韓冬：以實干擔當縱深推進廣電媒體系統性變革

5月12日， 第六屆中國（北京）廣電媒體融合發展大會在北京開幕。本屆大會以“深融致遠 視聽無界”為主題，由中國廣播電視社會組織聯合會、中共北京市委宣傳部、北京市廣電局共同主辦。 國家廣播電視總局副局長、黨組成員韓冬 出席開幕式并致辭。

韓冬在講話中首先點明了變革的時代坐標。從黨的十八大到黨的二十屆三中全會，再到“十五五”規劃開局之年，中央關于主流媒體系統性變革的要求一脈相承，愈發緊迫。

應當講，講話沒有止步于技術的表層討論，而是緊緊依托“系統性變革”的核心關鍵詞娓娓道來，既有對過往實踐的深情回望，更是對未來征程的清晰擘畫，為廣電媒體的未來勾勒出清晰而緊迫的改革路線圖，并注入了思想力量與行動方向。

（一）

在這場深刻的系統性變革中，廣電總局明確了“五個以”的戰略同向和“四個一體化”的工作方向，并將2026年確定為“縱深推進年”，一系列頂層設計，為行業的破浪前行提供了清晰的路線圖。

以用戶導向為牽引。以前，我們習慣于“我想告訴你什么”；今天，我們必須傾聽“你想知道什么”。以用戶為牽引，意味著傳媒人必須走出“象牙塔”，把耳朵貼在大地的脈動之上。用戶的每一次點擊、每一條評論、每一秒停留，都是無聲的投票與共鳴。這是對傳播本質的回歸，讓內容真正抵達人心，讓話語真正被傾聽。當媒體的目光從鏡子轉向窗口，看見的不再是自己，而是萬千世界的悲歡離合。

以內容創新為根本。意味著技術可以迭代，渠道可以變遷，但優質內容永遠是媒體安身立命的基石。在信息洪流中，真正能沉淀下來、穿越周期的，依然是那些有溫度、有深度、有力量的作品。內容創新，必須是在堅守價值內核的前提下，尋找更具時代感的表達。形式可以千變萬化，但直抵人心的力量，永不過時。

以融合傳播為驅動。單一平臺的時代已然落幕，全媒體傳播的畫卷正徐徐展開。融合傳播，如同一棵大樹的根系，向四面八方延伸，汲取不同土壤里的養分。它打破“先臺后網”的思維定式，不再區分大小屏，只在乎觸達與服務。這意味著一個內容可以長成多種形態，在廣播里是聲音，在電視上是影像，在手機端是碎片化的短視頻。媒體不再是單聲道的獨唱，而是編織起立體的交響網絡，讓好聲音無處不在。

以科技創新為支撐。5G、人工智能、大數據、虛擬現實……這些曾經只存在于實驗室的詞匯，正深刻重塑媒體的面貌。科技創新不是炫技，而是為了讓故事講得更生動，服務變得更智能，觸達變得更精準。從高清到超高清，從單向傳播到智能交互，技術讓“身臨其境”不再是修辭，而是每一個用戶觸手可及的真實體驗。

以深化改革為保障。所有的變革，歸根結底是人的變革，是機制的變革。深化改革，需要壯士斷腕的決心，需要打破利益藩籬的勇氣。它意味著組織架構的重組、生產流程的重塑、評價體系的再造，讓想干事的人有機會，讓能干事的人有舞臺。這是最不浪漫卻最必要的一章，如同寒冬里的破冰船，沒有它的開路，再宏偉的藍圖也只能擱淺在陳舊的體制之岸。

明確了戰略同向，講話提出了“四個一體化”的戰略構想。顯然，這是一場脫胎換骨的重生，也是一次面向未來的遠征。

內容一體化生產——過去，廣播是廣播，電視是電視，新媒體是新媒體，各自為戰，資源分散。而內容一體化生產，意味著打破這堵無形的墻，將采編力量、選題策劃、素材采集熔鑄成一個有機整體。一個記者出發，多終端適配；一條線索進入，全形態產出，文字、音頻、視頻、直播、短視頻、長圖……內容在同一源頭被“模塊化”鍛造，再根據各平臺特性精準賦能。這不僅是流程再造，更是一種思維革命，每一則新聞從誕生的第一秒起，就擁有了“全媒體基因”。內容不再被介質定義，而是被用戶需求定義。

傳播一體化布局——傳播不再是單向發射，而是多維滲透，意味著從“我播你看”轉向“你在哪，我就在哪”。大屏穩住家庭陣地，小屏搶占移動場景；廣播穿行在車廂與街巷，社交媒體滲透進圈層與社群。線上，算法推薦與人工編輯相得益彰；線下，社區大屏與應急廣播織就最后一公里的覆蓋。這像一張連接的網，每一個節點都是觸點，每一個場景都是入口。傳播不再是“發射—接收”的直線，而是一張隨時激活、處處在線的生態網絡。主流聲音由此擁有了“隨需而現”的能力。

技術一體化支撐——技術不再是后勤部門，而是變革的引擎，是在底層構建統一的“數字基座”。云平臺打通數據孤島，人工智能賦能內容生產全鏈條，這好比為廣電媒體澆筑一座技術高塔的底座。所有業務，從采編到分發、從管理到運營，都建在同一片地基之上。此時此刻，技術成為集約、共享、進化的有機系統，讓“內容煥新”有了工具，“數字化轉型”有了骨骼。

組織一體化構建——這是最深層的變革，是組織的自我重塑，意味著打破傳統的部門壁壘與層級慣性。過去，廣播中心、電視中心、新媒體中心各守一攤，考核、激勵、流程彼此獨立。一體化組織則以“全媒體生產傳播”為邏輯重組架構，扁平化的團隊取代臃腫的層級，項目制激活跨部門協作，KPI從“各自產量”轉向“整體影響力”。這就要求每一個廣電人都成為“全媒體人”。

當“五個以”從理念走向實踐，當“四個一體化”從愿景變為現實，我們有理由相信，這場深刻的變革，終將讓廣電主流媒體在數字時代煥發新生。

值得關注的是，講話明確提出即將部署實施廣播電視主流媒體系統性變革引領工程，這也代表廣電總局即將出臺系統性變革相關實施意見，屆時，將以引領工程為牽引，重點推進內容煥新、“廣電+”行動、重點客戶端提質升級、廣電媒體數字化轉型等一系列重點工作。

（二）

講話強調，觀念轉變要再加快，堅決做到“兩個挺進”。

“挺進互聯網主戰場”“挺進經濟社會發展主戰場”，講話提出的“兩個挺進”，是這場變革中最具分量的關鍵詞，字字千鈞。

這并非簡單的戰場轉移，而是一場必須打贏的陣地戰。長期以來，廣電媒體習慣于傳統的傳播邏輯，然而，互聯網背景下的用戶主場已然遷移。講話透著緊迫感，“必須以更大決心力度突破慣性思維和路徑依賴”，突破圍欄的決心告訴我們，必須讓優質資源向互聯網匯集，向移動端傾斜，向新場景布局。這不是選擇題，而是生存題。

與此同時，“開門辦媒體”的呼喚，將廣電從單向輸出的高臺拉回到經濟社會發展的沃土之中，則彰顯了更大的格局與雄心。服務黨委政府中心工作、滿足人民群眾需求、賦能千行百業……廣電視聽的價值，從來不應局限于播出端的方寸之間，而應該在更廣闊的社會圖景中找到自己的坐標。這不僅是責任的延伸，更是價值空間的主動開拓。

講話強調，內容煥新要再加力，切實優化節目和服務。

“新聞立臺”是根基，講話對此著墨頗深。但更具溫度的是對于民生節目的期許，“圍繞群眾切身利益和急難愁盼問題發揮溝通、協調、推動作用，聯合主管部門和屬地部門為群眾辦實事、解難事”。

這讓我們看到一直堅持的理念，媒體不僅是信息的傳遞者，更是社會肌體中溫暖的血脈。搭建黨和政府與群眾的“連心橋”，這個比喻背后，是廣電媒體作為主流輿論引導者的責任和使命。

而“廣電+”行動的深化拓展，則展現出內容的無限可能。體育、教育、文旅、健康……每一個新賽道的開辟，都是廣電媒體價值邊界的一次外溢。內容不再只是節目，而是服務；不再只是觀看，而是參與。

（三）

講話強調，數智轉型要再升級，持續提高生產效率。

“云化、IP化、智能化、一體化”，10字背后的思考清醒而務實，更代表著一場靜默卻深刻的生產力變革。講話敏銳地捕捉到技術浪潮的方向，超高清讓視覺體驗逼近真實，大數據讓用戶洞察成為可能，人工智能則正在重塑內容生產的全鏈條。從重裝備到輕量化，從分散化到集約化，這不僅是技術路線的選擇，更是對效率本質的重新理解。

尤其值得注意的是講話對人工智能的審慎態度，“積極穩妥推進”不是盲目追逐，而是讓新技術真正服務于新任務。行業垂類人工智能大模型的構建，高質量視聽數據集的打造，每一步都走得扎實而清醒。

講話強調，整合聚合要再深化，不斷壯大融合傳播。

全媒體發展要求下的組織重塑，是這場變革中最艱難也最必要的一環。講話提出的“臺內生產流程再造和組織機構重塑”，直指體制機制的深水區。

重點客戶端的建設，區域傳播樞紐的打造，四層網絡傳播優勢的發揮……這一切指向一個目標，從分散走向聚合，從各自為戰走向協同發力。臺、網、端、號的聯動，大、中、小屏的跨屏傳播，最終要形成的是一種“傳播合力”，如同交響樂團的各個聲部，在指揮的調度下奏出華彩樂章。

應當講，講話平實卻有力，既有對現實的深刻洞察，亦有對未來的務實謀劃。他將“十五五”開局之年視為新的起跑線，將系統性變革視為必須扛起的重任。對于廣電媒體而言，這既是挑戰，更是機遇。在文化強國建設的宏大敘事中，廣電媒體如何書寫自己的章節，我們拭目以待。