同引領(lǐng)下，雙方戰(zhàn)略互信不斷深化，合作紐帶更加緊密，匯聚成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的合作新圖景。中阿扎實(shí)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作“八大共同行動(dòng)”與“五大合作格局”，全力推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)：中國(guó)連續(xù)多年穩(wěn)居阿拉伯國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位；中阿簽署共建“一帶一路”合作文件實(shí)現(xiàn)全覆蓋；雙方在科技、金融、能源等領(lǐng)域的對(duì)接持續(xù)深化，在教育合作、青年交往、旅游往來等人文交流中增進(jìn)民心相通。中阿合作領(lǐng)域更加寬廣，合作層次更加深入，合作形式更加多樣，合作成果更加豐碩，不斷譜寫共同發(fā)展的新篇章。

當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，阿拉伯國(guó)家共同發(fā)展的勢(shì)頭正在上升，但中東依舊是全球熱點(diǎn)問題最集中的地區(qū)。2026年2月28日，美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)聯(lián)合軍事打擊，戰(zhàn)爭(zhēng)影響不斷外溢，阿拉伯國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)激增。

中東地區(qū)國(guó)家飽受戰(zhàn)亂之禍、流離之苦，阿拉伯人民要求和平與發(fā)展的愿望更加迫切，追求公平正義的呼聲更加強(qiáng)烈。在這樣的現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)中，構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體，彰顯了中阿雙方開辟關(guān)系新紀(jì)元、開創(chuàng)美好世界新未來的共同愿望，不僅能為中東和平增添穩(wěn)定性、為動(dòng)蕩世界注入更多確定性，也將更好造福雙方人民、促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)。

2026年是中國(guó)同阿拉伯國(guó)家開啟外交關(guān)系70周年。我們相信，面向未來，中阿雙方將繼續(xù)以元首外交為引領(lǐng)，推動(dòng)戰(zhàn)略互信再上新臺(tái)階；以高質(zhì)量共建“一帶一路”深化互利共贏，推動(dòng)中阿現(xiàn)代化建設(shè)踏上新征程；以共同、綜合、合作、可持續(xù)安全觀促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)中東熱點(diǎn)問題解決取得新進(jìn)展；以共同弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值深化交流互鑒，推動(dòng)中阿文明交流互鑒步入新階段；以共商共建共享的全球治理觀維護(hù)真正多邊主義，推動(dòng)國(guó)際秩序駛向更加公正合理的新方向。

第一章 中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作成果斐然

中方愿同阿方平等互利，把中阿關(guān)系建設(shè)成高質(zhì)量共建“一帶一路”的樣板。絲路精神薪火相傳，引領(lǐng)中阿合作與時(shí)俱進(jìn)，廣泛惠及雙方人民。面對(duì)相互依存的世界，我們?cè)竿⒎匠掷m(xù)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，不斷筑牢油氣、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施等合作壓艙石，加快培育人工智能、投融資、新能源等新增長(zhǎng)點(diǎn)，共走創(chuàng)新、綠色、繁榮之路。

——《習(xí)近平在中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的主旨講話》

2022年首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)成功舉辦以來，中阿雙方以構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體為指引，全面落實(shí)峰會(huì)成果與“八大共同行動(dòng)”，推動(dòng)各領(lǐng)域合作走深走實(shí)，呈現(xiàn)出“戰(zhàn)略引領(lǐng)有力、務(wù)實(shí)成果豐碩、領(lǐng)域全面拓展、人文根基深厚”的鮮明特點(diǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、保護(hù)主義抬頭、地緣政治格局深刻調(diào)整的背景下，中國(guó)已同全部22個(gè)阿拉伯國(guó)家和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“阿盟”）簽署共建“一帶一路”合作文件，并與多個(gè)阿拉伯國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，中阿關(guān)系保持高位運(yùn)行，戰(zhàn)略互信持續(xù)深化，成為發(fā)展中國(guó)家之間和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的典范。

一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局富有活力

當(dāng)前，全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革浪潮加速奔涌，創(chuàng)新已成為引領(lǐng)世界發(fā)展的核心引擎和驅(qū)動(dòng)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵密碼。阿拉伯國(guó)家全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型，對(duì)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域的合作需求愈發(fā)迫切。中國(guó)立足自身科技創(chuàng)新積淀的優(yōu)勢(shì)，與阿拉伯國(guó)家攜手推動(dòng)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地，在數(shù)字基建、清潔能源、先進(jìn)制造、航天科技等領(lǐng)域打造一批標(biāo)志性合作成果，逐步構(gòu)建起更具活力、更富韌性、更可持續(xù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合作格局，為中阿命運(yùn)共同體建設(shè)注入源源不斷的科創(chuàng)力量。

中阿創(chuàng)新合作多點(diǎn)突破、落地見效，一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地生根，讓創(chuàng)新成果真正惠及中阿人民。在沙特，中國(guó)企業(yè)承建的阿爾舒巴赫光伏電站順利投產(chǎn)，將清潔電能送往當(dāng)?shù)厍Ъ胰f戶；在埃及，由中國(guó)南網(wǎng)國(guó)際公司牽頭實(shí)施的南開羅配網(wǎng)降損試點(diǎn)項(xiàng)目帶來了可觀的節(jié)能降耗效益，單日平均減少電量損失約1.5萬千瓦時(shí)；在阿聯(lián)酋，中國(guó)制造的新能源汽車隨處可見，中企參與運(yùn)營(yíng)的自動(dòng)駕駛出租車投入運(yùn)營(yíng)，中國(guó)生產(chǎn)的無人機(jī)投入外賣配送服務(wù)，讓技術(shù)創(chuàng)新與民生服務(wù)深度融合。

中國(guó)與阿拉伯國(guó)家攜手抓住科技創(chuàng)新機(jī)遇，推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同提升，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)園區(qū)、航天技術(shù)等領(lǐng)域打造了一批高質(zhì)量合作標(biāo)桿。

——技術(shù)轉(zhuǎn)移成效顯著。中國(guó)積極向阿方轉(zhuǎn)移先進(jìn)適用技術(shù)，助力阿拉伯國(guó)家提升科技自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)成果本土化應(yīng)用，解決阿拉伯國(guó)家發(fā)展中的實(shí)際問題。中國(guó)援建的毛里塔尼亞畜牧業(yè)技術(shù)示范中心成功在撒哈拉沙漠邊緣種出近千畝飼草，在不毛之地上打造出一片綠洲。中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心自2015年落戶中國(guó)寧夏回族自治區(qū)后，累計(jì)發(fā)布超過1300項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)成果，簽訂100余項(xiàng)科技合作協(xié)議，推動(dòng)智能節(jié)水灌溉、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等多項(xiàng)中國(guó)技術(shù)在埃及、沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)家落地轉(zhuǎn)化。阿曼《觀點(diǎn)報(bào)》發(fā)表文章認(rèn)為，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、清潔能源合作中心以及干旱、荒漠化和土地退化國(guó)際研究中心等平臺(tái)相繼成立，形成了連接中阿數(shù)千家科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作網(wǎng)絡(luò)。

——數(shù)字合作方興未艾。中阿共同把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，全面推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多領(lǐng)域合作。華為助力阿聯(lián)酋建成首個(gè)5G智慧倉儲(chǔ)中心，有力推動(dòng)阿聯(lián)酋物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。沙特?cái)?shù)據(jù)和人工智能管理局積極推進(jìn)與華為、阿里云等中國(guó)企業(yè)的合作，涉及高性能計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等，助力沙特提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平。該局發(fā)言人馬吉德·謝赫里說，中國(guó)在人工智能領(lǐng)域技術(shù)實(shí)力雄厚，是沙特推進(jìn)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要合作伙伴。

——科創(chuàng)園區(qū)落地生根。中國(guó)與沙特、阿聯(lián)酋、埃及、阿曼、摩洛哥等阿拉伯國(guó)家成功共建多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)科技工業(yè)園區(qū)，這些園區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接中阿創(chuàng)新合作需求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、生物醫(yī)藥、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為阿拉伯國(guó)家培育本土創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要平臺(tái)。摩洛哥穆罕默德六世丹吉爾科技城是中摩兩國(guó)重大產(chǎn)能合作項(xiàng)目，項(xiàng)目位于摩洛哥北部港口城市丹吉爾市。截至2026年3月，丹吉爾科技城累計(jì)簽約入園企業(yè)42家，其中34個(gè)為中國(guó)大陸地區(qū)企業(yè)，預(yù)計(jì)總投資額約35億美元。其中，中國(guó)鋰電材料企業(yè)貝特瑞在此投資建設(shè)年產(chǎn)5萬噸正極材料、6萬噸負(fù)極材料的項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造超過1100個(gè)高技能就業(yè)崗位。

——航天合作生機(jī)勃發(fā)。2026年1月31日，國(guó)家主席習(xí)近平同阿爾及利亞總統(tǒng)特本互致賀電，祝賀阿爾及利亞遙感三號(hào)衛(wèi)星在中國(guó)酒泉發(fā)射成功。習(xí)近平指出，阿爾及利亞遙感三號(hào)衛(wèi)星項(xiàng)目是繼阿爾及利亞一號(hào)通信衛(wèi)星之后，中阿雙方在航天領(lǐng)域的又一成功合作，是中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要體現(xiàn)。特本表示，阿爾及利亞遙感三號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射是阿中兩國(guó)航天合作取得的又一實(shí)質(zhì)性成果，是雙邊關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的又一座豐碑，有助于雙方拓展合作前景。阿方愿同中方一道繼續(xù)深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

基于中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)首個(gè)海外中心——中阿北斗中心，中阿雙方建立了較為成熟的合作機(jī)制，北斗系統(tǒng)在阿拉伯國(guó)家交通運(yùn)輸、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。中阿還圍繞衛(wèi)星發(fā)射、航天測(cè)控、衛(wèi)星應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享展開合作。埃及是首個(gè)在共建“一帶一路”框架下與中國(guó)開展衛(wèi)星聯(lián)合研制的國(guó)家，中國(guó)航天科技集團(tuán)五院承擔(dān)建設(shè)了埃及衛(wèi)星總裝集成測(cè)試中心，使埃及成為非洲首個(gè)具備衛(wèi)星總裝能力的國(guó)家。2023年12月，中國(guó)成功將援埃及二號(hào)衛(wèi)星發(fā)射升空，該衛(wèi)星在軌投入應(yīng)用后，為埃及國(guó)土資源普查、環(huán)境災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估等工作提供了有力技術(shù)支持，助力埃及提升自然資源管理和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。中國(guó)還成功將阿爾及利亞一號(hào)通信衛(wèi)星、“沙特—5A/5B”衛(wèi)星、蘇丹科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星一號(hào)等發(fā)射升空。

二、投資金融格局初具規(guī)模

近年來，通過嘗試石油貿(mào)易多邊貨幣結(jié)算、參與多邊金融合作機(jī)制等一系列戰(zhàn)略性舉措，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家正成為全球貨幣體系改革的關(guān)鍵參與者。中阿雙方通過持續(xù)推動(dòng)本幣合作、戰(zhàn)略性投資合作等務(wù)實(shí)舉措，為雙邊實(shí)體經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易及投融資提供了切實(shí)保障和便利，讓中阿從“獨(dú)自美麗”“各自精彩”走向共同繁榮。

本幣合作是中阿增強(qiáng)金融自主安全、夯實(shí)長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略支撐，中國(guó)人民銀行已與阿聯(lián)酋、沙特、卡塔爾、埃及等阿拉伯國(guó)家央行簽署并有效執(zhí)行雙邊本幣互換協(xié)議。2023年11月，中國(guó)人民銀行與沙特中央銀行簽署雙邊本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)500億元人民幣/260億沙特里亞爾，協(xié)議有效期三年且可展期，進(jìn)一步加強(qiáng)了中沙金融領(lǐng)域合作，擴(kuò)大本幣使用范圍，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。

中阿投融資合作已形成“雙向奔赴、互利共贏”的良好態(tài)勢(shì)，投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、領(lǐng)域持續(xù)拓寬。近年來，石油化工、信息科技、社交媒體、新能源等領(lǐng)域的數(shù)十家中國(guó)A股上市公司股東名單上出現(xiàn)了沙特、阿聯(lián)酋、科威特等國(guó)主權(quán)財(cái)富基金的身影。

同時(shí)，中資企業(yè)也積極赴阿拉伯國(guó)家投資布局。中國(guó)石油、中國(guó)石化等多家知名中資企業(yè)在科威特開展直接投資或工程承包，覆蓋能源、金融、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域；在埃及、阿聯(lián)酋、沙特等國(guó)，中資企業(yè)投資建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力阿方經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型。中埃·泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)（泰達(dá)合作區(qū)）始建于2008年，近年來不斷吸引企業(yè)入駐和項(xiàng)目落地，逐漸成為對(duì)接共建“一帶一路”倡議與埃及“蘇伊士運(yùn)河走廊經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的示范項(xiàng)目。埃及前總理埃薩姆·謝拉夫高度評(píng)價(jià)泰達(dá)合作區(qū)，認(rèn)為此類經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是“工業(yè)、貿(mào)易和全球互聯(lián)互通的關(guān)鍵”。目前合作區(qū)擴(kuò)建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)總面積將突破10平方公里，進(jìn)一步促進(jìn)埃及工業(yè)發(fā)展。

三、能源合作格局豐富立體

阿拉伯國(guó)家擁有豐富的油氣資源，中國(guó)則是全球最大的能源消費(fèi)國(guó)之一，雙方能源領(lǐng)域合作互補(bǔ)性極強(qiáng)。中阿傳統(tǒng)能源合作歷史悠久、基礎(chǔ)扎實(shí)，始終是雙方合作的“壓艙石”，形成了“穩(wěn)定供應(yīng)、深度協(xié)作、互利共贏”的成熟格局。多年來，中阿雙方持續(xù)深化油氣貿(mào)易合作，貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、合作模式不斷優(yōu)化。阿拉伯國(guó)家已成為中國(guó)重要的海外原油供應(yīng)地，中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口的原油占進(jìn)口總量的比重常年保持高位。雙方通過長(zhǎng)期供貨協(xié)議、現(xiàn)貨貿(mào)易等多種方式，保障能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。

沙特西部紅海之濱，小城延布生機(jī)盎然，員工們?cè)谥猩逞硬紵拸S緊張忙碌著。這一中沙元首共同見證的兩國(guó)能源合作示范項(xiàng)目，助力沙特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，惠及當(dāng)?shù)匕l(fā)展民生，書寫兩國(guó)合作共贏的溫暖故事。延布煉廠是中國(guó)石化與沙特阿美合資建設(shè)的全球領(lǐng)先的煉廠，也是共建“一帶一路”倡議與沙特“愿景2030”的重要實(shí)踐。項(xiàng)目占地約520萬平方米，位于沙特延布工業(yè)城，是該地區(qū)重要標(biāo)桿企業(yè)，被沙方稱贊為“煉廠典范”。延布煉廠日加工43萬桶沙特重質(zhì)原油，生產(chǎn)成品油及高附加值產(chǎn)品，供應(yīng)全球市場(chǎng)。2025年4月，中國(guó)石化與沙特阿美簽署《延布煉廠擴(kuò)建項(xiàng)目合作框架協(xié)議》。投產(chǎn)后，項(xiàng)目將有效提升高端石化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，推動(dòng)沙特工業(yè)多元化發(fā)展，滿足全球市場(chǎng)需求。

2013年，中國(guó)石化集團(tuán)國(guó)際石油勘探開發(fā)有限公司通過入股埃及阿帕奇項(xiàng)目投資權(quán)益，正式進(jìn)入埃及上中游油氣市場(chǎng)，成為埃及境內(nèi)最大的外國(guó)原油生產(chǎn)商之一。截至2025年底，埃及項(xiàng)目累計(jì)為中石化生產(chǎn)權(quán)益油氣5776萬噸油當(dāng)量。項(xiàng)目交割以來，中國(guó)石化積極履行好社會(huì)責(zé)任，在埃及開展貧困女童教育、孤兒關(guān)懷和成長(zhǎng)培訓(xùn)等公益項(xiàng)目。

中阿能源貿(mào)易不僅穩(wěn)定了阿拉伯國(guó)家財(cái)政收入與就業(yè)崗位，更通過資金反哺當(dāng)?shù)孛裆こ蹋袑?shí)提升當(dāng)?shù)孛癖娚钏脚c發(fā)展福祉。以伊拉克為例，伊拉克石油儲(chǔ)量位居世界第五，中伊兩國(guó)能源合作不斷提質(zhì)升級(jí)，中國(guó)成為伊拉克最大原油出口對(duì)象國(guó)，中國(guó)在伊油企原油產(chǎn)量約占伊全國(guó)總產(chǎn)量的一半。伊拉克石油部規(guī)定，在伊國(guó)際石油企業(yè)每年需投入社會(huì)貢獻(xiàn)資金改善當(dāng)?shù)孛裆?024年，中國(guó)在伊能源央企社會(huì)貢獻(xiàn)資金預(yù)算合計(jì)約6000萬美元，有效改善當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育、基建等民生狀況。其中，振華石油在伊拉克首都巴格達(dá)援建“希望學(xué)校”，截至2025年末已有54名當(dāng)?shù)貙W(xué)生通過“振華獎(jiǎng)學(xué)金”赴中國(guó)西南石油大學(xué)攻讀碩士和博士學(xué)位，首批畢業(yè)生今年已返伊參與油田工作。

中國(guó)還依托新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)和管理優(yōu)勢(shì)，積極支持阿拉伯國(guó)家發(fā)揮可再生能源開發(fā)潛力，雙方在光伏、風(fēng)電、氫能等領(lǐng)域落地一批標(biāo)志性項(xiàng)目。中阿能源合作正從風(fēng)電、光伏領(lǐng)域向儲(chǔ)能、氫能、智慧能源以及特高壓輸電通道等領(lǐng)域延伸。

四、經(jīng)貿(mào)互惠格局多元平衡

近年來，中阿雙方秉持平等互利、包容互鑒、互利共贏的原則，不斷深化貿(mào)易領(lǐng)域全方位合作，取得了一系列顯著成果，不僅為雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力，更成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

——貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。中阿雙方互為重要貿(mào)易伙伴，合作基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展勢(shì)頭良好，中國(guó)已成為沙特、科威特等多個(gè)阿拉伯國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為全球貿(mào)易低迷背景下的一抹亮色。其中，中國(guó)科威特雙邊貿(mào)易額從1971年建交時(shí)的0.22億美元增長(zhǎng)到2025年的185.8億美元，規(guī)模擴(kuò)大了800多倍。

——貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中阿貿(mào)易合作始終立足雙方資源稟賦與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，形成“互需互利、雙向賦能”的合作模式，助力中阿實(shí)現(xiàn)“雙贏”“多贏”。中國(guó)向阿拉伯國(guó)家出口的機(jī)電產(chǎn)品、新能源汽車、紡織服裝、高新技術(shù)產(chǎn)品等滿足了阿方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的多元需求，阿拉伯國(guó)家出口的特色農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品、化工產(chǎn)品等豐富了中國(guó)市場(chǎng)供給。埃及橙子、沙特白蝦、突尼斯橄欖油、蘇丹芝麻等特色產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)廣受歡迎。

——互利成果豐碩。當(dāng)前，中阿貿(mào)易合作已突破單一商品貿(mào)易模式，逐步與產(chǎn)業(yè)合作深度融合，形成“中國(guó)優(yōu)勢(shì)制造＋阿拉伯能源資源＋雙方市場(chǎng)需求”的穩(wěn)定互補(bǔ)格局。在科威特，中國(guó)商品與技術(shù)服務(wù)深度融入科威特市場(chǎng)，形成“科方能源出口—中方工業(yè)制造與技術(shù)輸出”的互惠鏈條。科威特進(jìn)口的機(jī)電設(shè)備、家電、建材、輕工產(chǎn)品中，“中國(guó)制造”占據(jù)重要份額，在科威特本地大型零售體系中，大量電器與電子產(chǎn)品來自中國(guó)供應(yīng)鏈。沙特投資大臣哈立德·法利赫表示，沙中兩國(guó)正在超越傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的合作范疇，在可再生能源、科技、物流和先進(jìn)制造等方面開辟新的合作領(lǐng)域，開啟沙中經(jīng)濟(jì)關(guān)系新篇章。

五、人文交流格局更具深度廣度

“國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通。”中國(guó)與阿拉伯國(guó)家都擁有深厚的歷史淵源和獨(dú)特的文化背景，承載著千年文明的智慧與底蘊(yùn)。在構(gòu)建中阿命運(yùn)共同體過程中，雙方始終將加強(qiáng)民間交往和人文交流作為重中之重，推動(dòng)文明互鑒、民心相通，逐步形成了具有深度和廣度的人文交流格局，為中阿全面合作注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

——古老文明雙向奔赴，民心相通根基持續(xù)夯實(shí)。近年來，中阿雙方立足各自文明根基和文化特點(diǎn)，通過文化展覽、聯(lián)合考古、旅游互訪等多種形式，促進(jìn)兩國(guó)人民相知相親。埃及作為最早同新中國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家之一，是中阿人文交流的重要典范。中埃兩國(guó)在考古發(fā)掘、文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域深度合作，讓兩大古老文明在當(dāng)代碰撞出新的火花。中國(guó)與沙特之間的人文交流也在不斷加強(qiáng)。2025年初，首個(gè)“中沙文化年”在沙特舉辦。兩國(guó)圍繞文化年陸續(xù)推出一系列展演互訪活動(dòng)：在沙特舉辦以中國(guó)少數(shù)民族非遺技藝和茶文化為主題的推介活動(dòng)，中沙兩國(guó)國(guó)家博物館分別舉辦相關(guān)主題展；中國(guó)中央歌劇院排演的歌劇《卡門》、國(guó)家大劇院專場(chǎng)合唱音樂會(huì)在沙特輪番上演；沙特旅游局在上海舉辦沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)，吸引眾多游客合影互動(dòng)。除埃及和沙特之外，其他阿拉伯國(guó)家與中國(guó)的文明交流也持續(xù)升溫。近兩年來，中阿典籍互譯出版工程、“絲路書香出版工程”等項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)書香洋溢摩洛哥、阿聯(lián)酋等國(guó)書展，不斷拉近雙方人民的心靈距離。

中國(guó)文化正以更加多元的姿態(tài)走進(jìn)阿拉伯國(guó)家。2025年，中卡書法交流展、首屆卡塔爾中國(guó)電影節(jié)等活動(dòng)相繼在卡塔爾最大的文化園區(qū)卡塔拉文化村舉辦。科威特、阿曼等國(guó)分別舉辦“國(guó)際中文日”活動(dòng)等，不斷激起海灣國(guó)家民眾對(duì)中國(guó)文化的興趣。中國(guó)動(dòng)畫電影《哪吒之魔童鬧海》2025年暑期在海灣國(guó)家陸續(xù)上映，阿拉伯語版配音導(dǎo)演、沙特知名動(dòng)畫導(dǎo)演馬利克·奈杰爾認(rèn)為，中國(guó)動(dòng)畫以成熟制作向全球呈現(xiàn)中國(guó)文化元素，跨越國(guó)界引發(fā)共鳴。

——中文教育蓬勃發(fā)展，語言橋梁作用凸顯。語言是溝通的橋梁，更是民心相通的基礎(chǔ)。近年來，阿拉伯國(guó)家掀起“漢語熱”，中文教育在阿拉伯國(guó)家持續(xù)普及，成為中阿人文交流最具活力的領(lǐng)域之一，為雙方深度合作搭建了堅(jiān)實(shí)的語言之橋。

在阿拉伯國(guó)家中，埃及是中文教育起步最早、發(fā)展最成熟的國(guó)家之一。早在1958年，埃及艾因沙姆斯大學(xué)就開始成班制培養(yǎng)中文人才。目前，埃及有34所高校開設(shè)中文專業(yè)或中文課程，遍布各主要城市，有40余所中學(xué)開設(shè)中文選修課，中文全面進(jìn)入埃及國(guó)民教育體系，實(shí)現(xiàn)了從中小學(xué)到博士階段貫通的中文人才培養(yǎng)體系。

沙特中文教育發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為中阿語言交流合作的新亮點(diǎn)。目前，沙特全國(guó)有兩所大學(xué)設(shè)有孔子學(xué)院，四所大學(xué)開設(shè)中文專業(yè)。自2022年沙特首次舉辦“漢語橋”大學(xué)生組比賽以來，“漢語橋”比賽已成為沙特中文專業(yè)大學(xué)生展示自我、交流學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)了當(dāng)?shù)貙W(xué)生學(xué)習(xí)中文的熱情。2024年以來，沙特在全國(guó)百余所公立中學(xué)（初中階段）全面開設(shè)中文課程，引發(fā)沙特媒體廣泛關(guān)注，“中文熱”持續(xù)升溫。

突尼斯、阿聯(lián)酋、摩洛哥、科威特等國(guó)家中文教育也穩(wěn)步推進(jìn)，形成多點(diǎn)開花的良好態(tài)勢(shì)。突尼斯迦太基大學(xué)孔子學(xué)院長(zhǎng)期深耕中文教育，2026年春節(jié)期間舉辦的新春聯(lián)歡會(huì)，通過燈籠、春聯(lián)、傳統(tǒng)民族服飾等元素傳遞中國(guó)年味，促進(jìn)中突文化交流。突尼斯迦太基大學(xué)校長(zhǎng)阿吉爾表示，過去50余年里，漢語課程的開設(shè)不僅傳播了漢語及中國(guó)文明，更實(shí)現(xiàn)了突尼斯社會(huì)與中國(guó)悠久語言和文化的廣泛交流與深度互動(dòng)。

——跨境旅游持續(xù)升溫，人員往來增進(jìn)相互了解。人文交流的主體是人民大眾，中阿人民之間的相知相交至關(guān)重要。中方已實(shí)現(xiàn)對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱海合會(huì)）國(guó)家免簽“全覆蓋”，摩洛哥、阿聯(lián)酋、卡塔爾、突尼斯等國(guó)近年來也對(duì)中國(guó)公民實(shí)施免簽入境政策，極大便利了雙向旅游與人員往來，為雙邊人文交流與民心相通注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

中阿旅游合作按下“加速鍵”，雙向游客數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，人員往來更加便捷高效。埃及是歷史悠久的文明古國(guó)，在阿拉伯世界具有重要地位和廣泛影響，對(duì)中國(guó)民眾也有著強(qiáng)烈吸引力。2025年，中國(guó)訪埃游客達(dá)36萬人次，埃及民眾赴華旅游熱情持續(xù)高漲，“走近彼此、成就彼此”成為兩國(guó)人民尤其是青年一代的生動(dòng)寫照，旅游互訪成為推動(dòng)民心相通的重要載體。

第二章 深化中阿合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國(guó)愿同阿拉伯國(guó)家一道努力，深化政治互信，促進(jìn)互利合作，增進(jìn)人文交流，在各自現(xiàn)代化道路上攜手前行，構(gòu)建更高水平中阿命運(yùn)共同體。

——《習(xí)近平向第三十四屆阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟首腦理事會(huì)會(huì)議致賀信》

進(jìn)入新時(shí)代，中阿關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，中阿雙方比以往任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。中阿合作不僅將為雙方發(fā)展注入新動(dòng)能，也將為推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球治理體系作出積極貢獻(xiàn)。

一、務(wù)實(shí)開展經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊

中阿經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，發(fā)展戰(zhàn)略深度契合。隨著共建“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”、埃及“2030愿景”、阿聯(lián)酋“2031愿景”、伊拉克重建與發(fā)展計(jì)劃等阿拉伯國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略全面對(duì)接，雙方在能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)投資、科技創(chuàng)新、金融等領(lǐng)域的合作空間持續(xù)拓展。

——能源合作伙伴關(guān)系從傳統(tǒng)向綠色轉(zhuǎn)型。面對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，中阿雙方順勢(shì)而為，將新能源合作作為新增長(zhǎng)極，逐步形成“傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同發(fā)展、技術(shù)與項(xiàng)目雙向賦能”的合作特點(diǎn)。在傳統(tǒng)油氣貿(mào)易保持高水平的同時(shí)，中阿在氫能、光伏等領(lǐng)域合作步伐明顯加快。在中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中方明確提出構(gòu)建更加立體的能源合作格局，進(jìn)一步加強(qiáng)油氣領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，聯(lián)合開展新能源技術(shù)研發(fā)和裝備生產(chǎn)。中方支持中國(guó)能源企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在阿拉伯國(guó)家參與總裝機(jī)容量超過300萬千瓦的可再生能源項(xiàng)目。

——產(chǎn)能合作助力阿拉伯國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程。近年來中阿產(chǎn)能合作的廣度和深度持續(xù)拓展，中國(guó)與埃及、阿爾及利亞等國(guó)在制造業(yè)及電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作穩(wěn)步推進(jìn)。阿拉伯國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求與中國(guó)基建產(chǎn)能形成高度互補(bǔ)，中國(guó)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域積累的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園已在阿布扎比落地，部分中國(guó)企業(yè)已在此完成產(chǎn)能布局。

——科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，中阿攜手搶抓發(fā)展機(jī)遇。在中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，中方提出構(gòu)建更富活力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)格局，中阿將在生命健康、人工智能、綠色低碳、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、空間信息等領(lǐng)域共建10家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，共建空間碎片聯(lián)合觀測(cè)中心和北斗應(yīng)用合作發(fā)展中心，成果可期。此外，中阿在5G通信、航天衛(wèi)星、核能等高新領(lǐng)域的合作持續(xù)深化，華為等中國(guó)企業(yè)已成為阿拉伯國(guó)家5G通信領(lǐng)域的關(guān)鍵合作伙伴。

二、人文交流文明互鑒潛力無限

中華文明與阿拉伯文明交相輝映，創(chuàng)造了不同文明美美與共、包容互鑒的佳話。當(dāng)前，百年變局正在加速演進(jìn)，面對(duì)更加多元的世界，對(duì)話多一分，對(duì)抗就少一分；包容多一點(diǎn)，隔閡就少一點(diǎn)。面對(duì)變亂交織的世界，新時(shí)代中阿加強(qiáng)文明互鑒、和諧共生的需求尤為迫切，意義尤其重大。

——教育合作有望繼續(xù)推進(jìn)。阿拉伯國(guó)家對(duì)深化對(duì)華人文交流抱有強(qiáng)烈期待，埃及、沙特等國(guó)積極推動(dòng)中文教育和職業(yè)教育合作。2013年以來，中國(guó)已為阿拉伯國(guó)家培訓(xùn)各類人才2.5萬名，提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額約1.1萬個(gè)，涵蓋經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、工程技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。沙特、埃及等國(guó)與中國(guó)的高校合作持續(xù)深化，留學(xué)生雙向流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，友好交往的民意基礎(chǔ)日益牢固。

——文明互學(xué)互鑒持續(xù)深化。中阿雙方已成功舉辦11屆文明對(duì)話研討會(huì)，圍繞不同文明和諧共處、去極端化等議題深入交流，共同倡導(dǎo)文明對(duì)話，反對(duì)文明歧視，守護(hù)世界文明多樣性。在中阿合作論壇框架下，雙方建立了中阿改革發(fā)展論壇、中阿友好大會(huì)、中阿婦女論壇、中阿青年大使交流等常態(tài)化人文交流機(jī)制。中阿智庫聯(lián)盟、大學(xué)聯(lián)盟、文化和旅游合作研究中心等平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，為雙方學(xué)者、青年、媒體人士提供了制度化交流渠道。阿拉伯國(guó)家普遍重視從中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧，治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流成為中阿文明互鑒的重要內(nèi)容。中方每年邀請(qǐng)阿拉伯國(guó)家200名政黨領(lǐng)導(dǎo)人訪華，增進(jìn)相互理解和政治互信。

——旅游合作成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。埃及已制定2030年接待3000萬游客的宏偉目標(biāo)，其旅游部門多次表示期待中國(guó)游客成為埃及入境旅游增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＤβ甯鐟{借同時(shí)擁有大西洋和地中海海岸線的獨(dú)特地理位置以及豐富的文化旅游資源，將中國(guó)視為重要客源市場(chǎng)。阿聯(lián)酋、沙特等海灣國(guó)家的旅游城市持續(xù)加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的推介力度，推出中文服務(wù)、便利支付等措施吸引中國(guó)游客。中阿雙方正加快推動(dòng)簽證便利化，增加直航航線，未來5年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)游客互訪1000萬人次。

阿拉伯國(guó)家地處亞非歐交匯地帶，歷史悠久，文化多元，與中華文明有著天然的親近感。隨著中阿人員往來規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，教育合作層次不斷提升，文明對(duì)話機(jī)制日益完善，中阿人文交流正朝著更加多元、深入、持久的方向發(fā)展，為構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體注入源源不斷的精神動(dòng)力。

三、攜手解決熱點(diǎn)問題空間巨大

中東地區(qū)長(zhǎng)期飽受地緣政治紛爭(zhēng)困擾，和平與穩(wěn)定是地區(qū)國(guó)家的迫切期盼。中國(guó)始終是和平的維護(hù)者、穩(wěn)定的促進(jìn)者，積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，與阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)熱點(diǎn)問題的政治解決，為地區(qū)長(zhǎng)治久安發(fā)揮積極作用。

在巴勒斯坦問題上，中國(guó)始終堅(jiān)定支持阿拉伯正義事業(yè)，習(xí)近平主席連續(xù)多年向聯(lián)合國(guó)“聲援巴勒斯坦人民國(guó)際日”紀(jì)念大會(huì)致賀電，明確提出解決巴勒斯坦問題的四點(diǎn)主張，核心是堅(jiān)定推進(jìn)以“兩國(guó)方案”為基礎(chǔ)的政治解決。埃及、沙特、約旦等阿拉伯國(guó)家高度認(rèn)同中方立場(chǎng)，期待中國(guó)在推動(dòng)巴勒斯坦問題公正解決中發(fā)揮更大作用。在敘利亞、也門、利比亞等問題上，中國(guó)堅(jiān)持政治解決的正確方向，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)尊重地區(qū)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對(duì)外部勢(shì)力干涉內(nèi)政，贏得阿拉伯國(guó)家的廣泛信任。

中阿多邊框架內(nèi)的戰(zhàn)略協(xié)作持續(xù)深化，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益。近年來，埃及、沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)相繼加入金磚國(guó)家合作機(jī)制，并成為上海合作組織對(duì)話伙伴，中阿戰(zhàn)略協(xié)作從雙邊層面向區(qū)域和多邊層面躍升。在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)，中阿在巴勒斯坦問題、敘利亞問題、也門局勢(shì)等熱點(diǎn)議題上保持密切協(xié)調(diào)，共同捍衛(wèi)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，反對(duì)單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。在涉及彼此核心利益問題上，阿拉伯國(guó)家連續(xù)多年在多邊場(chǎng)合以共同發(fā)言或單獨(dú)發(fā)言等方式，在涉及中國(guó)主權(quán)權(quán)益等問題上給予中方堅(jiān)定支持。阿盟外長(zhǎng)理事會(huì)自2002年起連續(xù)通過對(duì)華友好決議，多次明確贊賞中國(guó)為支持阿拉伯事業(yè)、尋求和平解決地區(qū)危機(jī)所作的外交努力。這種建立在相互尊重基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略互信，使中阿成為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益、推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的中堅(jiān)力量。

第三章 推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度

首屆中阿峰會(huì)期間，我提出推進(jìn)中阿務(wù)實(shí)合作“八大共同行動(dòng)”。一年多來，經(jīng)過雙方共同努力，中阿簽署共建“一帶一路”合作文件實(shí)現(xiàn)全覆蓋，科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)、能源合作邁上新臺(tái)階，標(biāo)志性的旗艦項(xiàng)目和“小而美”的惠民工程并行推進(jìn)，糧食安全、綠色創(chuàng)新、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域合作走深走實(shí)，人文交流合作平臺(tái)高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)，“八大共同行動(dòng)”取得重要早期收獲。下階段，中方愿以此為基礎(chǔ)，同阿方構(gòu)建“五大合作格局”，推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)跑出加速度。

——《習(xí)近平在中阿合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上的主旨講話》

2026年正值中國(guó)和阿拉伯國(guó)家開啟外交關(guān)系70周年，也是中國(guó)“十五五”規(guī)劃開局之年，繼往開來，正當(dāng)其時(shí)。展望未來，中阿雙方以元首外交引領(lǐng)前進(jìn)方向，以守望相助夯實(shí)戰(zhàn)略互信，以平等互利拓展務(wù)實(shí)合作，以包容互鑒深化文明對(duì)話，以緊密協(xié)作共謀全球發(fā)展，共同迎接中阿命運(yùn)共同體建設(shè)光明前景。

一、守望相助，共筑戰(zhàn)略互信新高度

面對(duì)動(dòng)蕩不安的世界，相互尊重是和睦相處之道，公平正義是持久安全之基。中國(guó)政府多次表明，中方愿同阿方一道，尊重聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，尊重各國(guó)人民自主選擇，尊重歷史形成的客觀現(xiàn)實(shí)，探索有利于維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的熱點(diǎn)問題解決之道。

中阿關(guān)系始終建立在彼此信任和相互支持的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。長(zhǎng)期以來，雙方在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互理解、相互聲援，形成了戰(zhàn)略互信。面向未來，中阿雙方有必要圍繞地區(qū)熱點(diǎn)問題和全球治理議題加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分利用中阿峰會(huì)、中阿合作論壇、各領(lǐng)域戰(zhàn)略磋商等機(jī)制，在更高水平上實(shí)現(xiàn)互信互助，為動(dòng)蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。

同時(shí)，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等多邊平臺(tái)，中國(guó)作為常任理事國(guó)，始終為阿拉伯國(guó)家的正義事業(yè)仗義執(zhí)言。長(zhǎng)期以來，阿拉伯國(guó)家期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，正是因?yàn)榭吹街蟹皆诮鉀Q問題中展現(xiàn)的誠(chéng)意、秉持的不偏不倚立場(chǎng)以及不強(qiáng)加于人的處事方式，這正是中國(guó)式調(diào)解所蘊(yùn)含的獨(dú)特智慧。在金磚擴(kuò)員背景下，雙方應(yīng)加強(qiáng)在全球南方議題上的政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序。

二、平等互利，打造務(wù)實(shí)合作新格局

面對(duì)相互依存的世界，中方堅(jiān)持同阿方持續(xù)對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，不斷筑牢油氣、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施等合作壓艙石，加快培育人工智能、投融資、新能源等新增長(zhǎng)點(diǎn)，共走創(chuàng)新、綠色、繁榮之路。

——建立更加穩(wěn)定的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。在項(xiàng)目合作上推動(dòng)制度對(duì)接機(jī)制化，加強(qiáng)法律法規(guī)溝通與項(xiàng)目合規(guī)評(píng)估，構(gòu)建透明、可持續(xù)的投融資框架；深化技術(shù)合作本地化，推動(dòng)合作模式由“工程承包”向“資本+技術(shù)+人才+治理”升級(jí)，共建聯(lián)合研發(fā)中心與培訓(xùn)學(xué)院；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理前置化，將地緣政治、安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)合規(guī)等因素納入前期設(shè)計(jì)，提升項(xiàng)目韌性。

——推動(dòng)雙邊貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。面對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡等普遍性挑戰(zhàn)，中方將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口阿拉伯國(guó)家的非石油產(chǎn)品、高附加值農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品，推動(dòng)雙邊貿(mào)易更加平衡、可持續(xù)發(fā)展，讓合作成果更多惠及當(dāng)?shù)孛癖姟＠绨ò＜啊⒛β甯缭趦?nèi)的多國(guó)對(duì)華出口規(guī)模相對(duì)有限，附加值偏低，對(duì)此，中方已明確表示將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品進(jìn)口，鼓勵(lì)“聯(lián)合制造＋第三方市場(chǎng)出口”模式，支持在蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等平臺(tái)打造區(qū)域生產(chǎn)中心，推動(dòng)雙方合作從“貿(mào)易順差型”向“產(chǎn)業(yè)共生型”升級(jí)。

——拓展能源合作戰(zhàn)略縱深，推動(dòng)產(chǎn)供鏈融合。中國(guó)同科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等國(guó)形成了以能源為基礎(chǔ)并向制造業(yè)、金融和數(shù)字經(jīng)濟(jì)延伸的多元合作結(jié)構(gòu)。

在北非地區(qū)，摩洛哥正成為中國(guó)綠色技術(shù)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局的重要支點(diǎn)。2025年中摩貿(mào)易額達(dá)100億美元，同比增長(zhǎng)21.2％。丹吉爾科技城、新能源材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的推進(jìn)，體現(xiàn)出雙方合作正從單一貿(mào)易往來向產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)鏈嵌入轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。

——打造工業(yè)、投資和金融合作新平臺(tái)。如摩洛哥正致力于將自身定位為“可靠、有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)與投資平臺(tái)”。中摩雙方積極推動(dòng)兩國(guó)工商界擴(kuò)大貿(mào)易投資合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，為中摩戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新內(nèi)涵，為中非、中阿關(guān)系發(fā)展增添新動(dòng)力。

在金融領(lǐng)域，中阿雙方可在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)本幣結(jié)算與投融資平臺(tái)建設(shè)。中阿金融合作可采取漸進(jìn)方式，聚焦低敏感度領(lǐng)域，加強(qiáng)主權(quán)基金間的戰(zhàn)略對(duì)話與長(zhǎng)期投資合作。

三、包容互鑒，書寫文明對(duì)話新篇章

文明交流互鑒是中阿關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要根基。中阿文明交流互鑒源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，“包容互鑒”不是單向展示，而是跨越時(shí)空的精神共鳴。

——在相互尊重基礎(chǔ)上鞏固友誼。中阿人文交流的獨(dú)特價(jià)值在于平等相待、互學(xué)互鑒，這為不同文明和諧共處樹立了典范。雙方期待在相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固深厚友誼，共同開創(chuàng)合作共贏的廣闊前景。

——深化合作打造文明交流典范。中阿文明對(duì)話的深度和廣度持續(xù)拓展。例如，中國(guó)考古隊(duì)在埃及盧克索卡爾納克神廟區(qū)開展孟圖神廟遺址發(fā)掘，在薩卡拉推進(jìn)數(shù)字化修復(fù)工作，推動(dòng)學(xué)術(shù)研究、技術(shù)與人才培養(yǎng)深度融合；上海博物館“古埃及文明大展”吸引數(shù)百萬觀眾。此外，茶也是中國(guó)與世界溝通的橋梁。中國(guó)已成為摩洛哥茶葉進(jìn)口量最大的國(guó)家，以茶會(huì)友是兩國(guó)人民共同的文化習(xí)俗，有助于加深兩國(guó)人民之間的理解與情感聯(lián)結(jié)。

——拓展文化合作，開創(chuàng)廣闊未來。雙方可進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，聚焦文物保護(hù)、海洋考古、文化遺產(chǎn)聯(lián)合申報(bào)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，不斷增強(qiáng)民意基礎(chǔ)。同時(shí)，在數(shù)字時(shí)代背景下，應(yīng)加強(qiáng)媒體合作與智庫對(duì)話，提升話語互信與認(rèn)知互信，減少誤解與偏差。

四、緊密協(xié)作，開創(chuàng)全球治理新維度

當(dāng)前，治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字不斷加重，需要中阿雙方秉持共商共建共享原則，不斷優(yōu)化全球治理。雙方可共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，打造全球治理南南合作樣板。

——推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接。2025年12月，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在對(duì)阿聯(lián)酋、沙特、約旦訪問后表示，到訪的三國(guó)和海合會(huì)都高度贊賞中國(guó)發(fā)展取得的巨大成就，看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)，重視中國(guó)機(jī)遇，期待同中國(guó)深化全面合作。三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都十分關(guān)注中國(guó)“十五五”規(guī)劃，認(rèn)同規(guī)劃建議釋放的堅(jiān)持開放合作、推動(dòng)互利共贏等強(qiáng)烈信號(hào)。中國(guó)將繼續(xù)以穩(wěn)健的國(guó)家政策、穩(wěn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，為動(dòng)蕩世界提供最寶貴、最稀缺的確定性，為阿拉伯國(guó)家發(fā)展振興創(chuàng)造更多可持續(xù)的紅利。

阿拉伯國(guó)家作為全球南方的重要板塊，正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元轉(zhuǎn)型，中方將加強(qiáng)“十五五”規(guī)劃同中東各國(guó)發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，鞏固傳統(tǒng)務(wù)實(shí)合作，深化新興領(lǐng)域合作，拓展未來前沿合作，促進(jìn)“五大合作格局”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，繼續(xù)做彼此現(xiàn)代化征程上可信賴、可依靠的真朋友、好伙伴。

——構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系。中阿關(guān)系的核心在于長(zhǎng)期積淀的政治互信與相互支持。以中國(guó)和摩洛哥的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為例，2026年是中國(guó)與摩洛哥建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年，兩國(guó)將“繼續(xù)共享發(fā)展機(jī)遇，維護(hù)世界和平，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，這意味著雙方的緊密協(xié)作已超越雙邊范疇，進(jìn)入全球治理協(xié)同的新維度。兩國(guó)合作的獨(dú)特性在于“發(fā)展戰(zhàn)略愿景的戰(zhàn)略性趨同”，中國(guó)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)與摩洛哥發(fā)展愿景高度契合，這種深層協(xié)同為“重大聯(lián)合項(xiàng)目開辟了廣闊前景”。雙方合作已進(jìn)入發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)供鏈雙向嵌入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)共研、第三方市場(chǎng)共拓的深度融合期。

——共享中國(guó)式現(xiàn)代化機(jī)遇。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，“堅(jiān)持開放合作、互利共贏，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，拓展國(guó)際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展”。中國(guó)的發(fā)展從來不是靠搞封閉排他的“小圈子”，而是通過擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，與世界各國(guó)共享機(jī)遇。在“五大合作格局”引領(lǐng)下，中阿將不斷深化政治互信，加強(qiáng)政策對(duì)接，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級(jí)，共享中國(guó)式現(xiàn)代化機(jī)遇，攜手推進(jìn)各自現(xiàn)代化事業(yè)，雙方合作前景廣闊、大有可為。

結(jié)語

中國(guó)和阿拉伯國(guó)家關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。沿著陸海絲綢之路跨越東西、縱貫千年，中阿在舟車往來中積累了互利共贏的深厚基礎(chǔ)，也在文明互鑒中留下彼此啟迪的印記。

首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)以來，中阿雙方堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待彼此關(guān)系，各領(lǐng)域合作取得一系列標(biāo)志性、突破性成果，中阿關(guān)系在機(jī)制建設(shè)、合作廣度與實(shí)踐深度上取得巨大進(jìn)展。

當(dāng)今世界，單邊主義、保護(hù)主義與地緣沖突交織疊加，阿拉伯國(guó)家的和平與發(fā)展面臨更加復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。百年未有之大變局加速演進(jìn)之際，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家都肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)各自民族振興、加快國(guó)家建設(shè)的時(shí)代使命。雙方增進(jìn)戰(zhàn)略互信、深化互利合作、構(gòu)建更高水平中阿命運(yùn)共同體，既是雙邊關(guān)系發(fā)展的必然選擇，也是南南合作不斷深化的生動(dòng)寫照，必將為推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際秩序貢獻(xiàn)力量。

當(dāng)前，中阿關(guān)系處于歷史最好時(shí)期。從扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，以互聯(lián)互通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、以項(xiàng)目合作增進(jìn)民生福祉，到圍繞地區(qū)熱點(diǎn)問題堅(jiān)持勸和促談、支持對(duì)話協(xié)商，在多邊場(chǎng)合倡導(dǎo)公平正義、推動(dòng)政治解決，再到以展為徑、以書為媒、以文為渠，拓展人文交流合作方式、譜寫文明互鑒華彩樂章……中阿合作不斷把發(fā)展動(dòng)能與和平愿景轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的現(xiàn)實(shí)支撐，樹立了發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏的典范。

站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)充滿變數(shù)與挑戰(zhàn)的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)將始終做阿拉伯國(guó)家值得信賴的朋友和伙伴，堅(jiān)定站在阿拉伯國(guó)家正義事業(yè)一邊。展望未來，中阿將繼續(xù)深化政治互信，促進(jìn)互利合作，增進(jìn)人文交流，在各自現(xiàn)代化道路上攜手前行，推動(dòng)中阿命運(yùn)共同體建設(shè)不斷邁向更高水平，為世界帶來更多確定性與正能量，也為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更大力量。

編寫說明與致謝

《新時(shí)代中阿合作的成就、機(jī)遇與展望》智庫報(bào)告由新華社社長(zhǎng)、新華社國(guó)家高端智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)主任傅華任組長(zhǎng)，新華社總編輯、新華社國(guó)家高端智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任呂巖松任副組長(zhǎng)，新華社副總編輯、新華社國(guó)家高端智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行副主任任衛(wèi)東任執(zhí)行副組長(zhǎng)。課題組成員包括劉剛、毛磊、劉華、鄧玉山、龍勝東、胡冠、陳夢(mèng)陽、石志勇、余賢紅、馬曹冉、譚林茂、陳瑩、闞靜文、姚友明、黃浩然、馬曉成、姚兵、徐皓夫、段敏夫、李軍、尹炣、趙一寧、何奕萍、夏曉、周昊瑾、王海洲、羅晨等。報(bào)告英文核校人員包括黃尹甲子、楊晴川等，報(bào)告阿文核校人員包括胡冠、王儲(chǔ)、李騰、胡塞姆等。

課題于2025年12月啟動(dòng)，歷時(shí)近半年采訪、調(diào)研、撰寫、修改、審校完成。

在報(bào)告寫作和發(fā)布過程中，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、上海外國(guó)語大學(xué)、西北大學(xué)、寧夏大學(xué)等單位專家學(xué)者給予了多方面的幫助和指導(dǎo)，在此一并表示誠(chéng)摯謝意。