4月21日,央視《焦點訪談》把一個老問題重新拎到了臺面上:招商引資,什么時候開始變成“倒貼式招商”了。
節目點名江西宜春圍繞哪吒汽車項目,出現了國資平臺收購股權、代建廠房、十年免租、賣車補貼等一攬子操作,項目總投資50億元,大部分資金實際上由地方籌集。
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如今企業重整、工廠空置,前期投入也隨之打了水漂。
這不是個別地方“運氣不好”,而是一個很典型的信號:一些地方把招商當成了政績工程,把企業當成了資產包,把財政當成了兜底工具。
問題在于,市場競爭不是這么玩的,財政也不是這么花的。
2024年8月施行的《公平競爭審查條例》已經明確,政策措施不得違法給予特定經營者優惠政策,不能排除、限制市場競爭。
更刺眼的是,就在4月20日前后,中央紀委通報的典型案例里,江西新余國資盲目收購上市公司奇信股份也被推到了聚光燈下。
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公開報道顯示,新余方面為完成上市“倍增計劃”,在短短3個多月內,以近11億元收購一家外地上市公司控制權;后來企業被查出長期財務造假并于2023年退市,地方國資損失巨大。
把這兩個案例放在一起看,輪廓就清楚了:一頭是“拼優惠拼到財政失血”,一頭是“沖規模沖到國資踩雷”。
表面上是招商方式不同,底層卻是同一個病根——政績焦慮壓過了風險意識。
只要項目來了、數據漲了、牌子亮了,至于企業能不能活、資產能不能回收、產業能不能形成閉環,反而成了次要問題。
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這種模式最麻煩的地方,不只是虧錢,而是扭曲了市場。
它讓本該由企業自己承擔的經營風險,提前轉嫁給了公共財政;讓本該靠效率和技術競爭的產業,變成了靠補貼、靠兜底、靠“誰更敢給”來決勝。
最后的結果往往很直白:財政包袱更重,國有資產更虧,產業生態更亂,真正守規矩的企業反而吃虧。
所以,中央這次的態度其實非常明確。
2026年政府工作報告已經直接提出,要系統整治招標投標、招商引資領域突出問題,并出臺地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單,規范稅收優惠、財政補貼政策。
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過去那種“誰給得多誰贏”的粗放招商,正在被制度性收口。
招商引資不是不能做,而是不能再靠“拿錢砸項目”來做。
真正有效的招商,拼的應該是產業配套、制度環境、營商服務和長期確定性,而不是短期沖量、財政貼補和一時熱鬧。
產業培育從來不是快閃生意,更不是數字游戲。
把這筆賬算明白,比搶來一個項目更重要。
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