來源:市場資訊
(來源:中國地產基金百人會)
2026年教育部新增的“城市更新”本科專業,不是一個簡單的行政決策,而是中國城鎮化從“增量擴張”轉向“存量提質”時代的教育制度回應。 這個專業與傳統土木工程、建筑學有著本質區別——后者培養的是“從零建造”的專才,前者致力于培養“盤活存量”的復合型人才。不過,它也面臨“會不會學得太雜而不精”的爭議,本科階段是否有能力駕馭如此跨學科的知識體系,是學界仍在爭辯的問題。
一、為什么在2026年新增這個專業?
2026年4月,教育部正式發布《普通高等學校本科專業目錄(2026年)》,將“城市更新”列入工學土木類本科專業,學制四年,獲批申辦高校可納入當年高考招生。
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這背后是一個現實的數據:全國待改造的老舊小區超過20萬個,加上城中村改造、歷史建筑活化等項目,形成了萬億級的市場規模。2026年政府工作報告已明確提出“高質量推進城市更新”。但此前的高校培養體系,大多是圍繞“從零開始”的新建項目設計的,而城市更新涉及老小區改造、舊建筑活化,需要的是一套完全不同的知識結構和思維方式。
用一句話來說:中國的城市發展邏輯已經從“拆舊建新”的大規模增量擴張,全面步入了“盤活存量”的精細化運營階段,而高校的人才培養需要跟上這個轉變。
哈爾濱工業大學在教育部目錄發布的同批名單中,已全國首批增設“城市更新”專業。長安大學此前也已自主設置“城市更新”目錄外二級學科博士點。清華大學、同濟大學、天津大學等建筑類“老八校”也相繼開設了城市更新與治理相關的研究中心和產學研合作平臺。
二、與傳統土木工程、建筑學的區別在哪里?
這是最核心的問題。用通俗的方式來說:
土木工程偏重于“怎么把房子蓋結實”——結構安全、施工組織、力學計算。
建筑學偏重于“房子長什么樣”——空間設計、美學表達、功能布局。
城市更新則回答“老房子和老街區還有沒有新的可能性”——既需要理解存量建筑的結構與歷史,又需要掌握改造設計、投融資模式、政策法規和社區溝通的方法。
從課程設置來看,這個區別更加清晰。2026年新增的城市更新專業課程體系,跨越了傳統工科、管理學科和人文社會學科三個領域:
課程類別
典型課程
對應能力
工程技術類
城市規劃原理、建筑結構、工程力學、房屋建筑學
聽懂“老建筑的身體狀況”
改造活化類
既有建筑檢測與加固技術、老舊小區改造設計、歷史建筑保護與活化
動手“治病”和“煥新”
數字技術類
BIM技術、城市數字孿生
用新技術輔助決策
管理與社會類
城市更新項目投融資、社區營造、工程管理及政策法規
協調利益、讀懂政策
也就是說,這個專業試圖培養的是既懂建筑、又懂經濟法規、還掌握數字技術的復合型人才。
但恰恰是在“復合型”這個定位上,業內存在尖銳分歧。北京清華同衡規劃設計研究院副總規劃師徐剛直言,城市更新是一種跨專業、多主體、長周期的綜合實踐,一個典型項目需要多方專才組成協作團隊,而非依靠單一專業培養的“復合型”人才“單打獨斗” 。他進一步指出,在當前建筑類專業回歸“四年制”的背景下,本科生“吃透”本專業課程已經頗具挑戰性,將多個專業的核心課程匯集在一起,培養工作有可能走向“雜而不精”。中國社科院研究員王業強也持類似觀點,認為城市更新本質是跨學科、重實踐、強政策的復合型領域,若在本科階段獨立設專業,易導致知識碎片化、基礎薄弱。
三、國外有對應的專業嗎?
有類似的方向,但幾乎沒有一個叫“Urban Renewal”的獨立本科專業。
國外高校的做法通常是將城市更新相關的知識和能力,嵌入到已有專業的方向或核心課程中:
英國的路徑:牛津布魯克斯大學(Oxford Brookes University)設有“可持續城市設計與規劃”BA學位,課程聚焦包容性城市更新、社區參與和參與式設計,將再生的理念融入總體規劃教學。阿爾斯特大學有“規劃、更新與發展”BSc學位,培養學生在環境保護、規劃法律和可持續發展方面的綜合能力。
歐洲的改革:巴勒莫大學的“轉型中的城市設計”三年制本科,明確將城市再生作為課程核心。YUFE(歐洲年輕研究型大學聯盟)的“城市可持續發展研究”學士學位,由10所歐洲大學聯合提供,學生可在兩到三所不同大學學習,涉及城市更新中的社會包容和治理問題。
美國的路徑:西田州立大學的“城市與區域規劃”BS學位設有“城市與社會正義”方向,課程涵蓋老舊建筑適應性再利用、歷史保護等議題。
中國臺灣:成功大學都市計劃學系設有“都市更新”學分學程,核心目標是培養都市更新相關領域的專業知識與實務技能。
總的來看,國外基本沒有獨立的“城市更新”本科專業,而是將相關內容融入城市規劃、城市設計、可持續發展等既有專業中。中國此次單設“城市更新”專業,在全球高教界屬于相對前沿的嘗試,這與中國當前城市更新的政策力度和市場體量密切相關,但也意味著這個專業缺乏成熟的國際經驗可借鑒。
四、本科生真的學得明白“城市更新”嗎?
這個問題需要分兩面看。
從批評面看,徐剛和王業強的擔憂并非沒有道理。城市更新涉及規劃、建筑、結構、景觀、市政、交通、生態、社會、經濟等多個既有的成熟學科,把這么多領域壓縮到一個四年的本科培養方案里,學生確實可能面臨“什么都學一點、什么都不精通”的風險。
從支持面看,新增這個專業本身已經說明——行業對人才結構的需求在變。過去,建筑類專業的培養目標是為“從零開始的增量建設”輸送專才;而現在,城市發展進入存量時代,需要能處理既有空間、協調多方利益的綜合性人才。
一種比較務實的理解方式:本科階段的城市更新專業,更可能為學生搭建一個跨學科的知識框架和思維方式,讓他們理解城市更新的全流程和核心邏輯,而非培養能獨立主持復雜項目的“全能專家”。職業院校層面已在布局城市更新人才銜接培養——例如湖北城市建設職業技術學院設計了以建筑設計、綠色低碳為核心的“城市更新主專業群”和以數字媒體、文化創意為核心的“文旅煥新輔專業群”,打破傳統專業壁壘。本科生畢業后,更可能的職業路徑是在項目團隊中擔任某一環節的專業角色(如改造設計、社區協調、數據分析),而非一畢業就統領全局。
五、就業會比土木類專業好找工作嗎?
這個問題得分時間維度來看。
短期看,土木類專業仍有不可替代的優勢。 大型基礎設施、新建項目依然是土木工程師的剛需領域,就業市場對土木類人才的需求基數大,且經過了長期的市場驗證,用人單位對這個專業的畢業生有清晰的認知。
中長期看,城市更新專業的就業想象空間更大,但風險也相應更高。
有利的一面:政策力度持續加大,2026年政府工作報告已將城市更新定位為“高質量推進”的重點工作。市場體量可觀——超20萬個待改造老舊小區加上城中村改造、歷史建筑活化等項目,形成了明確的用人需求。此外,城市更新需要的人才恰恰不能是“純工程型”的——這類項目涉及投融資、政策研判、社區溝通、存量建筑檢測等多維能力,而傳統土木類專業在這些方面的訓練相對不足。
不利的一面:這個專業太新,應屆畢業生在2026年之后才入學,最早也要2030年才能走出校門。到那時市場對這個專業人才的接納程度如何,尚無定論。而且,如果畢業生真的“雜而不精”,在與更具專業深度的土木、建筑、規劃等傳統專業畢業生競爭時,可能會面臨“樣樣都懂但樣樣不精”的尷尬。
一個值得關注的信號是:當前行業人才的“內卷”已經在發生。第一財經此前的報道注意到,規劃市場尚未完全走出低迷期,行業成本競爭激烈,如何為行業穩住人才隊伍是亟需面對的問題。新設專業的就業前景,最終還是取決于培養質量能否滿足市場的真實需求。
綜合來看,城市更新專業的就業上限更高,但“下限”不確定性也更大;土木類專業的就業確定性更強,但天花板相對有限。選擇哪個專業,取決于考生是更看重穩定性還是成長性,以及是否愿意成為一個“開荒者”。
結語
“城市更新”專業是教育部順應中國城鎮化存量時代需求的一個制度創新,它的誕生有強烈的時代合理性。但它也是一個充滿爭議與不確定性的專業——學界有人擔心它“雜而不精”,國外沒有現成的成熟模式可抄,第一批畢業生要到10年后才能接受市場檢驗。
對于2026年的高考生來說,選擇這個專業意味著:你押注的是中國城市從“大拆大建”走向“繡花功夫”這個大趨勢,但也需要承擔一個新專業試錯階段的種種不確定性。決定因素可能不在于“這個專業好不好”,而在于你更愿意做一個確定性軌道上的螺絲釘,還是愿意在一個快速增長的藍海里,成為最早的沖浪者。
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