深度 | 速批超86億美元軍火大單武裝中東四國，美國對伊朗有大動作？

60天法定大限到期后，當地時間5月1日，特朗普政府一邊致函國會稱美伊停火、敵對行動已結束，一邊火速向中東盟友拋出軍火大單。

同一天內的這波“兩手操作”讓國會淪為擺設——繞過國會的戰爭和軍售授權，同時可能伏筆了下一步更危險的行動。

多方密集軍售軍購

據新華社報道，美國國務院1日宣布批準向中東四國提供價值總額超過86億美元的軍售。

美國國務院稱，由于“存在緊急情況”，根據修訂的《武器出口管制法》，無需國會審查。

此次售武對象包括以色列、阿聯酋、卡塔爾和科威特，合同安排如下：

以色列：1萬套“先進精確殺傷武器系統”（APKWS），價值9.924億美元。

阿聯酋：APKWS及相關設備，預計1.476億美元。

卡塔爾：1萬套APKWS及相關設備，以及“愛國者”反導系統的補給服務及相關設備，共計約50億美元。

科威特：“綜合戰爭指揮系統”及相關設備，預計25億美元。

與此同時，以色列仍在加緊充實武器庫。

以國防部4月30日說，過去24小時內，以色列已接收6500噸軍事裝備，涵蓋航空彈藥、地面彈藥、軍用卡車、聯合輕型戰術車等。

一名以國防部高官說，以軍將在未來幾周內繼續擴大采購規模。

有消息稱，以色列還向阿聯酋輸出軍備。

阿聯酋被曝已部署以色列的“鐵穹”攔截系統及操作人員，以抵御伊朗導彈襲擊。這被認為是“鐵穹”首次在以色列與美國之外國家“落戶”。

一系列軍售軍購消息傳出，正值伊朗戰爭持續9周、脆弱的停火協議維持近4周、美伊“封鎖對封鎖”且談判陷入僵局之際。

按照美國總統特朗普的說法，談判仍在進行，只有少數人知道進展。

最新“進展”是，繼先前三階段談判框架被拒后，伊朗已通過中間人巴基斯坦向美方轉交新方案，但特朗普仍然不滿意。

本輪操作有何玄機？

賣武器給盟友是美國“喂養”軍工復合體的一貫操作，不足為奇。

不過，在以停火刻意規避“60天期限”的同時，特朗普政府又放出軍售大單、急于武裝中東盟友，究竟有何盤算？

復旦大學中東研究中心主任孫德剛從盟友關系、加緊備戰、孤立伊朗、戰略意圖四個層面解讀美國動機。

首先，安撫盟友、修復信任。

眼下，伊朗戰事陷入消耗戰，霍爾木茲海峽封鎖問題短期內無法解決。

國內受60天法定期限約束，特朗普政府又被迫暫停軍事行動。

鑒于打擊伊朗未取得實質性戰略成果，戰爭中亦未能保護盟友，引發以色列與海灣盟友對美國的不滿。

因此，軍售成為美國向盟友兌現安全承諾、釋放支持信號的重要手段。

其次，或為美以休整后重新開戰埋伏筆。

據知情人士透露，美軍中央司令部已制定一項針對伊朗的“短促而猛烈”的新作戰計劃，并向特朗普做了匯報。

以色列防長卡茨稱，以色列或許“很快需要”恢復對伊朗的軍事行動。

值得注意的是，美國此次軍售罕見向卡塔爾、阿聯酋等海灣國家提供精確制導的殺傷性武器，打破以往提供防御性武器的慣例。

孫德剛指出，此舉釋放危險信號：一旦美國試圖重燃戰火，或將支持海灣國家對伊朗采取進攻性行動，將其推向戰爭前沿，地區軍事平衡將被打破。

不過，海灣國家自知軍事實力有限，而且戰爭已嚴重沖擊海灣地區的金融、航運和能源中心建設，因此不愿引火燒身、為美國火中取栗，而是希望盡快止戰。

再次，防止伊朗外交“突圍”、破壞美國構建的反伊統一戰線。

伊朗欲借霍爾木茲海峽危機推動構建“去美國”的海灣多邊安全機制，并于近期向海灣鄰國釋放善意以爭取支持，防止地區國家加入美以反伊統一戰線。

美國則試圖通過軍售綁定海灣國家和以色列，進一步孤立伊朗，遏制伊朗整合地區力量、瓦解美國主導的反伊統一戰線。

最后，阻止海灣國家尋求防務多元化和安全上的戰略自主。

今年以來，美國已對中東批準多筆軍售，包括1月底對以色列和沙特近157億美元合同、3月份對阿聯酋、科威特和約旦約165億美元合同。

按照美國的說法，軍售旨在強化盟友安全、提升地區防御能力，以維護地區穩定。

但事實并非如此簡單、動機也并非如此純良，至少大發軍火財、戰爭財是切實可圖的利益，另外還有不便向外人道的更深層戰略意圖。

孫德剛指出，經過這場戰爭，海灣阿拉伯國家心態變得非常復雜：看清美國將自己“工具化”的本質，對美國提供的安全保障大失所望，因此進一步尋求防務自主和多元化，甚至與俄羅斯等歐亞多國加強合作。

壓力之下，美國意圖通過持續軍售，迫使海灣國家繼續在安全上依賴美國，避免防務霸權被其他力量稀釋。

但是，美國加大力度向海灣國家售武將推高地區沖突風險、加劇地區軍備競賽。

沖突未畫上休止符

眼下，戰爭機器暫時歇火，但新一輪軍售似在重新注入燃料，為備戰的鼓點“打節拍”。

據美國官員透露，美軍中央司令部在向特朗普提交的“新作戰計劃”中提出了若干軍事選項。

包括打擊伊朗“殘存的軍事資產、領導層以及基礎設施”、部署“暗鷹”高超音速導彈等先進武器。

如果“暗鷹”下場，將意味著美國首次在實戰中部署高超音速導彈，或將用于打擊伊朗腹地的彈道導彈發射裝置。

以色列方面稱正“嚴陣以待”，準備應對美伊談判最早可能在下周初破裂以及與伊朗“再次開戰”的情況。

“沖突只是按下暫停鍵，并未畫上休止符。”孫德剛說。

孫德剛指出，美以兩個多月的軍事行動雖然重創伊朗軍事力量，但未實現迫使伊朗放棄核計劃的戰略目標以及解封霍爾木茲海峽的現實目標。

隨后，美國采取“封鎖對封鎖”策略，試圖以能源禁運逼降伊朗，但伊朗無意屈服。

若伊朗“硬剛”到底，美國可能會恢復軍事打擊，主要對準伊朗的能源設施和基礎設施。伊朗大概率也會猛烈報復，包括襲擊海灣國家的能源設施。

一旦戰火重燃，沖突烈度、規模、范圍恐進一步升級和擴大，外溢效應也將擴散，將加劇全球能源危機，重創世界經濟復蘇。

但目前來看，美國尚未做好戰爭全面升級的準備，唯恐深陷中東、無法脫身，影響其全球戰略布局以及關注國內事務。

因此，美國仍優先選擇海上封鎖，認為時間在自己一邊，伊朗或因能源出口中斷、儲油達到極限而“先眨眼”，以實現不戰而屈人之兵。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com)

原標題：《深度 | 速批超86億美元軍火大單武裝中東四國，美國對伊朗有大動作？》

欄目主編：楊立群

文字編輯：楊立群

本文作者：解放日報 廖勤