在一個因分歧不斷而飽受沖擊的執政聯盟中,德國總理弗里德里希·默茨又因多次失言遭到批評。就聯邦德國成立以來歷任政府領導人而言,他在執政第一年結束時,已成為最不受歡迎的一位。
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德國總理弗里德里希·默茨5月4日在柏林亮相。弗里德里希·默茨一生都夢想成為總理,但他恐怕沒有想到,在執政第一年結束時,自己會成為自1949年德意志聯邦共和國成立以來,所有執掌這個國家的人中最不受歡迎的一位。這位保守派領導人于2025年5月6日艱難當選總理。那次選舉在德國歷史上首次需要聯邦議院連續進行兩輪投票。如今,他在極其艱難的條件下結束了執政第一年。
默茨當初當選時承諾,要結束社民黨總理奧拉夫·朔爾茨三黨聯盟時期反復不斷的爭吵。執政12個月后,他所面對的緊張局面幾乎與當時如出一轍。以至于在德國政壇,把他領導的政府與前一屆政府相比,幾乎已成日常。此前,前政府因一再失靈,最終導致2025年2月提前舉行選舉。
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全國民調的結果幾乎沒有回旋余地。福爾薩研究所指出,83%的德國人對默茨的施政不滿,其中也包括他自己黨內的人。該機構還表示,在聯邦層面,極右翼政黨德國選擇黨如今已領先基督教民主聯盟5個百分點。
福爾薩研究所民調專家曼弗雷德·居爾納概括說:“公眾中存在非常強烈的失望情緒。這個聯盟由基民盟、其巴伐利亞姊妹黨基督教社會聯盟,以及社會民主黨組成。外界原本認為,這是一個能夠結束爭吵、推動共同項目的理想組合。但結果恰恰相反。短短一年,這屆政府就比奧拉夫·朔爾茨執政三年后的政府還要更不受歡迎。”
2025年3月,德國迅速推進了一項重大憲法改革。那距離聯邦議會選舉僅3周,甚至還早于默茨正式當選總理。這項改革旨在讓德國能夠通過舉債,為重新武裝和長期支出融資。在美國總統唐納德·特朗普開啟第二個白宮任期之際,這一舉動無論在德國國內還是對歐洲盟友而言,都釋放出強烈的政治主動信號。
此后,默茨又承諾要推出一個雄心勃勃的“改革之秋”,以重振德國經濟,并有意將自己置于前社民黨總理格哈德·施羅德“2010議程”的延長線上。事后看來,施羅德1998年至2005年執政時期的這套政策,被認為給德國帶來了長期繁榮。
但與社民黨組成的“黑紅聯盟”在聯邦議院僅有12票優勢,很快就暴露出自身弱點。2025年4月,聯盟協議在加速節奏下達成,暫時掩蓋了內部矛盾,但這些分歧并未消失。從恢復兵役制,到能源問題,再到稅收和社會改革,爭議依然很多。
德國經濟在能源價格上漲和國外競爭的雙重沖擊下,已經停滯了3年多。
聯盟內部氣氛尤其惡化。五一勞動節期間,社民黨籍勞動部長貝爾貝爾·巴斯就把這位保守派總理推動的社會改革稱為“犬儒”和“輕蔑”。副總理兼財政部長、社民黨人拉爾斯·克林貝爾則主張對高收入者加稅。
默茨周日強硬回應說:“這在基民盟——基社盟這里行不通,在我這里也行不通。”他還表示:“我期待社民黨拿出與我們同樣的妥協意愿。”并稱自己迄今為止“已經非常有耐心”。
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一些人已經開始談論聯盟提前破裂的可能性。比如基民盟議員、聯邦議院經濟事務委員會主席克里斯蒂安·馮·施泰滕近日就表示,這屆政府“肯定撐不到4年”。
來自聯盟不同政黨的部長之間,爭吵頻繁,而且往往公開化。這也在私下不斷加劇外界對默茨執政能力的質疑。盡管他從政多年,但他實際上缺乏掌權經驗,因為在入主總理府之前,他從未擔任過部長。
有時,他本人似乎也會對制度運轉感到沮喪,因為這些制度要求他不斷作出妥協。再加上各州選舉接連不斷,德國幾乎長期處在一種準競選狀態之中。
臨近執政一周年之際,德國政府努力突出自己的政績:第一年共通過175項法律和措施,而前一屆聯盟同期只有84項。其中包括通過憲法改革實現的投資計劃和重新武裝,也包括為緩沖能源價格上漲而推出的援助措施。
尤其值得一提的是,政府在移民問題上明顯收緊政策,包括加強邊境檢查、削減社會福利并推進遣返,遣返目的地甚至包括阿富汗和敘利亞。德國政府部門據此宣稱,德國“已不再是歐洲接收庇護申請最多的國家,而是排在第四,位于法國、西班牙和意大利之后”。
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但特里爾大學政治學教授烏韋·容認為,“這些成果被德國經濟問題掩蓋了,而且自伊朗戰爭爆發以來,這種情況更加明顯了”。
這位學者說:“公眾對德國經濟前景存在非常強烈的不確定感。人們擔心自己的收入,擔心自己的工作,也看到各種成本都在上漲,不只是加油站的價格。大家還預計,隨著未來改革推進,醫療支出也會變得更貴。”
默茨還在為自己多次言語失當付出代價。早在擔任反對派人物時,他就以這類表態聞名。當時他曾把移民子女稱作“小帕夏”,還指責難民“去整牙”,而德國人自己卻約不到看牙醫的時間。
這些失言一再迫使他出面解釋,也不斷加深外界的混亂感。今年1月,他還曾預言,在抗議浪潮沖擊之下,伊朗某政權將很快垮臺。最近,他又承諾要遣返“生活在德國的80%敘利亞人”。
曼弗雷德·居爾納繼續說:“自2002年至2003年進入政壇以來,他一直是德國最不受歡迎的政治人物之一。他每次公開露面,都會進一步強化這種印象。”
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看起來,正是一番失控的言論,導致他在4月27日公開嘲諷美國總統在伊朗問題上毫無戰略。當時,他只是在德國西部紹爾蘭選區自己地盤上的一所學校進行一次并無太大分量的訪問。
而說出這番話的人,恰恰是不久前還呼吁歐洲人不要在伊朗問題上“教訓”華盛頓的默茨。上述表態隨即招致美國總統的立即反制。5月1日,五角大樓宣布,將從駐德約40000名美軍中撤出至少5000人。
此外,據稱美國總統還放棄了在德國部署2024年承諾提供的中程導彈。這些導彈被認為對歐洲防務具有戰略意義。對歐洲進口汽車和卡車征收的關稅也已從15%提高到25%。
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