2026年一季度,四川經濟的“基本盤”表現如何?看成都都市圈就很具有代表性。成都市統計局最新數據顯示,成都、德陽、眉山、資陽四市組成的這個“圈”,一季度GDP總量達到7842.63億元,占到了全省的48.8%,成為四川經濟高質量發展的核心引擎。這個“圈”的脈搏,強勁地跳動著。
今年是“十五五”開局之年,成德眉資同城化發展也邁入了“提升期”。首季“成績單”背后,不僅是數字的增長,更是四座城市“抱”得更緊、融合加速的故事。
產業“手拉手”
從“各干各”到“一起上”
一個地方發展好不好,關鍵看產業有沒有活力。在成都都市圈,產業協作已從“紙上藍圖”變成了“生產線上的默契”。
“研發在成都,生產在周邊”的模式越來越普遍。一個典型例子是全球首飛的6噸級傾轉旋翼無人機“鑭影R6000”,它的“大腦”(研發設計)來自成都,而“身體”(整機生產制造)則落地在德陽。今年初,全球最大的變頻壓縮機生產基地在眉山投產,它的背后,是成德眉資16家裝備制造企業和多所院校在配套大會上“牽手”合作的結果。
企業用腳投票最能說明問題。到2025年底,在成都都市圈內跨市合作的企業超過了3100家,越來越密的協作網,結出了實實在在的果子。今年一季度,資陽、眉山的規模以上工業增加值增速分別沖到16.2%和15.3%,拿下全省前兩名。目前,圈內重點打造的9條產業鏈總產值已突破1.2萬億元,今年還要再拓展幾條,目標是讓產業“雪球”越滾越大。
創新資源也像水一樣在圈內流動起來。德陽、資陽、眉山紛紛在成都設立“科創飛地”,把研發部門設到創新資源最富集的地方。線上的“科創通”平臺,則把四市5萬多家科技企業、上千家高校和創新平臺“串”在了一起,“向新而行、以質取勝”成為這個圈產業的共同追求。
生活“如居一城”
通勤、看病、辦事越來越“無感”
同城化發展,最終是要讓老百姓覺得方便、得到實惠。對于住在圈內的3000多萬人來說,變化就發生在每天的生活里。
最直觀的,是“軌道上的都市圈”正呼嘯而來。2024年9月開通的成資S3線,徹底改變了許多“雙城人”的生活。在資陽工作、常跑成都的羅煥兵感觸很深:“以前最怕臨時通知去成都開會,開車堵在路上干著急。現在坐S3線,26分鐘,準時可控。”這條線路日均運送超過3萬人次。眼下,成德S11線正在鋪軌,成眉S5線車站陸續封頂。預計到2027年底,三條市域鐵路將全部通車,成都到三個兄弟城市都將有軌道交通直達,這在全國的都市圈里還是頭一份。
“跨城”帶來的麻煩事正在快速減少。在成都工作,能在德陽輕松提取異地的公積金;在眉山養老,可以直接刷成都的醫保卡看病。去年,四市之間異地就醫結算達到了780萬人次,數據背后是無數人省去的奔波之苦。今年5月,位于眉山的四川大學華西第二醫院天府醫院(四川省兒童醫院)二期項目即將投用,以后圈內的孩子們看頂尖兒科,不用都往成都跑了。
今年,成都都市圈還要推動20件可感可及的民生實事,從孩子上學到老人養老,從環保到戶政,目標是讓“跨市”和“市內”的體驗差別越來越小。
機制“破壁”
從“分蛋糕”到“一起做大蛋糕”
如何讓圈內的城市心往一處想,勁往一處使,關鍵是要打破行政壁壘,建立“利益共享”機制。
成都金牛區和德陽什邡市的合作,探索了一條新路。他們圍繞一個投資50億元的大型無人機項目,共同出資成立公司來運營“金什合作產業園”。最關鍵的是,雙方約定,未來項目產生的經濟效益按照一定比例共享,作為未來公司增資依據。這樣大家就不是互相爭搶項目,而是齊心協力先把蛋糕做大,再來分蛋糕。
類似的創新在細微處發力。以前,跨市辦抵押登記可能要跑好幾趟,現在通過四市共建的“銀政通”平臺,最快1天就能辦好;四市共建的農村產權有形交易市場,農村的產權可以在一個共同的大市場上交易,讓資源流動更高效、價格更公道。這些一點一滴的“破壁”,匯聚起來就成了企業和百姓實實在在的便利。
一季度的數據證明,成都都市圈這個“圈”的內生動力越來越足。當產業鏈條咬合得更緊,當百姓生活融得更深,協同機制打得更通,這個“圈”釋放的能量,就不僅僅是四座城市力量的簡單相加,而是能撬動更大區域發展的強勁引擎。開年第一個季度,這個“圈”跑出了加速度,也為接下來的“提升期”開了個好頭。
華西都市報-封面新聞記者 陳彥霏
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