著力提升“五種能力” 建設德才兼備的高素質政法隊伍——二〇二六年政法領導干部專題研討班精神解讀

記者|莊德通

責編|郭新磊

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“政法機關要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定擁護‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護’，樹立和踐行正確政績觀，建設德才兼備的高素質政法隊伍，堅決有力貫徹落實黨中央重大決策部署，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！?/p>

5月8日，2026年政法領導干部專題研討班正式開班，聚焦政法領導干部這個“關鍵少數”，進一步明晰高素質政法隊伍建設的重要性、緊迫性，并就如何建設德才兼備的高素質政法隊伍作出全面部署，進一步筑牢思想根基，凝聚奮進力量。

研討班指出，建設德才兼備的高素質政法隊伍，是落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的重大舉措，是樹立和踐行正確政績觀的迫切需要，是以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化的迫切需要。

面對新形勢新任務，政法機關要履行好黨和人民賦予的職責使命，必須立足德才兼備、以德為先，建設德才兼備的高素質政法隊伍。結合政法工作，圍繞德才兼備，必須著力提升“五種能力”。

著力提升政治能力

習近平總書記強調，在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。

對各級政法領導干部來說，做到為政以德，提升政治能力，就是要始終與黨同心同德、對黨至誠至忠，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”；就是要做到表里如一、知行合一，任何時候任何情況下都對黨襟懷坦白；就是要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，使自身的政治能力與面臨的形勢任務相適應。

提升政治能力，最重要的是做到對黨絕對忠誠，對習近平總書記絕對忠誠。面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們之所以能夠有效應對一系列重大考驗，續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

提升政治能力，不是抽象的，而是具體的，必須體現到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的實際行動上。“兩個維護”既是最重要的政治原則，也是最具體的政治忠誠。政法領導干部要始終把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，及時傳達學習，完善貫徹落實常態長效機制，做到件件有著落、事事見成效。要始終把請示報告作為政治紀律和政治規矩，嚴格執行請示報告制度。要始終把關鍵時刻能不能站得出來、危難關頭能不能豁得出去作為檢驗忠誠的具體標準。

提升政治能力，很重要的一條就是要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。政法工作是政治性很強的工作，只有從政治上分析問題才能看清本質，從政治上把握問題才能抓住根本。對安全穩定領域的事情，首先要從政治上考慮，善于從苗頭性、傾向性問題中發現端倪，及時阻斷不同領域風險轉換通道，防止非政治性風險演變為政治風險，做到眼睛亮、見事早、行動快。對執法司法領域的工作，要煉就一雙政治慧眼，把握好政策取向、改革方向、辦案導向。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，旗幟鮮明同西方“三權鼎立”“司法獨立”等錯誤思潮作堅決斗爭。

著力提升做群眾工作的能力

習近平總書記強調，我們黨是立黨為公、執政為民的黨。全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。

政法領導干部要始終把人民群眾放在心中最高位置，站穩人民立場，厚植為民情懷。要始終堅持一切為了人民群眾，深入基層、深入一線，了解人民群眾所思所想所念所盼，著力解決人民群眾最關切的公共安全、公平正義、權益維護問題。要把握新形勢下群眾工作的特點和規律，帶著對人民群眾的深厚感情做工作，用人民群眾聽得懂的話語做工作，用人民群眾能接受的方式做工作。

提升做群眾工作的能力，必須有力回應人民關切，依法嚴懲人民群眾反映強烈的違法犯罪；提升做群眾工作的能力，必須始終站穩人民立場，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；提升做群眾工作的能力，必須依法解決人民訴求，正確處理新形勢下人民內部矛盾。

新時代“楓橋經驗”是全國政法戰線一面高高飄揚的旗幟，綜治中心是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要載體。去年3月，中央政法委在福建廈門召開推進綜治中心規范化建設現場會；今年4月，在浙江紹興舉辦推進綜治中心規范化建設培訓班。下一步，要貫徹落實習近平總書記“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個說法’”的重要指示，按照工作部署，以年底前實現縣、鄉級綜治中心規范化建設為目標，全面深化綜治中心規范化建設，使人民群眾的每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。

警力有限，民力無窮。提升群眾工作能力，既要堅持一切為了群眾，也要堅持一切依靠群眾。要堅持專門工作和群眾路線相結合，走好新時代黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，發展壯大群防群治力量，拓寬人民群眾對政法工作的參與、表達、監督渠道，依靠群眾解決群眾身邊的問題，使政法工作深深扎根于人民群眾的創造性實踐之中。

著力提升運用法治思維和法治方式的能力

習近平總書記強調，領導干部謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式。

具體到政法領導干部，在敬畏法律、了解法律、運用法律等方面要有更高標準。要發揮“關鍵少數”作用，帶頭尊法學法守法用法，不斷提升運用法治思維和法治方式開展工作的能力。

提升運用法治思維和法治方式的能力，要求加強政法領域立法，發揮好立法的保障作用。當前新情況新問題層出不窮，必須突出問題導向，緊盯實踐需求，善于通過科學立法解決新問題。要堅持先立后破、不立不破，推進重點領域、新興領域、涉外領域立法。要堅持遵循規律、切合實際，加強對客觀規律的認識和把握，推動適時制定新的法律，及時修訂現行法律，提高立法的針對性、及時性、系統性。要堅持創新方式、注重實效，更加注重“小快靈”。

提升運用法治思維和法治方式的能力，要求做到有法必依、執法必嚴。作為政法領導干部，能不能做到有法必依、執法必嚴，是對法治觀念、法治素養的直接檢驗。法律的生命力在于實施，法律的權威在于實施的公正。當前，我國有現行法律311件、行政法規611件、地方性法規1.4萬余件，中國特色社會主義法律體系已經形成并不斷完善，有法可依的問題已經解決，重點是推動憲法法律統一正確實施。實踐證明，只要嚴格執行法律，用好法律武器，很多問題就會迎刃而解。下一步，要扭住有法不依、執法不嚴等突出問題，真正做到嚴格執法、公正司法。

提升運用法治思維和法治方式的能力，要求依法處理突發事件。遇到問題特別是突發事件，不管情況有多復雜、影響有多大，都要堅持依照法律的規定和程序辦理。一是及時查清事實，二是準確判明性質，三是依紀依法處理，四是舉一反三、改進工作。只要熟悉掌握、熟練運用法律法規，始終堅持依法處理，就不存在玩忽職守、濫用職權，就能有效避免、化解風險。

著力提升專業能力

習近平總書記強調，要注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。

政法工作是專業性很強的工作，提升專業能力一刻也不能放松。政法干警要有干事扛事的鐵肩膀、真本事，注重能力建設，提升專業能力，使自身的專業素養與崗位職責相匹配。

提升專業能力，還必須統籌推進制度建設和教材、教師、教法、教育基地建設。要加快完善各政法單位制度體系建設，加快構建覆蓋每名政法干警、覆蓋每名政法干警職業生涯全過程的教育培訓體系，提升廣大政法干警的專業能力。制度建設上，要突出務實管用，根據中央要求和法律規定，結合工作中行之有效的方法，總結固化為制度，明確各項工作“怎么干”。教材建設上，要突出系統規范，依據工作制度，結合實際案例，根據不同政法部門和不同業務崗位，形成分層分類的教材體系。教師建設上，要突出專業導向，建立“請進來、走出去”機制，建設高水平政法智庫和專家人才庫，推行青年政法干警業務導師制，助推政法干警快速成長。教法建設上，要突出實戰實訓，構建“教、學、練、戰、研”一體化實戰實訓體系，推進實戰練兵常態化，有計劃、成規模地安排干警到重大斗爭一線磨礪錘煉，提高應對復雜情況、駕馭復雜局勢的能力。教育基地建設上，要突出用好用足，加強重點政法院校建設，完善政法機關與高校合作培養人才機制，統籌用好政法各單位的教育培訓基地。

著力提升科技應用能力

習近平總書記強調，人工智能帶來前所未有發展機遇，也帶來前所未遇風險挑戰。政法領導干部要擁抱新興科技，善于運用新興科技，向科技要警力、要戰斗力。同時，要強化風險意識、底線思維，防范好現代科技帶來的風險挑戰。

要牢牢抓住新興科技帶來的發展機遇。積極擁抱新一輪科技革命和產業革命，識變應變求變，運用好、利用好人工智能等新興科技。要推進政法工作數字化平臺建設，按照“統一規劃、兩級建設、分層應用”的建設模式，加快工作節奏，力爭到2026年底基本建成中央級平臺和省級平臺。要加強政法各部門信息化建設，深化全國法院“一張網”應用，加強數字檢察、智慧公安、智慧司法等建設，加強綜治中心信息化建設。要加強科技賦能實戰，加大技術偵察、反恐防暴、網絡攻防等方面的投入力度，推進政法機關重點實驗室建設，打造更多高精尖的“撒手锏”。要探索與現代科技深度融合的執法司法新方式，以數字化、智能化推動實現職能優化、流程再造、規則重塑。

工作中，要破除“技術無用論”，認識到人工智能可以讓政法干警從大量重復性勞動中解脫出來，提高效率、促進公正；也要避免“技術萬能論”，認識到無論人工智能如何發展，都不能替代政法工作中的價值判斷和專業裁斷，都不能替代政法干警與人民群眾的血肉聯系。

領導干部的德和才不是天上掉下來的，不是黨齡增長了、職務提升了，德和才就自然提高了。政法領導干部必須在不斷學習和實踐中，自覺加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，下苦功提升能力素質，做到德才兼備。

偉大時代和偉大事業，需要德才兼備的高素質政法隊伍。研討班要求，政法領導干部要樹立和踐行正確政績觀，堅持德才兼備、以德為先，加強能力建設、提升履職能力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！