巴拿馬扛不住了，7名議員組團訪華，巴外長要求中國尊重其主權

港口風波越鬧越大，巴拿馬突然發現自己扛不住了

2026年5月初，巴拿馬和中國之間的關系，因為港口經營權風波繼續升級。

事情表面上看，是一場商業糾紛，但實際上已經牽扯到經濟、外交、地緣政治甚至大國博弈。

5月3日，7名來自巴拿馬國會“巴中友好小組”的議員突然組團來到中國，準備進行為期一周的訪問。

他們不僅要參加廣交會，還要去參觀華為等中國科技企業，同時和中方談經貿合作，別看只是議員訪華，這其實是港口爭端爆發后，巴拿馬方面第一次主動派出有政治分量的代表來中國接觸。

背后的意味非常明顯——巴拿馬政府內部已經有人開始意識到，事情繼續鬧下去，國家經濟可能真的要撐不住了。

這件事的根源，還得從巴拿馬運河兩端的兩個重要港口說起，1997年，香港長江和記實業有限公司通過公開招標，拿下了巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的經營權。

后來雙方合作一直比較穩定，2021年又續約到2046年。二十多年里，這兩個港口一直由中企負責運營，承擔了巴拿馬運河接近40%的集裝箱運輸業務。

港口不僅給巴拿馬提供大量就業崗位，每年還能貢獻巨額稅收，可以說是巴拿馬海運經濟的重要支柱。

結果到了2026年1月，巴拿馬最高法院突然裁定，這份經營協議“違憲”，緊接著2月23日，巴拿馬政府直接下行政命令，強行接管港口，不允許中企人員進入，還把港口轉交給馬士基等西方企業運營。

事情到了這一步，已經不再是簡單商業問題，而是赤裸裸的政治動作，中方很快展開反制。

先是中國暫停和巴拿馬新的投資合作談判；后來中遠海運在3月10日宣布撤出相關港口業務，大量貨物開始繞開巴拿馬，改走南美其他港口，別小看這個變化，巴拿馬每天光運河過路費就少賺接近80萬美元。

與此同時，中國還加強了對巴拿馬農產品的檢驗檢疫，香蕉、咖啡這些出口主力產品開始出現通關緩慢的問題，大批貨物積壓，巴拿馬農產品企業壓力暴增。

法律層面更麻煩，長和集團直接啟動國際仲裁，向巴拿馬索賠超過20億美元，還把參與接管港口的馬士基也一起告上仲裁庭。

短短幾個月，巴拿馬港口訂單明顯縮水，物流鏈條開始紊亂，外資對巴拿馬市場的信心也迅速下降。

原本靠港口、海運和外資吃飯的巴拿馬經濟，突然發現自己最重要的命脈開始松動，也正因這樣，這批議員才急著來中國，希望能替國內經濟“滅火”。

巴拿馬內部已經亂了

就在巴拿馬議員團訪華，希望緩和關系、尋找合作空間的時候，巴拿馬政府高層卻又出現了另一種完全相反的聲音。

5月4日，巴拿馬外交部長馬丁內斯突然公開對中國放狠話，他在記者會上表示，訪華議員必須向中方明確傳達巴拿馬政府立場，聲稱巴拿馬“尊重中國”，但更重要的是必須遵守本國憲法和法院判決。

他還要求中國停止所謂“經濟脅迫”，并強調中國應該“尊重巴拿馬主權”，更關鍵的是，他還故意炒作所謂“中國大量扣押巴拿馬籍船只”的說法，試圖把經濟糾紛進一步政治化。

但這件事根本不像巴拿馬外長說得那么夸張，中國港口對巴拿馬籍船只的檢查，其實是按照國際海事規則執行的，并不是專門針對巴拿馬。

因為很多國際貨輪使用“方便旗”制度，掛靠巴拿馬船籍，中國港口對這些船只進行安全檢查，本來就是正常執法流程。

數據顯示，3月8日至13日之間，被中國港口暫時滯留的28艘巴拿馬籍船只，全部存在明確安全隱患，占同期被扣外國船只總數的75%以上。

也就是說，中國的執法標準是統一的，并不存在故意針對巴拿馬的問題，但巴拿馬外長卻刻意把正常檢查說成“經濟報復”。

其目的其實很明顯，就是想把責任轉移出去，讓國內民眾把矛頭對準中國，而不是追究政府為什么突然毀約、為什么要強行接管港口。

這也暴露出巴拿馬內部如今非常尷尬的局面，一方面，國內經濟壓力已經越來越大，港口業務減少，物流鏈受影響，外資觀望情緒上升，不少企業訂單下降，失業率開始抬頭。

很多巴拿馬商界人士已經公開呼吁政府盡快緩和對華關系，因為再繼續硬撐下去，受傷最重的還是巴拿馬自己。

所以總統穆利諾在4月底時，態度已經明顯軟化，他不愿意把沖突繼續升級，因此默認議員團來中國“探路”，看看還有沒有合作余地。

但另一方面，巴拿馬又根本離不開美國，無論國防、安全還是金融體系，巴拿馬都長期高度依賴美國支持。

美國國務卿魯比奧這段時間多次公開力挺巴拿馬，表面上是在支持盟友，實際上卻一直在推動港口控制權向西方資本轉移，希望借這次機會削弱中國在全球物流體系中的影響力。

問題是，美國嘴上支持得很積極，卻沒有給巴拿馬多少真正的經濟援助，港口出問題，財政收入下滑，運河業務縮水，美國并不會替巴拿馬買單。

于是巴拿馬政府內部開始出現一種非常矛盾的狀態：議員和商界希望趕緊緩和關系恢復經濟，外交系統卻還在繼續喊強硬口號，對內安撫民族情緒，對外維持美國滿意。

這種左右搖擺的局面，讓巴拿馬的決策越來越混亂，也讓整個危機進一步失去控制。

而隨著美國因素越來越深地介入，巴拿馬實際上已經慢慢陷入了一場自己難以掌控的大國博弈。

被夾在中美之間，巴拿馬正在為自己的選擇付出代價

回頭再看整個港口事件，其實很多問題從一開始就已經埋下了隱患，長和集團從1997年開始經營巴拿馬運河兩端港口，幾十年來歷屆巴拿馬政府都承認合同合法，合作期間也沒有出現嚴重問題。

結果到了2026年，巴拿馬最高法院突然宣布合同“違憲”，隨后政府立刻強行接管港口。

說到底，這已經不是單純法律問題，而是政治凌駕于商業規則之上的典型案例，對于國際資本來說，最害怕的就是這種情況——今天簽好的長期協議，明天因為政治原因就能被直接推翻。

這樣的操作，等于是在主動破壞自己的國際信譽，而美國在這場風波里的目標，其實一直非常明確。

巴拿馬運河是全球最重要的航運通道之一，美國始終希望牢牢掌控這里的戰略影響力。

隨著這些年中國資本在拉美不斷擴大布局，美國顯然不愿意看到中國企業長期控制巴拿馬運河兩端的重要港口。

所以美國不斷向巴拿馬施壓，希望借這次機會把中企趕出去，再讓西方資本接手港口運營。

現在港口被轉交給馬士基等西方企業，本質上就是這種地緣戰略操作的一部分，問題在于，美國真正關心的是自己的戰略利益，而不是巴拿馬經濟是否受損。

港口訂單下降、外資流失、財政承壓，這些代價最終都得巴拿馬自己承擔，如今的巴拿馬，其實已經陷入一種非常難受的兩難局面。

如果未來重新把港口交還給中方，那不僅會面臨美國更大的政治壓力，還可能遭遇西方資本的法律追責。

可如果繼續維持現在的局面，中方反制措施很難解除，港口業務和運河收益還會繼續縮水，經濟壓力只會越來越大。

更麻煩的是，國際仲裁程序已經啟動，長和集團超過20億美元的索賠案還在推進，一旦敗訴，巴拿馬財政將面臨更沉重的負擔。

對于一個本就高度依賴外資和航運收入的國家來說，這種損失絕不是小問題，更深層的問題在于，這場危機暴露了很多中小國家在大國博弈中的現實困境。

巴拿馬沒有足夠實力同時對抗美國壓力，又無法承受與中國經濟關系惡化帶來的后果，只能被迫在中美之間來回搖擺。

可問題是，當一個國家過度依賴外部力量做決策，甚至為了地緣政治需要破壞長期商業契約時，最終付出的代價往往會遠超預期。

現在的巴拿馬，既沒有真正得到美國的經濟補償，也失去了原本穩定的中巴合作基礎，港口問題反而成為拖累國家經濟的新風險。

這場港口風波發展到今天，已經不僅是一次商業糾紛，更像是一堂現實而殘酷的國際政治課：小國一旦被卷進大國競爭，如果失去獨立平衡能力，最后最先受傷的，往往還是自己。#上頭條 聊熱點#

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