以“青年友好”激活城市發展新動能

近日，共青團中央、中央網信辦等15部門聯合印發《關于深化青年發展型城市建設 助力建設現代化人民城市的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》圍繞推動青年發展型城市建設等，提出18項舉措，為青年發展型城市建設明確了路徑。

城市是青年追求美好生活、實現社會價值的重要空間，青年是城市增強發展活力、積蓄發展后勁的重要力量。2025年末，我國常住人口城鎮化率已達67.89%，城市發展正從“增量擴張”轉向“內涵提升”。《意見》將“適青惠青”理念融入城市規劃、建設、治理全過程。空間上，將青年發展納入城市國土空間規劃。服務上，結合15分鐘生活圈建設，鼓勵“青春小店”等發展。從宏觀布局到微觀關懷，這樣的全鏈條設計，讓青年“留得下”更“住得安”，也推動城市職能從“管理型”向“服務型”深度轉變。

就業是民生之本，是青年成長成才、實現人生價值的重要途徑。《意見》提出“實施‘人工智能+’行動”“培育更多新職業新崗位”，正契合技術革命與產業變革的浪潮。青年是城市最具活力的創新主體，如今多個城市正以實打實的舉措，為青年人打造生機勃勃的“創新場”。在杭州，數字經濟蓬勃發展，催生了電商主播、大數據分析師等一系列新職業，讓青年的特長有了用武之地；在深圳，“圓夢計劃”“雛鷹展翅計劃”等，吸引年輕人定居打拼，為城市增添活力。城市產業升級與青年就業需求越匹配，青年“能成業”的希望就越大。

青年發展，不僅關乎個人成長，更牽動家庭幸福與社會延續。當前，婚育成本高、托育資源不足等難題，讓不少青年“不敢婚、不愿育”。《意見》精準施策、對癥下藥：“探索住房、出行、消費等多領域聯動的生育支持政策”“加強課后延時服務和假期托管班資源供給”“深化新興領域青年思想引領、關愛服務”……一系列政策既關心青年的“人生大事”，也體恤他們的“生活瑣事”，讓他們能夠輕裝上陣、逐夢前行。

再看各地的實踐，暖流涌動。四川成都創新打造“保租房+青年驛站”模式，湖北宜昌把青年夜校課程送進青年人才公寓，上海推進生育友好醫院建設……聽見青年的心聲，看見青年的需求，用心用情提供精準服務，便能為他們打開一片發展的新天地。

目前，我國已有45個城市、99個縣域開展青年發展型城市建設試點，在青年宜學、宜居、宜業等方面形成一批可復制、可推廣的實踐經驗。《意見》的出臺，進一步豐富發展了青年發展型城市的理念內涵，推動城市與青年從“雙向奔赴”走向“彼此成就”。當青春之花恣意綻放，城市也將積蓄起奔涌不息的強勁動能。（作者：司徒正襟）