吉林：聚力“進(jìn)位突破” 譜寫振興新篇

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■中國經(jīng)濟(jì)時報記者 王有軍

在5月7日舉行的“開局起步‘十五五’”專題新聞發(fā)布會上，吉林省省長胡玉亭深入解讀吉林省“十五五”規(guī)劃《綱要》，明確以“進(jìn)位、突破”為目標(biāo)，全力補考趕考，放大比較優(yōu)勢，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。

深耕比較優(yōu)勢

錨定“四個突出”方向

胡玉亭表示，“十四五”時期，吉林省頂壓前行、厚植發(fā)展動能，全面振興呈現(xiàn)強(qiáng)基固本、蓄勢聚能良好態(tài)勢。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3個千億元臺階，為“十五五”時期乘勢而上、接續(xù)奮斗奠定了堅實基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)體系“向新向優(yōu)”，一批百億級重大項目落地建設(shè)，新能源、碳纖維、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一業(yè)獨大”向“多業(yè)支撐”加快轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“增產(chǎn)增效”，糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，單產(chǎn)居全國糧食主產(chǎn)省第1位，黑土地退化趨勢得到根本扭轉(zhuǎn)。人參、玉米、大米品牌溢價效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

“規(guī)劃《綱要》設(shè)置了5個方面23項重點指標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定兼顧需要與可能，既積極有為，又切實可行。”胡玉亭表示。

胡玉亭表示，規(guī)劃《綱要》從15個方面明確了“十五五”時期振興發(fā)展“任務(wù)書”，強(qiáng)化有組織攻堅、創(chuàng)造性執(zhí)行，以項目化、工程化方式推動《綱要》落地見效。

突出新質(zhì)生產(chǎn)力。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打通“技術(shù)—樣品—商品—產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化路徑，加快構(gòu)建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

突出現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。推動糧食產(chǎn)量邁上千億斤臺階，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值翻番。

突出深化改革開放。實施新一輪國資國企改革，加快構(gòu)建大財政體系，扶優(yōu)育強(qiáng)優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。

突出人口高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化投資于人理念，優(yōu)化健康、養(yǎng)老、托育等普惠性服務(wù)供給，抓實高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作。

放大比較優(yōu)勢

打造綠色增長引擎

近年來，吉林省積極搶占“綠氫+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，正在建設(shè)全國最大的“綠色液體燃料供應(yīng)基地”。

“吉林風(fēng)光資源富集，可開發(fā)容量達(dá)4億千瓦，擁有充裕的風(fēng)光電廠建設(shè)用地、豐富的地表水資源、優(yōu)質(zhì)的生物質(zhì)綠碳資源，交通便利、產(chǎn)業(yè)鏈完整、應(yīng)用場景廣闊，開發(fā)條件獨具優(yōu)勢，‘綠氫+’產(chǎn)業(yè)是振興發(fā)展的最大增長極、未來產(chǎn)業(yè)的重要突破口。”胡玉亭表示。

一是大力推動“綠電”跨越發(fā)展。把“綠電”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“戰(zhàn)略源頭”，以電促產(chǎn)、以綠制綠。

二是大力推動“綠氫+”產(chǎn)業(yè)躍升。“十五五”期間，將大力推動綠氫“制儲輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，探索統(tǒng)購統(tǒng)銷模式，降低制氫、用氫成本，布局固態(tài)儲氫加氫站，拓展氫能汽車、調(diào)峰電站、氫能冶金等應(yīng)用場景，建設(shè)氫能綜合應(yīng)用試點。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“零碳園區(qū)”。大力推動“綠電直連、以綠制綠、算電協(xié)同”，以企業(yè)為主體，一體推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、管理、運營，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有吉林特色的綠色能源產(chǎn)業(yè)體系。

激活比較優(yōu)勢

培育新質(zhì)生產(chǎn)力集群

“十五五”時期，吉林在構(gòu)建體現(xiàn)吉林特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力方面有哪些考慮?

胡玉亭表示，“十五五”時期，將強(qiáng)化有組織攻堅、超常規(guī)發(fā)力，深挖比較潛力、放大既有優(yōu)勢，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、體現(xiàn)吉林特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一是釋放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。“十五五”時期，將推動汽車產(chǎn)業(yè)向智能網(wǎng)聯(lián)新能源方向深度轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展氫能燃料汽車;一汽集團(tuán)已具備先發(fā)優(yōu)勢，氫能重卡市場占比較高。加快推進(jìn)全固態(tài)電池整車研發(fā)迭代，大力發(fā)展碳纖維輕量化汽車，推動石化產(chǎn)業(yè)向“精細(xì)化工新材料”方向轉(zhuǎn)型。

二是打造新興產(chǎn)業(yè)增長極。推動新能源、新裝備、新醫(yī)藥、新材料、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。目前，碳纖維在航空航天、高鐵客車、商用汽車領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊，將重點發(fā)展高端制品、終端產(chǎn)品，打造世界級碳纖維產(chǎn)業(yè)化基地，實現(xiàn)從“賣原料”到“賣制品”的根本轉(zhuǎn)變。

三是搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。將大力推動“通信、導(dǎo)航、遙感”一體化發(fā)展，深挖海量數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，帶動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)飛躍發(fā)展。此外，吉林在生物制造、生物育種、創(chuàng)新藥等領(lǐng)域同樣具備較大發(fā)展?jié)摿εc比較優(yōu)勢。

胡玉亭表示，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關(guān)鍵在于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，吉林將重點做好“融合”“轉(zhuǎn)化”“強(qiáng)企”三篇文章。“融合”即推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合;“轉(zhuǎn)化”即打通“技術(shù)—樣品—商品—產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化路徑;“強(qiáng)企”即強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。吉林將深耕科產(chǎn)融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為全省高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破提供堅強(qiáng)支撐。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵