產枸杞的寧夏，憑什么成了中國算力之都？

剛剛過去的五一假期期間，一則消息從寧夏沙漠邊緣的小城中衛傳來，全國第一個大規模的“算電協同”綠電直供項目，中國大唐中衛云基地50萬千瓦光伏電站在這里正式投運。

這個國家“東數西算”工程的重要節點項目，也是寧夏首個“源網荷儲”一體化新能源示范工程。

從去年4月份500兆瓦源網荷儲光伏項目全容量并網，到正在加緊建設中的1500兆瓦風電項目，風車和光伏板在寧夏匯聚成海，取之不盡的綠色電力，注入一個個大型的數據中心，又化成強勁澎湃的算力，改變著每個人的生活。

中國大唐中衛50萬千瓦光伏項目

數字化浪潮席卷全球的今天，算力已經成為經濟社會運轉的關鍵基礎設施。

作為全國唯一的國家級算力網絡樞紐和互聯網交換“雙中心”的省區，寧夏已經從人們印象中只有枸杞、羊肉的欠發達地區，變成了數字經濟時代的一匹“黑馬”。

今年，寧夏提出了要全力加速打造“算力之都”的目標。

在一座座“算力新城”紛紛崛起的今天，寧夏，憑什么成為“算力之都”？

距離銀川市直線距離180公里的中衛市，用了十幾年的時間，從騰格里沙漠邊緣的一座西北小城，變成了今天全國矚目的“西部云谷”。

2013年，亞馬遜云科技將目光投向了這座寧夏的小城市，中衛市借勢跟北京中關村開啟了“前店后廠”的云計算發展模式，中關村眾多的互聯網企業是“店面”，而背后90%數據處理的“工廠”則在中衛。

2017年，亞馬遜云計算上線。

“前店后廠”框架搭起來后，360、美團、阿里巴巴、浪潮、星際大陸等140家企業蜂擁而至，2020年底服務器總裝機能力達到50萬臺，中衛市也成了全國第一個跨入第四代數據中心的城市。

借著與中關村“前店后廠”的模式寧夏錨定了電子信息產業

2020年，中衛獲批成為國家新型互聯網交換中心，2021年獲批全國一體化算力網絡國家樞紐節點，中衛市成了全國第一個“雙中心”城市，躋身國家十大數據中心集群。

有了“雙中心”加持的中衛，在“東數西算”啟動之后，更是開啟了狂飆。

2025年的數據顯示，中衛已經引進了26家數據中心企業，累計投資565億元。

標準機架、高端算卡連續兩年翻番，現有標準機架23萬架，算力規模達13萬P，智算規模在全國十大集群排名第3，城市算力分指數位居全國第5。

全國排名前十的算力服務商有6家落戶中衛，已建成亞馬遜、中交建、中國移動、中國電信等9個數據中心產業園和全國首批“萬卡+”智算基地，阿里、百度、騰訊、美團、金山5家互聯網頭部企業的數據業務也在中衛。

此外，有8個中央機關和國家部委災備數據中心在中衛部署。

中衛重算力，銀川則在數據“應用”上拓展。

依托著中衛的算力資源和自己的首府綜合優勢，銀川在打造“算力之都”的過程中，更多的聚焦在算力調度、算力應用、數據服務和數字產品制造，希望借此成為國內有影響力的數字經濟發展集聚區。

寧夏是唯一擁有國家算力樞紐和數據中心集群“雙中心”的地區

2023年，東數西算啟動后的第二年，國內第一個算力交易調度平臺在銀川正式上線運營，當年數字經濟在寧夏GDP的占比超過35%。

2025年，寧夏新建成78家先進級智能工廠，引進和培育了150家人工智能相關企業和209個人工智能應用場景，這些數字化服務企業85%都聚集在銀川市。

2025年，銀川市的數字經濟規模已經達到了1200億元，服務器產能達到了10萬臺，建成了9個算力中心，千兆網絡實現100%覆蓋，3個國家萬兆光網試點和國家頂級域名解析節點也已經建成投用。

以算力為核心的數字經濟產業，已經成了銀川乃至整個寧夏的支柱產業。

從“邊緣”到“中心”，為什么是寧夏？

從2021年國家層面首次提出“東數西算”概念，規劃8個一體化算力國家樞紐節點，到2022年10個國家數據中心集群布局、“東數西算”正式全面啟動，再到今年年初全國“兩會”首提“算電協同”，

想要理解寧夏，先要理解“東數西算”的意義。

核心邏輯很簡單：東部地區缺的能源，西部地區很豐富。

西煤東運、西氣東輸、西電東送，都是一個道理。

“AI的盡頭是算力，算力的盡頭是電力”。

國家能源局2026年1月公布的統計數據顯示，2025年，以AI數據中心為代表的信息傳輸、軟件和信息技術服務業的用電量為1933億千瓦時。

數據中心是用電大戶，電力成本占到運營成本的60%—70%。

跟東部地區每度電動輒6毛錢以上的價格相比，寧夏3毛6的電價便宜了差不多三分之一，對一個年用電量10億度的算力中心來說，一年在電費上就能節省2億元以上。

寧夏打造算力之都的優勢之一就是其豐富的綠電供應

這得益于寧夏擁有豐富的能源儲備。

寧夏是西電東輸的重要通道，除了傳統的煤炭等化石能源，風能、太陽能和水電等多種綠電富集互補。

以中衛為例，這里的算力中心，90%的電力供應都來自水風光的新能源電力，這既能保證電力供給的充足穩定，也能讓電價更優惠。

除了電力這個核心資源之外，寧夏的地理環境和氣候也特別適合算力中心的建設。

先不說廣袤豐富的土地資源，寧夏的銀川和中衛，雖然和石家莊、天津幾乎處在同一緯度上，但是這里的年平均氣溫只有8.8°C，空氣濕度低而且全年的大氣優良天數在280天以上，這意味著困擾算力中心的冷卻散熱問題，在這里有更優的解決辦法。

通過空氣-空氣換熱器，寧夏的算力中心全年都能實現自然冷卻，PUE（電能使用效率，數值越低能效越高）值在1.1左右，比行業平均值1.5低了許多，相比機械散熱成本低了40%，這樣算下來每年節省的電量就能達到上千萬度。

寧夏中衛的自然資源稟賦

另外一個很重要的原因，就是寧夏的地理位置。

如果把中國的地圖大致看作一個倒三角的形狀，那么寧夏恰好在幾何位置的正中，也就是說從這里到全國各個方向，基本上距離都是一樣的。

這點可太重要了。

要知道數據的傳輸是有延時的，而中衛距離全國大中城市的距離基本都在2000公里以內，至北京的時延在8-10毫秒、上海的時延15毫秒，與全國90%以上的地區傳輸數據的時延都在20毫秒之內，是數據光纖網絡覆蓋全國的最優路線選擇點。

再加上地質結構穩定、遠離主要地震帶，地下水位比較深等諸多地理優勢，過去因為地處偏遠制約經濟發展的劣勢，在今天反而成了寧夏發展算力產業的自然稟賦。

就算是老天爺賞飯吃，自己也要端穩飯碗。

自從2023年銀川提出打造“算力之都”的目標，政策一直給得很足，從土地、財政到能源、人才等一系列的優惠政策，都是為了這個目標。

銀川市鼓勵算力基礎設施以優惠價格提供算力服務，按照實際服務金額的1%，給予最高1000萬資助；對于在銀川落地的AI大模型，按照算力成本的30%給予最高500萬的算力補貼……

算力規模和應用范圍的不斷擴大為寧夏發展數字經濟帶來了更多的可

不僅在“存”和“算”上發力，更在“造”和“用”上布局。在加快人工智能創新應用上，銀川市對企業依托經備案的生成式人工智能模型開展智能硬件產品研發應用，最高資助50萬。同時鼓勵制造業、服務業、農牧業和科學研究等重點領域“用數賦智”，對人工智能典型示范應用場景，給予最高100萬資助。此外，銀川還對采購服務器及核心部件的企業，給予最高500萬的資助，以此來培育相關產業生態。

自然稟賦加上人為賦能，寧夏在打造算力之都的路上一路狂奔。

“風吹石頭跑，天上不見鳥”，這是地處沙漠邊緣的中衛市以前的模樣，這里的一些地方，曾被聯合國的專家認定“不適合人類居住”。

自然賦予的東西無法改變，但找到適合自己的發展模式卻有得選。

放眼全球范圍內的發展出色的沙漠城市，像拉斯維加斯、迪拜和鳳凰城各有不同，而美國鳳凰城的經驗似乎更值得寧夏借鑒。

這個曾是沙漠里落后的農業小鎮，聚焦發展云計算產業和精細化的城市管理，經過多年成長為美國排名第五的現代化城市。

鳳凰城成了中衛市對標的城市，而這也是十幾年前亞馬遜云科技“相中”中衛后，寧夏立馬主動和北京對接做中關村“數據工廠”的最直觀的原因。

從現實的角度來看，2025年寧夏全區信息傳輸和信息技術服務業投資增長63.1%。

算力產業，已經成了寧夏高質量發展的第一增長極。

建設算力基礎設施的投資直接拉動地區經濟發展，而由算力產業培育延伸出的產業生態，更為寧夏的多個地市帶來了大量的信息制造產業。

寧夏2025年規模以上高技術制造業增加值比2024年增長了13.8%，裝備制造業增加值增長了18.1%。

算力優勢又為寧夏生產生活各方面的數智化轉型加了把力，光纖接入端口和5G用戶滲透率全國第一，186個智能工廠、數字化車間，名不見經傳的小城吳忠市成為全國中小企業數字化轉型試點城市……

看不見的數據，抹平了西部欠發達地區與沿海發達地區的發展“代差”。

寧夏打造“算力之城”的目標，是乘勢而上為自身發展爭取機會，而把它放在更大的視角來看，更像是“小鎮做題家”為答好西部發展這個世界級難題給出的“寧夏方案”。

寧夏的實踐，為國家在數字經濟時代破解能源與算力矛盾，提供了寶貴的經驗。

作為“東數西算”工程的核心支點，寧夏有效承接了東部算力需求，優化了全國算力資源配置，推動了區域協調發展。

通過“算電協同”，寧夏把豐富的綠電資源轉化為高質量的算力供給，探索出一條綠色低碳的算力發展之路。

這既是對國家發展戰略的支持，更是在重塑西部地區的地理價值。

從寧夏打造“算力之城”的實踐中，我們看到西部地區的發展可以不必照搬沿海發達地區的模式，也不一定非要以應接東部地區的產業轉移按部就班，結合自身的資源稟賦特點，找到適合自己的發展之路，闖出一條新賽道也未嘗不可。