【文/觀察者網(wǎng) 王一】
當?shù)貢r間5月9日,英國《金融時報》發(fā)長文分析稱,在美國與中國圍繞貿(mào)易、科技、地緣政治領域持續(xù)展開競爭之際,美國總統(tǒng)特朗普即將于下周開啟為期兩天的訪華行程。而與之前不同的是,他已認識到,美國掌握所有籌碼的時代“一去不復返了”,中國已成為一個“更強大、更可怕的對手”。
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美國總統(tǒng)特朗普 資料圖
報道指出,去年特朗普對美國幾乎所有的貿(mào)易伙伴揮舞“關稅大棒”,其中對華關稅一度高達145%,讓中國不得不通過收緊關鍵礦產(chǎn)出口來反制,致使美國高科技產(chǎn)業(yè)鏈承受巨大壓力。之后的10月,雙方同意暫時“停火”,美國隨后取消了高額關稅。
該報解讀稱,中國抵御美國關稅攻勢的能力,標志著新興超級大國與既有霸權國之間戰(zhàn)略競爭的一個重要轉折點——它徹底打破了美國無所不能的形象。
正如美國加州大學圣迭戈分校中國政治經(jīng)濟學教授史宗瀚(Victor Shih)所說,“美國當然不像我們的總統(tǒng)常掛在嘴邊的那樣,掌握著所有的籌碼。依我看,那個時代已經(jīng)過去了,而且是一去不復返了”。
一些美國官員認為,美國和中國當前都在追求一種“戰(zhàn)略穩(wěn)定”,雙方都希望爭取時間,補齊各自的短板——美國加緊布局稀土供應鏈,中國則繼續(xù)推進半導體獨立自主。但在一些美國鷹派人士看來,這種所謂的“戰(zhàn)略穩(wěn)定”,更像是美國在面對中國實力上升后的“戰(zhàn)略退讓”,放棄了二戰(zhàn)后其長期主導的國際秩序。
《金融時報》稱,在奧巴馬政府時期,美國提出“重返亞太”戰(zhàn)略,試圖應對日益崛起的中國。而另一邊,中國經(jīng)濟在2008年全球金融危機期間表現(xiàn)相對良好,使其對自身制度和發(fā)展模式的信心日益增強。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)分析稱,從里根時代開始,美國一度認為,可以通過世界貿(mào)易組織等由美方主導的國際機制來“管控”與中國的分歧,實現(xiàn)共同發(fā)展。
但隨著中國實力的上升以及美國信心的下降,這一想法已不再現(xiàn)實。甘思德說,特朗普領導下的美國開始推行一些與中國如出一轍的產(chǎn)業(yè)政策,來促進自力更生,從某種意義上來講,里根時代的那些“抱負”已實際終結。
2017年首個總統(tǒng)任期期間,特朗普曾訪問中國。但之后的疫情、美國前眾議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū)等一系列風波,使雙邊關系跌至低谷。彭博社等多家外媒稱,特朗普將于今年5月中旬訪問中國。圍繞此事,中國方面8日回應說,中美雙方就特朗普總統(tǒng)訪華事保持著溝通,目前沒有可以進一步提供的信息。
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2017年11月8日,特朗普與妻子參觀故宮 IC Photo
據(jù)報道,特朗普此次訪華,希望帶回一些“看得見的成果”,例如波音飛機訂單、大豆采購協(xié)議等,他甚至希望建立一個新的“貿(mào)易委員會”,來協(xié)調(diào)緩解兩國之間的貿(mào)易摩擦。但如今的中國,比特朗普第一任期時更加自信,更清楚如何應對美國的貿(mào)易戰(zhàn)與出口管制。
復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯直言,特朗普對中國的看法經(jīng)歷了一個學習的過程,經(jīng)過幾輪博弈后,“他開始意識到中國是一個比他想象中更強大、更可怕的對手”。
一位不愿透露姓名的中國學者也表示,中方現(xiàn)在“不如過去那么擔心特朗普政府的行動了,中國手里的工具更多了”。
拜登政府時期的美國駐華大使伯恩斯稱,如果特朗普能夠推動中國繼續(xù)維持貿(mào)易休戰(zhàn)狀態(tài),同時承諾大量購買美國大豆等農(nóng)產(chǎn)品,這將是“重大成果”。
史宗瀚認為,中國是伊朗石油的最大買家,這也可能會成為其與美國談判時的一個籌碼,特朗普可能尋求中國在伊朗問題上提供幫助,而中國或許會借此在臺灣等問題上向美國施壓。
但無論如何,新加坡拉惹勒南國際研究院高級研究員、五角大樓前官員德魯·湯普森指出,中美兩國長期競爭的結構性走向仍將繼續(xù),中國剛確立了“十五五”規(guī)劃,其核心在于利用產(chǎn)業(yè)政策,在尖端科技領域趕超西方,美國方面則正寄望于人工智能和半導體產(chǎn)業(yè),以維系其全球霸主地位。
曾擔任美國中央情報局中國問題分析師的克里斯托弗·約翰遜表示,特朗普希望通過與中國達成某種“重大交易”為自己留下政治遺產(chǎn),而中國則是在爭取時間,加速推進高端制造自主化,在全球先進制造業(yè)供應鏈中全面趕超西方。
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中國國旗和美國國旗 資料圖
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