品粵百千萬·東莞：萬億之城背后的城鄉融合賬

南方財經記者陳夢璇

5月11日，2026年全省深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展推進會在廣州召開。會上通報了2025年度廣東省實施“百千萬工程”考核評價結果，東莞獲評“優秀”等次。東莞市委書記韋皓在會上發言，介紹東莞推進“百千萬工程”的做法成效。

2025年，東莞全市實現地區生產總值1.27萬億元，農村集體總資產突破3000億元，村民股東年人均分紅突破萬元，城鄉居民收入均衡度位居全省前列，莞韶合作園入選工信部產業轉移合作典型案例。

韋皓介紹，東莞市始終堅持以實體經濟為本、制造業當家，聚焦科技創新和產業創新，積極培育壯大新質生產力。

圍繞“8+8+4”現代化產業體系，東莞出臺《關于加快推動人工智能賦能制造業高質量發展的若干措施》《關于促進生產性服務業賦能制造業高質量發展的若干措施》等專項政策，全國首個城市級工業制造大模型中心投入運營，累計認定8個特色鮮明的生產性服務業集聚區，成功培育4個國家先進制造業集群、3個國家級中小企業特色產業集群。

推動產學研用深度融合，散裂中子源二期建設提速，先進阿秒激光設施動工建設，中科院東莞材料所實現了“當年簽約、當年籌建、當年獲批、當年掛牌”的建設目標，聚焦重點產業領域組建7個創新聯合體，認定30家重點中試平臺，全社會研發投入強度達4.01%，國家高新技術企業保持1萬家以上。

韋皓表示，近年來，東莞聚焦城鄉融合和人口融合，不斷推進城鄉基礎設施和公共服務提質，探索集體增收和項目運營新模式，打造和美宜居家園。

堅守“減量發展”理念，推進全域土地綜合整治，分類推進老舊村莊連片自主更新。深入探索新型農村集體經濟實現形式，積極拓寬增收渠道，支持集體資金參與市重大基礎設施、新興產業項目，創新設立鄉村振興基金，吸納集體資金5.2億元。做優強村公司，拓展生產服務、物業管理、居間服務等業務，新興經營項目收入增長20.7%。

在提升城鄉品質基礎上，東莞踐行為民宗旨，穩步提升教育、醫療等基本公共服務供給質量，更廣泛地覆蓋常住人口，2025年新增公辦學位3.1萬個、停車位9.2萬個、養老床位912張、托育機構托位1.19萬個，在全省率先實現社區衛生服務中心100%達到國家推薦標準，實現綜合養老服務中心鎮街全覆蓋。

東莞還以產業協作和駐鎮幫鎮扶村為抓手，助力全省城鄉區域協調發展。

韋皓表示，2025年東莞對韶關、揭陽落實幫扶資金18.5億元，選派幫扶干部345名、支醫支教人才509名。

一方面突出主抓產業協作，推動韶關、揭陽產業轉移合作園區提速建設，創新“聯合招商+以商引商”模式，促成兩地新簽約項目350個，完成固投34.2億元，帶動形成先進裝備制造、工業機床等多個產業集群，吸收超萬人就業，韶關合作園區雙創中心獲批國家級科技企業孵化器。攜手揭陽創新“反向飛地”模式，在莞孵化出11個項目，推動其到莞揭合作產業園區轉化落地，實現投資14.4億元。

另一方面深化駐鎮幫鎮扶村，在受援地大力培育發展朱頂紅、莞香、荔枝等高附加值農業，盤活閑置物業建設就業幫扶車間，通過學校醫院結對、派出支醫支教技術骨干提升當地公共服務水平，助力50個重點幫扶鎮夯實鄉村振興根基。

下一步，東莞將全面落實本次會議精神，緊扣省委“五年顯著變化”工作部署，深耕鎮域產業集群化、農文旅融合化、集體經濟多元化發展賽道，高標準打造沿東江、潮玩文旅、水濂山三大片區，積極推進現代化中心鎮建設和小城市試點培育，加快全域文明建設，奮力開創東莞高質量發展新局面。